Список использованных источников 18 страница



 

О

БЛАСТЬ - один из 6 видов субъектов РФ. О. образуются на территориальной основе. В настоящее время в состав РФ входят 49 О. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. (ч. 2 ст. 5; ч. 2 ст. 66) О. имеет свой устав и законодательство, может иметь также герб и гимн.

ОБНАРОДОВАНИЕ ЗАКОНА – опубликование закона в определенном издании, доведение его до всеобщего сведения. Официальное обнародование имеет юридическое значение, оно делается в течение 7 дней со дня подписания соответствующего закона; именно на него следует ссылаться в сводах законодательства, печатных работах. Неофициальное опубликование допускает изложение его содержания.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ - требование избирательного закона, в соответствии с которым избирательное право (активное или пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определенный, зафиксированный соответствующим документом, уровень образования.

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА – редко применяемое распространение действия закона на случаи, имевшие место в прошлом, до вступления этого закона в силу; О.с.з. является исключением из общего правила, поэтому должна быть специально оговорена в самом законе либо в акте о введении его в действие.

ОБРАЩЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ – заявление граждан, организаций, направленное в государственные органы для защиты своих прав и интересов, решения важных для них проблем, получения необходимых разъяснении.

ОБРОГАЦИЯ - внесение в старый закон частичных изменений.

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – система мер, действий, направленная на ограничение правонарушений, преступлений, снижение ущерба общественным отношениям, жизни и здоровью граждан.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - в соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» от 14.04.1995 г. (с изм. и доп. на 8 декабря 2003 г.) «основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан». Членами О.о. в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено ФЗ «Об общественных объединениях» и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом О.о. является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом О.о. является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации О.о. ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени О.о. и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – добровольное некоммерческое формирование граждан на основе общности интересов для исполнения, достижения общих целей. Формы общественных объединений: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ - в соответствии с ФЗ «Об общественных объединениях» от 14.04.1995г. (с изм. и доп. на 8 декабря 2003 г.) "состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения". Высшим руководящим органом О.д. является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом О.д. является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации О.д. его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени О.д. и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

ОБЩЕСТВЕННОЕ МЕСТО - различают три группы общественных мест: места постоянного, периодического и разового пользования. О.м. постоянного пользования - улицы, площади, скверы, бульвары; в населенных пунктах - работающие круглосуточно учреждения, вокзалы, т. е. О.м., доступ к которым открыт в любое время. К О.м. периодического пользования относятся помещения и другие объекты учреждений, предприятий и организаций, предназначенных для обслуживания населения в установленные часы работы: городской транспорт, пассажирские поезда и суда, предприятия торговли и общественного питания, бытового обслуживания, рынки, зрелищные учреждения, спортивные сооружения, пляжи и т. д. В период, когда эти объекты закрыты для посетителей и там отсутствуют люди, их нельзя рассматривать в качестве общественных мест. К О.м. разового пользования относятся места, в которых общение людей носит непостоянный, разовый, эпизодический характер. Напр., луг, лес, участок степи во время проведения коллективного выезда на загородную прогулку или массового гулянья в праздничные дни. Эти места становятся общественными только во время нахождения в них людей. Таким образом, общественный порядок - социальное явление, представляющее собой общественные отношения, складывающиеся из отдельных актов поведения людей в О.м.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ) - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. О. и р.о. являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) О. и р.о. не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам О. и р.о., в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. Особенности правового положения О. и р.о. организаций как участников отношений, регулируемых ГК РФ, определяются законом.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК - может рассматриваться как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле — как общественное устройство со всей совокупностью свойственных ему экономических и общественных отношений. Вместе с тем термин «О.п.» применяется и в узком смысле - специальном, юридическом значении. В таком смысле О.п. - это часть регулируемых нормами права и другими социальными нормами волевых общественных отношений, складывающихся главным образом в общественных местах и имеющих своей целью поддержание личной безопасности граждан, общественного спокойствия, обеспечения нормальных условий для функционирования государственных и общественных организаций, для труда и отдыха граждан, уважения их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ (устройство) – исторически конкретная система общественных отношений, т.е. организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни, охраняемая государством и правом.

Общество - общность людей на определенной территории, характеризующаяся экономическим и духовным единством, целостностью организации жизни.

ОБЫЧАЙ - правило, форма поведения, в которых закреплено то, что складывалось в результате длительной общественной практики; основное средство регулирования поведения в условиях родового строя. Соблюдение обычая обеспечивается мерами общественного воздействия. С появлением государства О. становится источником права, его соблюдение обеспечивается принудительной силой государства.

ОБЫЧНОЕ ПРАВО - система норм, правил поведения, основывающаяся на обычае. О.п. возникло в догосударственный период развития стран и народов, оно было широко распространено в рабовладельческие и феодальные времена. К О.п. относятся Русская правда. По мере развития государств и их правовых систем О.п. уступает место закону.

ОБЯЗАННОСТЬ ЗАЩИЩАТЬ СТРАНУ - конституционная обязанность граждан ряда государств мира, а согласно конституционной доктрине некоторых стран - одновременно и право. О.з.с. обычно предполагает в демократических государствах обязательную военную службу или замещающую ее альтернативную гражданскую службу, а также выполнение определенных законом повинностей в случае войны или военной опасности. Обычно конституционные нормы о О.з.с. конкретизируются в законах об обороне, воинской обязанности и др. актах текущего законодательства. Конституция РФ 1993 г. (ст. 59) провозглашает, что защита Отечества является не только обязанностью (юридическая категория), но и долгом (моральная категория) гражданина РФ. Гражданин РФ имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД - сужение поля действия законодательно установленных прав и свобод; допускается только в особых случаях в пределах и на сроки, предусмотренные законами страны.

ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ - в соответствии с Семейным кодексом РФ, применяемая по решению суда мера защиты детей, состоящая в отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав. О.р.п. допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). О.р.п. допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об О.р.п. обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

ОДНОПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (монокамерализм) - структура общенациональных представительных учреждений - парламентов, исключающая их деление на палаты. Такие парламенты называют также "однопалатными". В настоящее время большинство парламентов мира (около 60%) строятся по О.с. Эта система характерна для парламентов унитарных государств (исключение: федеративные Танзания, ОАЭ). В последние годы наблюдается процесс перехода ряда унитарных государств от О.с. к двухпалатной (Румыния, Польша, Чехия, Хорватия) и наоборот (Швеция, Дания, Новая Зеландия).

Ойкумена - территория земного шара заселенная людьми.

ОКРУЖНОЙ СУД - судебный орган в Российской империи. Учрежден по судебным уставам 1864 г. Судебный округ включал 2-3 уезда. Рассматривал уголовные (с участием присяжных заседателей) и гражданские дела, неподсудные мировым судьям.

ОКТРОИРОВАННЫЕ КОНСТИТУЦИИ (от фр. octroyer - жаловать, даровать) -конститции, дарованные властью монарха, а не установленные парламентом или учредительным собранием. В ХХ веке известны случаи октроирования конституций не только монархами, но и главами государств в республиках (например, Конституция Пакистана 1962 г. была октроирована президентом этой страны), а Конституция Фиджи 1990 г. правительством.

ОМЕЙЯДЫ - династия арабских халифов в 661-750 гг., происходившая из рода омейя арабского мекканского племени курейш. Основатель - Муавия I. При Омейядах арабы завоевали Сев. Африку, большую часть Пиренейского п-ова, Ср. Азию и другие территории. Столицей халифата Омейядов был Дамаск. В результате восстания 747-750 гг. под руководством Абу Муслима Омейяды были свергнуты и к власти пришли Аббасиды. Один из Омейядов - Абдаррахман I, бежавший в Испанию, основал там Кордовский эмират, положив начало династии Кордовских Омейядов.

ОППОЗИЦИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ (от лат.oppositio - противопоставление) - группа депутатов парламента или парламентская фракция какой-либо партии, не участвующая в формировании правительства, выступающая по ряду принципиальных вопросов против правительственной политики. В ряде стран (напр., в Великобритании) регламенты парламентов или нормы обычного права закрепляют особый статус и права О. п., в частности, устанавливают квоту представительства членов О. п. в органах парламента (или его палаты), устанавливают особое жалованье ее лидеру.

ОПТАЦИЯ (от лат. opto - выбирать) - один из способов приобретения и прекращения гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории. Жителям такой территории обычно предоставляется право оптировать гражданство того или другого государства, то есть сохранить прежнее или получить новое.

ОРГАН ГОСУДАРСТВА - организованная часть государственного механизма, наделенная властными полномочиями, определенной компетенцией и необходимыми средствами для осуществления задач, стоящих перед государством на конкретном участке государственного руководства обществом. О.г. может быть одно должностное лицо или известным образом организованная группа должностных лиц.

ОРГАН ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ - Ф.3. РФ «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 г. (с изм. и доп. на 8 декабря 2003 г.) установил, что О.о.с. - это "не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания". О.о.с. формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. О.о.с. не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. В случае государственной регистрации О.о.с. данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН) - международная организация безопасности, созданная в 1945 г по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР, США, Китая, Англии и Франции) и имеющая целью поддержание международного мира и безопасности; принятие эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или др. нарушений мира; разрешение мирными средствами международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; развитие дружественных отношений между народами; осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; поощрение и развитые уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ - законы, которые принимаются по прямому предписанию конституции (т.е. на основе ее бланкетных норм) и в порядке, отличающемся от порядка принятия как конституции, так и обычных законов. Как пр., конституции предусматривают принятие О.з. по вопросам избирательной системы, режима чрезвычайного положения, статуса высших исполнительных и судебных органов государства и т.п. О.з. известны в основном конституционному праву стран романской системы права (Франция, Испания, Румыния, Чили и др.). В Бразилии О.з. называются дополнительными законами.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ – специально созданные государством или избранные органы управления, которым приданы властные функции и полномочия, подкрепленные законами и нормативными актами.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – органы власти, созданные или уполномоченные государством и осуществляющие государственные функции управления.

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ – органы управления, находящиеся в руках одной из самостоятельных независимых публичных властей в государстве; занимаются управлением государственными делами, административным нормотворчеством, внешнеполитическим представительством, административным контролем, в соответствии с теорией разделения властей. В Российской Федерации такие органы на федеральном уровне подвластны правительству и Президенту. В регионах исполнительная власть осуществляется органами местного управления и самоуправления - губернаторами, мэрами и подчиненными им организациями.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – выборные и другие органы, юридические лица, наделенные полномочиями для решения задач местного значения и не входящие в систему органов государственной власти; в своей деятельности руководствуются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования.

ОРДОНАНС (от фр. ordonnances, от ordonner - приказывать, англ. ordinances) - в ряде зарубежных государств (Франция, Сенегал, Тунис, Алжир и др.) акт главы государства, относящийся к сфере законодательной деятельности, но принимаемый в силу исключительных причин или в период, когда деятельность парламента прервана в результате исключительных обстоятельств. О. во Франции называются также акты правительства, подписанные главой государства, принимаемые в порядке делегированного законодательства (ст. 38 Конституции Франции 1958 г.). В Румынии О. издаются правительством на основе специального уполномочивающего закона в пределах и на условиях, предусмотренных этим законом.

ОСЕДЛОСТИ ЦЕНЗ - в конституционном праве установленное законом требование, согласно которому получение гражданином активного или пассивного избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в данной местности или стране к моменту проведения выборов. Так, согласно Конституции РФ 1993 г. (п. 2 ст. 81), Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Установление чрезмерно высокого О.ц. для избирателей в ряде стран носит характер антидемократической и дискриминационной меры.

ОСНОВНОЙ ЗАКОН - понятие, применяемое к определению "конституция" в тех странах, где она существует в виде единого акта, нормы которого имеют высшую юридическую силу.

ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА – характеристика правового статуса человека, их наличие важный признак правового государства. Абсолютные права не могут быть ограничены в демократическом обществе ни при каких обстоятельствах - это право на жизнь, право не подвергаться пыткам и насилию, жестокому обращению или наказанию, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства и доброго имени, свободу совести, вероисповедания, а также право на судебную защиту и справедливое правосудие. Относительные права могут быть ограничены, приостановлены на определенный срок при режиме чрезвычайного положения.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА - концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни на определенном историческом этапе. В Уставе ООН (ст. 2) О. п. м. п. сформулированы следующим образом: суверенное равенство всех членов ООН, добросовестное выполнение обязательств по Уставу, разрешение всеми членами ООН своих международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. Все члены ООН воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо др. образом, несовместимым с целями ООН. Тем не менее, Устав ООН не дает ООН права на вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. 24 октября 1970 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла рез. 2625 (XXV), утвердившую Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В декларации детально раскрывается содержание 7 следующих О. п. м. п.: воздержание от угрозы силой или ее применения; разрешение международных споров мирными средствами, невмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства; сотрудничество государств, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство государств, добросовестное выполнение государствами своих международных обязательств. Дальнейшее развитие и закрепление эти принципы получили в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., в котором также сформулированы такие, принципы, как нерушимость границ, территориальная целостность государств, уважение прав человека и основных свобод. О. п. м. п. носят императивный характер, и им должны соответствовать все др. принципы и нормы международного права. Несоблюдение основных принципов рассматривается как грубейшее правонарушение. В процессе развития международных отношений происходит становление и формирование и др. принципов международного права, которые относятся доктриной также к О. п. м. п.. напр. принципы, определяющие условия разоружения, принципы ответственности, охраны окружающей среды и др.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!