Содержание семинарских занятий
Семинарское занятие №1
Тема 1: Понятия, содержание и система международного гуманитарного права
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями, основными понятиями, категориями, институтами и отраслями международного гуманитарного права;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.
План:
1. МГП как отрасль международного публичного права: понятие и содержание.
1.1. Принципы Устава ООН в МГП.
1.2. Различие между «jus ad bellum» и «jus in bello».
2. Начало и пределы применения норм МГП.
3. Система международного гуманитарного права.
Основные понятия: международное право, международные отношения, межгосударственная система, ООН, международное гуманитарное право, международное право прав человека, внешняя политика, война, вооруженный конфликт, принципы международного права, институт, отрасль, норма, casus belli, casus foederis, международная вежливость, агрессия, право международной безопасности.
Темы рефератов:
• Место международного гуманитарного права в международно-правовой системе;
• Воплощение гуманитарной традиции в современном международном праве.
|
|
|
1. Перед тем как рассматривать первый вопрос семинарского занятия, необходимо определиться с понятийным аппаратом темы.
МГП – это совокупность конвенционных и обычных норм, регулирующих отношения между участниками вооруженного конфликта и соответствующими субъектами международного права по поводу применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, защиты раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм. МГП содержит огромное количество международных договоров, деклараций и иных нормативных актов, в которых регламентируются вопросы, связанные с подготовкой и ведением операций (боевых действий), международно-правовые обязательства, ответственность государств и физических лиц. Специфическим предметом регулирования МГП являются как отношения между субъектами в период вооруженной борьбы (средства, способы ведения войны и т. п), так и их отношения в связи с такой борьбой (режим раненых, военнопленных, условия соглашений о перемирии, подписание мирных договоров и т.д.). Эти отношения возникают между сторонами во время войны, международного или немеждународного вооруженного конфликта.
|
|
|
Нормы международного гуманитарного права обязывают стороны воюющих охранять интересы жертв войны, обращаться с ними при всех обстоятельствах гуманно, предоставлять им в кратчайшие сроки и максимальную медицинскую помощь и уход. Среди них нельзя никого выделять через цвет кожи, пол, национальное происхождение, политические, религиозные и другие убеждения. Причем такая защита обеспечивается не только в случае войны, но и во время любого другого вооруженного конфликта между государствами, даже если одна из них не признает состояния войны.
1.1 Сущность современного международного права изложены в ст. 2 Устава ООН 1945 года, который запрещает применение силы или угрозы силой при решении любых международных споров или спорных ситуаций. Кроме этого, другие, закрепленные в Уставе ООН, принципы, являясь безоговорочным правом, устанавливают единые стандарты поведения субъектов международных отношений. Принципы международного права являются частью системы МГП. Соотношение международного права, а точнее его принципов, философско-правовой сущности МГП является несколько противоречивым. С одной стороны, императивная запрет на применение силы и угрозы силой, с другой – отрасль права, регламентирующая то, что запрещено (то есть войну). Фактически МГП – это право посягать на самое главное, что есть у человека, а именно на ее свободу, физическую неприкосновенность и жизнь. Анализировать понятия, в которых человек сводится к правовой категории, а физические страдания или смерть рассматриваются как «нормальные» последствия юридически определенной ситуации, сложно для любого нормального человека.
|
|
|
1.2 В современной науке нет однозначного подхода к пониманию содержания МГП. Право войны, право вооруженных конфликтов, законы и обычаи войны, право Гааги право Женевы – это малая часть того, чем, по сути, является МГП. Важным элементом понимания сущности норм МГП является изучение категорий «jus ad bellum» и «jus in bello». Это исторические категории, которые отражают процессы развития гуманитарного права. «Jus ad bellum» – право на войну, то право, на основе которого вершились судьбы многих государств прошлого. В нем обосновывается доктрина «справедливой войны», если перевести это на современный язык, то это право, которое изучает факторы, которые служат началом конфликта, его причины, контрмеры, критерии решения спора мирным путем. Итак, «jus ad bellum» – это отражение разделов VI и VII Устава ООН. «Jus in bello» дословно означает «право в войне», то есть это нормы, которые регулируют ведение военных действий, минимизирующих тяжелые последствия войны, защищают ее жертв. В современном МГП превалируют нормы именно этой правовой категории.
|
|
|
2. Для практики непосредственное значение имеет проблема пределов действия нормативных правовых актов. Она традиционно включает в себя вопросы действия во времени (от какого до какого времени нормативный акт имеет силу), в пространстве (на какую территорию распространяется регулятивный влияние акта) и по кругу лиц (кто является адресатами). Конвенции и соглашения в области МГП принимаются в мирное время, а вступают в силу «с первого выстрела», то есть немедленно за первого враждебного акта одной из сторон, что воюют, но прекращение боевых действий не влечет за собой прекращение действия МГП (т. е. действие во времени весьма специфично). Военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь форму мотивированного объявления войны или форму ультиматума с условиями объявления войны (ст. 1 Конвенции об открытии военных действий 1907 года). Согласно определению агрессии, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 года, сам факт объявления войны, которая не является актом самообороны в соответствии со ст. 51 Устава ООН, не превращает войну противоправную в войну законную и является актом агрессии. Начало агрессивной войны без ее объявления представляет собой отягчающие обстоятельство, повышающее ответственность агрессора.
3. МГП состоит из двух разделов (подотраслей), определенных в соответствии с их договорными источниками: права Гааги и права Женевы. Однако различие между ними постепенно стирается. Однако различие между ними, по сути, обусловленное различием в самой природе их норм, является важным для практического понимания МГП. Право Гааги предопределяет права и обязанности сторон, что воюют, во время проведения военных действий и ограничивает выбор средств, а также устанавливает понятия оккупации и нейтралитета. Цель этого права – регулировать военные действия, согласно этому оно частично основывается на понятиях военной необходимости и сохранение суверенитета государства. Право Гааги включает в себя: а) Гаагские конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, войны на море, войны в воздушном пространстве, о правах и обязанностях нейтральных держав (1899 и 1907 гг.) и др.; б) различные соглашения относительно применения конкретных видов вооружения. А именно: Петербургская декларация об отмене применения взрывчатых и зажигательных пуль (1868г.); Гаагская декларация о запрете применения пуль, которые легко сплющиваются и разворачивающихся в теле человека (1899 г.); Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (1925 г.); Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться такими, что наносят чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие (1980 г.) и четыре протокола к ней: Протокол о невиявлювані осколки; Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств; Протокол о запрещении или ограничении применения зажигательной оружия; Протокол о лазерной оружие, что ослепляет; Протокол о взрывоопасные предметы – последствия войны (2003 г.).
Право Женевы, или собственно гуманитарное право, охраняет интересы военных, ранены или больны, и лиц, не принимающих участие в боевых действиях. Оно касается жертв вооруженных конфликтов (военнопленных, раненых, больных, потерпевших, потерпевших кораблекрушение, погибших); гражданского населения в целом; лиц, оказывающих помощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности медицинских служб. Типичное право Женевы включает в себя: а) Женевские конвенции 1864, 1906 и 1929 гг заменены или дополнены; б) Женевские конвенции от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, об улучшении участи раненых, больных и потерпевших, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны.
Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Когда начинает действовать МГП?
2. Возможно ли сегодня «правомерно» применять силу? Если да, то в каких случаях?
3. Которой является юридическая природа МГП?
4. В чем заключается главное Индивидуальное задание МГП как отрасли права?
5. В чем заключается отличие международного гуманитарного права, права международной безопасности и международного права прав человека?
Исследовательское задание
Проанализируйте ст. 2 и ст. 33 Устава ООН. В достаточной ли степени международное право регулирует принцип неприменения силы и угрозы силой? Какие еще документы обеспечивают его выполнение?
Тестовые задания
1. Агрессивная война:
а) действия государства по подготовке, развязывания и ведения вооруженных действий с целью нарушения суверенитета другого государства, ее территориальной целостности и политической независимости;
б) военное преступление;
в) факт объявления войны;
г) ведение боевых действий без размежевания населения на комбатантов и гражданских лиц.
2. Военные преступления:
а) это серьезные нарушения Женевских конвенций, а также другие серьезные нарушения законов и обычаев, применяемых в международных вооруженных конфликтах;
б) это серьезные нарушения норм международного уголовного права;
в) это любые нарушения норм Женевских конвенций;
г) это серьезные нарушения норм национального уголовного законодательства во время ведения военных действий.
3. Вооруженный конфликт:
а) действия по разрешению национально-этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия;
б) конфликт между политическими образованиями - государствами, племенами, политическими группировками и т. п, что происходит в форме вооруженного противоборства, военных (боевых) действий между их вооруженными силами;
в) действия по введению военного режима на территориях государств, которые имеют религиозные, этнические и национальные противоречия;
г) действия по решению внутригосударственных этнических, религиозных конфликтов с применением средств вооруженного насилия.
4. Законы и обычаи войны:
а) система принципов и норм, регулирующих правила обращения с оружием и другими средствами ведения войны;
б) совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны;
в) правила ведения войны, установленные обычно многосторонними соглашениями между государствами, которые направлены на устранение наиболее жестоких способов ведения войны, на защиту мирного населения в условиях военных действий;
г) урегулированные правом правила, методы, средства, приемы, принципы, нормы поведения во время вооруженных конфликтов.
5. Допустимый сопутствующий ущерб:
а) действия, согласно которым воюющие стороны имеют право применять любые меры, необходимые для успешного выполнения военной операции и не запрещенные нормами МГП;
б) запрещение причинения страданий, повреждений или разрушений, которые не являются необходимыми для достижения законных военных целей;
в) это действия, которые были направлены на уничтожение военных баз и объектов, без каких бы то ни было нанесений ущерба гражданским объектам и населению;
г) вооруженные действия, направленные на уничтожение живой силы и материальных средств ведения войны противника для достижения военных целей.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!