Закон о ж/д от 1980 и отмена государственного регулирования



Как уже говорилось, было время, когда у ж/д промышленности была фактически монополия на транспортировку пассажиров и груза. Поэтому американское правительство поддерживало рост отрасли, пока не произошло заметных изменений в общественном мнении о ж/д. Комиссия по торговле между штатами (учрежденная в соответствии с Межштатным транспортным законом) регулировала минимумы и максимумы тарифов, чтобы защитить ж/д грузоотправителей. Целью создания Комиссии по торговле между штатами была поддержка конкуренции с другими видами транспортировки с одновременным финансовым оздоровлением ж/д.

Конкуренция с другими видами транспортировки заметно возросла. В результате, доля ж/д промышленности на рынке междугородных грузоперевозок сократилась до меньше половины. Кроме того, у ж/д был ряд ограничений в том, где они могли работать, невозможность отказаться от обслуживания линий с высокими операционными затратами, и запрет на владение или использование других видов транспортировки, таких как автодорожная, что могло бы увеличить их конкурентные позиции. В результате, ж/д промышленность просто не могла конкурировать. Многие ж/д компании обанкротились, особенно на Северо-востоке.

В духе отмены государственного регулирования, так или иначе затронувшем все виды транспортировки, был принят Закон о ж/д от 1980. Целью закона было позволить рынку регулировать ж/д промышленность так же как другие виды транспортировки в эру отмены государственного регулирования.

Закон о ж/д только частично отменил регулирование ж/д; у Комиссии по торговле между штатами осталось достаточно власти для защиты грузоотправителей от произвола ж/д. Ж/д получили достаточную свободу для заключения контрактов и установки разумных цен. Цены считались разумными, если они находились в определенных пределах отношения прибыли к изменяющимся затратам. Закон также позволил быстрее отказываться от обслуживания линий и ускорил процедуры слияния.

В результате, ж/д получили возможность стать прибыльными, что позволило им бороться за выживание. Ж/д значительно улучшили уровень обслуживания потребителей. Особенно в смешанной транспортировке, где работа по расписанию привела к появлению так называемой концепции «системы мостов». Эти «системы мостов» улучшили обслуживание заказчиков, особенно контейнерного груза с помощью подхода «точно в назначенное время». Одновременно, на некоторых торговых маршрутах, таких как страны тихоокеанского бассейна - восточное побережье, порты на западном побережье увеличили транспортные операции в ущерб портам восточного побережья. Основываясь на мини- и микро- наземных «системах мостов», такие порты западного побережья как Сиэтл, Такома, Окленд, Лос-Анджелес и Лонг-Бич выполняют теперь те функции, которые раньше выполняли порты восточного побережья.

С другой стороны, можно заметить, что груз маршрута страны тихоокеанского бассейна – Европа сейчас проходит через порты как западного, так и восточного побережья, минуя, таким образом, традиционные маршруты через Панаму и Суэцкий канал.

Обслуживание. Ж/д структура расходов требует больших и регулярных объемов транспортных операций, чтобы получить преимущество от больших масштабов работы. В последние годы, чтобы увеличить объем транспортных операций, управляющий персонал ж/д разработал несколько инноваций в обслуживании, таких как «системы мостов» и рост магистральных перевозок легковых и грузовых автомобилей.

Идея объединения ж/д и автодорожной транспортировки, разработанная ж/д, состояла в увеличении обслуживания заказчиков смешанной транспортировки. Объединение ж/д и автодорожной транспортировки, включая трейлеры на платформах и контейнеры на платформах, существенно выросло за последние несколько десятилетий до второго места после угля в общей загрузке вагонов.

Трейлеры на платформах. Обслуживание «Трейлеры на платформах» транспортирует автодорожные трейлеры на ж/д вагонах-платформах. Здесь объединяются эффективность магистральных перевозок по ж/д и гибкость местного автодорожного обслуживания по получению и доставке товаров. Своевременная доставка, регулярное расписание перевозок и экономия топлива – вот основные причины продолжающегося роста обслуживания «трейлеры на платформах».

Есть много стандартных планов для трейлеров на платформах, каждый из них обеспечивает скоординированную смешанную транспортировку. Трейлеры или тягачи могут принадлежать или ж/д-автодорожному грузоотправителю или грузополучателю. Например, по плану 1, ж/д перевозит трейлеры автодорожного общественного перевозчика, и автодорожный перевозчик обеспечивает автомобильное обслуживание на обоих концах маршрута. По плану 2, ж/д перевозит и доставляет продукцию на собственных трейлерах по всему маршруту. По плану 2 1/2, ж/д предоставляет трейлеры, вагоны-платформы и ж/д транспортировку, в то время как грузоотправитель и грузополучатель обеспечивают получение и доставку от терминала. План 2 1/2 – самый распространенный. Для одного заказчика может использоваться до четырнадцати таких планов, их количество увеличивается и уменьшается в зависимости от альтернатив на рынке ж/д обслуживания.

Контейнеры на платформах. Контейнеры на платформах – это международная форма транспортировки контейнеров. Эквивалент внутреннего перемещения трейлеров на платформах. Контейнер, без шасси, помещается на вагон-платформу после прибытия на контейнерную станцию или от грузоотправителя или с контейнеровоза. Вариант, когда два контейнера ставятся друг на друга, известен как двухштабельный вагон.

Внутренняя контейнеризация. Эта концепция построена на «контейнерах на платформе» и двухштабельных операциях с использованием океанских контейнеров для транспортировки внутренних грузов. Часто применяется, когда контейнеры возвращаются к месту отправки, например, на Дальний Восток, то они могут использоваться для перевозки внутренних грузов, если нет грузов для отправки на Дальний Восток. Где-нибудь на западном побережье контейнеры разбираются или разгружаются. Пустой контейнер, если не заполнен экспортным грузом, затем транспортируется автодорожным перевозчиком к контейнерному терминалу морского перевозчика для продолжения своего пути на Дальний Восток.

Океанские контейнеры становятся важным фактором внутренней транспортировки груза, оставляя контейнеры только на внутреннем обслуживании. Преимущества оборудования для обработки «в реальном времени» международных контейнеров в операциях на ж/д, является еще одним фактором в их пользу для внутренних грузоотправителей.

Технологии

Электронный обмен данными. Среди других форм технологического развития, применяющихся в ж/д промышленности, есть и электронный обмен данными. Для улучшения обслуживания заказчика необходима более быстрая, более рациональная и экономически целесообразная транспортировка, со своевременной информацией о приеме заказов, накладных, координации и отслеживании груза. Электронный обмен данными был первоначально разработан для улучшения расположения ж/д вагонов вдоль линии, улучшения координации между грузом и оборудованием. Быстрое развитие электронного обмена данными увеличило возможности этого обслуживания, позволяя и заказчику и ж/д координировать каждую отгрузку более эффективно, а также все другие виды обслуживания при транспортировке.

Усовершенствованные системы контроля над поездом. Для общего улучшения работы, ж/д, особенно магистральные перевозчики, разрабатывают усовершенствованные системы контроля над поездом. Эти системы помогают координации подвижного состава и локомотивов, повышают стандарты безопасности, и в конечном итоге, планируют более рациональные операции для сезонных грузопотоков.

Ж/д сортировочные станции. Другая сфера, где произошли огромные улучшения – это проектирование и операции ж/д сортировочных станций. Это относится и к загрузке/разгрузке груза и к смешанной транспортировке, и к составлению и расцеплению магистральных и маршрутных поездов. Некоторые из совсем недавно построенных станций считаются эталоном современных операций на ж/д сортировочных станциях.

Оборудование подвижного состава. Такое же внимание было уделено и развитию подвижного состава, особенно в том, что касается улучшения обслуживания и сокращения происшествий. Некоторые варианты высокотехнологичного оборудования, такие как контейнеры-вагоны и их вариации, очень дороги. Их приходится часто ремонтировать (что дорого) и это еще один недостаток этих вагонов.

Текущие вопросы

Мега перевозчики. Ж/д промышленность не изолирована от огромных изменений в количестве участников рынка. Прямым результатом волны банкротств и слияний, произошедших из-за отмены государственного регулирования и последствий экономического спада, количество магистральных перевозчиков сократилось. Можно предположить, что жесткая конкуренция в ж/д промышленности приведет к появлению мега перевозчиков, которые будут перевозить грузы от побережья до побережья. А также ж/д линии с севера на юг. Более того, в связи с реорганизацией, происходящей на ж/д Канады, канадские компании, такие как CN и CP будут играть все большую роль в ж/д промышленности Соединенных Штатов Америки, особенно если эти две компании объединятся.

Вертикальная интеграция. Нужно также обратить внимание на ж/д операции, которые охватывают другие виды транспортировки и их вспомогательное обслуживание. Например, компания CSX, будучи ж/д, также владеет контейнерной линией SeaLand Services и другим обслуживанием, включая перевозку баржами и смешанное/третьей стороны обслуживание. Многие ж/д обнаружили, что для успешной конкуренции, особенно в обслуживании с добавленной стоимостью, (с дополнительными позитивными характеристиками) необходим контроль над (или партнерство с) другими видами транспортировки и вспомогательным обслуживанием.

Автодорожная транспортировка

Краткий обзор отрасли

Транспортировка междугородних грузов автодорожными перевозчиками началась около 1900. Но только после Первой мировой войны отрасль стала основным перевозчиком грузов между городами. До тех пор, отрасль состояла большей частью из небольших фирм и операторов, которые ограничивались местной и региональной доставкой.

Рост междугородней транспортировки грузовиками обеспечивался технологическими улучшениями, такими как пневматические шины и лучшие дороги благодаря возросшему использованию легковых автомобилей. Экономически, грузоперевозки росли из-за спада в конкурентном ж/д обслуживании, особенно после Второй мировой войны; постройки национальной системы междуштатных и оборонных автострад в последнее десятилетие; легкости доступа в удаленные районы; и отмены государственного регулирования транспортировки в начале 1980 гг. Влияние отрасли, однако, сегодня снова ставится под сомнение ростом обслуживания контейнеров внутри страны и трейлеров на платформах ж/д компаниями на больших расстояниях (больше 500 - 700 миль).

Перевозчики

Типы перевозчиков

Частные или по найму. Перевозчик по найму берет плату за обслуживание населения. Частный перевозчик обслуживает грузоотправителя, который владеет или арендует транспортные средства и поэтому не берет плату. Частные перевозчики могут по найму транспортировать привилегированные товары, но тогда они выступают в роли перевозчиков по найму.

Местные или междугородние. Перевозчиками по найму являются или местные или междугородние операторы. Как местные перевозчики они получают и доставляют между штатами груз внутри так называемой коммерческой зоны города или региона, определенной Комиссией по торговле между штатами.

Общественные или по контракту. Общественные перевозчики должны обслуживать все население, когда есть такая необходимость, по разумным тарифам и без дискриминации. Перевозчики по контракту, с другой стороны, обслуживают конкретных грузоотправителей, с которыми у перевозчика заключен контракт, и не обслуживают все население.

Привилегированные. Эти перевозчики по найму специально исключены из экономического регулирования Комиссией по торговле между штатами. Свободу от экономического регулирующего контроля им дает тип продукции, которую они перевозят (с/х, пиломатериалы и т.д.) или тип операций, таких как вспомогательное обслуживание воздушной и океанской транспортировки. Тарифы, предлагаемое обслуживание и количество транспортных средств определяются только спросом и предложением рынка.

Характеристики обслуживания

Доступность. Так как почти любая экономическая деятельность располагается недалеко от автострады, даже в некоторых самых отделенных частях страны, то у автодорожных перевозчиков самая лучшая доступность из всех видов транспортировки. Особенно, когда транспортировка связана с получением и доставкой для других видов транспортировки.

Скорость. При транспортировке меньше 500 миль грузовик обычно доставляет груз быстрее, чем другие виды транспортировки. Другие виды транспортировки, хотя и быстрее, ограничены расписанием и меньшим доступом.

Небольшая грузоподъемность. Грузовики часто находятся в невыгодном положении из-за ограничений на вес (от 25000 до 30000 фунтов) и размеры (9 ½ футов высоту и 967106 дюймов в ширину), установленных штатами и местными автодорожными отделами. С другой стороны, меньшие размеры перевозимого груза обеспечивают покупателю и продавцу преимущества более низкого уровня товарных запасов и меньших затрат на обработку товарных запасов.

Безопасность. Хотя автодорожные происшествия действительно происходят — и некоторые из них широко освещаются СМИ — но за последнее десятилетие, из-за более строгого соблюдения ограничений веса, скорости, проверки безопасности транспортных средств и выдачи водительских прав федеральными властями, безопасность автодорожной транспортировки повысилась. Это также означает меньше повреждений груза, что в свою очередь уменьшает необходимость в излишней упаковке и затратах на нее.

Гибкость. Грузовики имеют преимущество, так как они загружаются и отправляются быстрее, чем большинство других видов транспортировки. У ж/д и барж, например, большие объемы груза или большее количество транспортных средств должно быть загружено, прежде чем начнется действительная транспортировка груза. Одновременно, количество автострад и проселочных дорог позволяют грузовикам быстрее и более рационально обслуживать грузоотправителей.

Структура расходов. Приблизительно 90% затрат автотранспортных компаний являются изменяющимися, и 10% - фиксированными. Автотранспортные компании могут за короткий срок увеличивать или снижать количество используемых транспортных средств, с небольшими изменениями в грузоподъемности. Большинство терминалов, из-за непродолжительного пребывания груза, относительно недорого построить и обслуживать. Фиксированные затраты, в основном, связаны с покупкой и эксплуатацией транспортного парка, а с общественной стороны, с инвестициями в автодорожные системы.

Вообще говоря, 94 центов из каждого операционного доллара уходит на операционные расходы, а шесть центов уходят на затраты на выплату процентов и возмещение затрат инвесторов.

Экономия от масштаба

Некоторая экономия от масштаба существует в использовании терминалов, специалистов управления и информационных систем. Особенно у перевозчиков, работающих на больших географических пространствах.

Оборудование и операции

Есть несколько типов транспортных средств, включая:

Простой фургон: стандартный трейлер или обычный грузовик, все стенки фургона закрыты,

Без крыши: трейлер с открытым верхом, что позволяет вертикально поднимать и опускать груз в транспортное средство,

Безбортовая платформа: трейлер с безбортовой платформой или с дном, но без стенок и крыши,

Прицепная цистерна: для перевозки жидкости, такой как нефть, жидкие химикаты и отходы в жидкой форме,

Рефрижератор: обеспечивает контролируемую температуру и окружающую среду,

Большегрузные: трейлеры с большими, чем обычно, внутренними и внешними размерами, которые ограничиваются только правилами дорожного движения и установленными ограничениями,

Специальные: специально спроектированные для перевозки уникальных грузов, таких как автомобили, тяжелых грузов, таких как машинное оборудование, и некоторые типы газов под высоким давлением.

Междугородние

Грузовики для междугородних перевозок используются для перевозки груза на большие расстояния от грузоотправителя до грузополучателя. Это транспортное средство, как правило, тягач-трейлер на трех или больше осях. Нормативные документы каждого штата устанавливают ограничения грузоподъемности и размеров транспортных средств, это часто мешает перевозчикам при перевозке груза между штатами с различными нормативными документами. Стандартные, длиной в 40 футов трейлеры, постепенно вытесняются трейлерами в 45, 48, а сейчас и 53 футов в длину.

Городские

Обычно меньшие по размеру и с меньшей грузоподъемностью, чем междугородние транспортные средства, городские грузовики обычно от 20 до 25 футов в длину, хотя небольшие трейлеры от 20 до 28 футов в длину часто используются для получения и доставки груза в пригородах, там, где есть ограничения на использование больших по размеругрузовиков.

Терминалы

Получение и доставка. Терминалы для получения и доставки используются, в основном, перевозчиками объемом меньше чем грузовместимость грузовика, где груз часто объединяется на больших междугородних транспортных средствах. Эти объекты часто располагаются на дорогах, которые как лучи расходятся в стороны от центрального (узлового) терминала. Междугородние транспортные средства перевозят груз между центральными терминалами.

Посменное/экипажами вождение. В соответствии с нормативными документами Министерства транспорта и Комиссии по торговле между штатами, водителям разрешено вести автомобиль в течение максимум десяти часов после восьми часов непрерывного отдыха. На сменных пунктах (терминалах) один водитель заменяет другого, которому нужен отдых.

Другим вариантом являются экипажи из двух водителей. В то время как один водитель управляет автомобилем, другой спит в специально оборудованном отсеке за кабиной. Такие экипажи особенно эффективны при перевозке грузов на большие расстояния и с большим количеством пунктов назначения.

Отмена государственного регулирования. Автодорожная отрасль находилась под государственным регулированием, что серьезно ограничивало ее возможности конкурировать с другими видами транспортировки (в некоторых частях страны), если не другими автотранспортными компаниями, обслуживающими те же самые рынки или регионы.

В ответ на увеличение требований отмены государственного регулирования транспортировки в конце 1970 гг., автотранспортная отрасль была дерегулирована в 1980. Хотя были опасения о снижении доходов и увеличении конкуренции, закон, на самом деле, привел к снижению тарифов с одновременным улучшением обслуживания. Закон содействовал появлению новых перевозчиков, а существующим перевозчикам помог расширить обслуживание. Это означало, в частности, что перевозчики могли отказаться от убыточных маршрутов, которые, до принятия закона, они были обязаны обслуживать. Нерациональные маршруты были заменены более эффективными и прямыми маршрутами, часто с существенной экономией топлива.

Закон также позволил перевозчикам и грузовым транспортно-экспедиционным агентствам устанавливать тарифы в соответствии с требованиями рынка. Это было сделано с помощью «интервала гибкости» («зоны гибкости»), когда тарифы могут повышаться или понижаться на 10% без вмешательства Комиссии по торговле между штатами. Этот «интервал гибкости» может быть расширен, если Комиссия по торговле между штатами посчитает, что здесь достаточно конкуренции, чтобы допустить изменение тарифов в более широком диапазоне, что может быть выгодно как перевозчикам, так и грузоотправителям.

Одним из результатов отмены государственного регулирования стало увеличение, а затем уменьшение количества автотранспортных компаний. Исчезли некоторые крупные общенациональные и региональные перевозчики, их место заняли более мелкие, но более гибкие перевозчики. В то же время, отмена государственного регулирования привела к появлению нового партнерства между автотранспортными компаниями и другими видами транспортировки, особенно ж/д.

Конкуренция ж/д

Типы перевозимых товаров. Автотранспортные компании большей частью перевозят полуфабрикаты и готовую продукцию на расстояние до нескольких сотен миль. В других случаях ж/д транспортировка, особенно как часть смешанной транспортировки трейлеров и контейнеров, становится экономичней. Такие товары как живой инвентарь, продукты и все больше – отходы, перевозятся по автодорогам.

Рыночная ориентация

Одно из самых больших преимуществ отрасли состоит в ее гибкости, достаточной, чтобы относительно быстро отвечать на быстрые изменения на рынке. Небольшой размер большинства компаний-перевозчиков, особенно по найму, позволяет им уделять больше внимания заказчику.

Капитал

Сегмент отрасли с объемами меньше чем грузовместимость автомобиля нуждается в большем капитале из-за инвестиций в терминалы и оборудование по обработке груза, которые в большинстве случаев не нужны перевозчикам объемом в грузовместимость автомобиля. В то же время, у перевозчиков на специальных автомобилях, таких как рефрижераторы и для перевозки тяжелых грузов, часто бывают большие инвестиции, чем у перевозчиков обычных грузов.

Структура тарифов

После отмены государственного регулирования структура тарифов автотранспортных компаний определяется, в основном, несколькими основными силами рынка, т.е. предложением, спросом и стоимостью обслуживания. До отмены государственного регулирования, тарифы за перевозку внутри штата и между штатами определялись правительственными постановлениями и/или агентствами. Во время трудных экономических условий, когда предложение услуг перевозчиков больше чем спрос, тарифы во многих случаях едва достаточны для покрытия основных операционных затрат. И наоборот, при большом спросе, тарифы часто дают очень хорошую рентабельность, большей частью за счет грузоотправителей и окончательных потребителей.

Меньше чем грузовместимость автомобиля. Из-за дополнительных затрат на обработку различных грузов для различных заказчиков на одном грузовике, тарифы на объемы меньше чем грузовместимость автомобиля обычно гораздо выше, чем тарифы за объемы в грузовместимость автомобиля. Свою долю в увеличение тарифов также вносят терминалы, где отдельные грузы (объемом меньше чем грузовместимость автомобиля) объединяются, а позднее разделяются для последующей транспортировки к заказчику.

Грузовместимость автомобиля. Тарифы за объемы в грузовместимость автомобиля определяются экономией от масштаба, а такжепочти доставкой на дом заказчика. Такое обслуживание не требует дополнительной обработки груза после его погрузки на грузовик.

По контракту. Тарифы по контракту являются результатом переговоров одного или больше перевозчиков с одним или больше грузоотправителей об определенной транспортировке. Здесь указываются гарантированные объемы, частота, расписание и другие факторы, соответствующие конкурентным затратам грузоотправителей и перевозчиков за относительно продолжительный период времени, включая несколько лет.

Технологии

Существующие и появляющиеся технологии в грузоперевозках выходят на новую стадию, когда новые аппаратные средства не приносят с собой революционные изменения, как это было в последнее десятилетие. И не нужно забывать об увеличении безопасности и уменьшении потребления топлива благодаря разработке современных корпусов и двигателей автомобилей. Вероятно, самым большим шагом вперед, по крайней мере, в следующее десятилетие, будет большее использование программного обеспечения для увеличения конкурентных позиций отрасли.

Электронный обмен данными. Электронный обмен данными помогает перевозчикам и грузоотправителям отслеживать транспортировку на всем пути передвижения груза. Электронный обмен данными позволяет заказчикам получать информацию о транспортировке через большие ЭВМ, персональные компьютеры или даже сотовые телефоны. Некоторые крупные общенациональные перевозчики устанавливают спутниковые системы слежения на большинстве, если не на всех, своих грузовиках (хотя внедрение таких систем только начинается). Компании могут не только отслеживать точное местоположение и, возможно, маршрут каждого грузовика, но через спутниковые коммуникационные системы более подробная информация о грузовике, такая как декларация груза, пробки на дорогах и т.д., может быстро передаваться в один или несколько центральных офисов.

Похожие данные, в будущем, будут передаваться о рабочих характеристиках самого транспортного средства, включая скорость, работу двигателя, давление в шинах и т.д. Хотя это дорогие технологии, но экономия затрат на операции, времени, а также улучшение обслуживания заказчика делают их более экономически целесообразными.

Совместимость при смешанной транспортировке, Смешанная транспортировка, особенно та часть транспортировки и материально-технического обеспечения, в которой все больше используются контейнеры исключительно для внутреннего использования, в ближайшее десятилетие получит еще больше внимания. Особенно в двухштабельном обслуживании происходит общенациональный рост, а ж/д компании улучшают таможенное оформление груза вдоль своих линий с двухштабельными поездами. В то же время, объединение ж/д и автодорожной транспортировки или трейлеров на платформах может быть или заменено двухштабельными операциями, или там, где для ж/д экономически нецелесообразно использование двухштабельной перевозки, произойдет увеличение грузоподъемности трейлеров из-за выгодности использования ж/д по сравнению с только автодорожной транспортировкой.


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 201; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!