Список использованных источников 15 страница
МАХДИ (араб.) - мусульманский мессия, спаситель.
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (синоним - транснациональные финансово-промышленные группы) – финансово-промышленные группы, среди участников которых имеются юридические лица, состоящие под юрисдикцией других государств; создаются на основе межправительственных соглашений, с предоставлением таможенных и других льгот.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО – совокупность признанных мировым сообществом норм, правил, регулирующих межгосударственные отношения и зафиксированных в международных правовых актах; включает публичное и частное международное право.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР – источник международного права; соглашение между двумя или несколькими государствами, иными субъектами международного права, касающееся установления или изменения взаимных прав и обязанностей в сфере политики, экономики, других отношениях. Принятые названия для международных договоров: соглашение, договор, конвенция, пакт, протокол, коммюнике.
Международный договор Российской Федерации - соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме, регулируемое международным правом. Ратификация международных договоров РФ осуществляется в форме федерального закона.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЫЧАЙ - правило, сложившееся в результате длительного применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами. Является источником права в тех случаях, когда отношения не урегулированы международным договором. Необходимым условием признания М.о. источником права или, как его называют, обычной нормой международного права, является признание его всеми или некоторыми государствами, выраженное либо в активной форме (в виде определенных действий), либо путем воздержания от действий. Обычаи, в основе которых лежат принципы суверенитета и равенства, обязательны для всех стран. Другие обычаи действуют для признавших их государств.
|
|
|
МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ - орган межпарламентского сотрудничества Содружества Независимых Государств, созданный в интересах сближения законодательств государств-участников СНГ. Работа регулируется соглашением Верховных Советов (парламентов) государств-участников СНГ «О межпарламентской ассамблее» от 27 марта 1992 г. и Регламентом Межпарламентской Ассамблеи. Использует в своей работе опыт деятельности Европейского парламента и других международных межпарламентских объединений. Важная часть работы Ассамблеи - подготовка рекомендательных (модельных) законодательных актов, на основе которых должны разрабатываться и национальные законы стран СНГ. Ассамблея принимает также и заявления политического характера.
|
|
|
МЕККА - город в Саудовской Аравии, административный центр пров. Хиджаз. 618 тыс. жителей (1986). Главный религиозный центр ислама. Производство и торговля предметами религиозного культа и обслуживание паломников. Исламский университет. Впервые упоминается у Птолемея (2 в.) как Макораба. Религиозный центр языческих племен Аравийского п-ова. В Мекке родился основатель ислама Мухаммед. С 7 в. Мекка - священный город мусульман и место их паломничества (хаджа). Мечеть Харам (Бейт-Уллах; в современном виде относится к 16-17 вв.; построена вокруг древнего святилища Каабы).
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – система организации власти народа с учетом исторических, местных традиций, национально-этнических и иных особенностей, исходя из интересов населения на основе конституции и законов данного государства деятельность для решения непосредственно или через представительные органы власти (советы, муниципальные собрания), органы местного самоуправления (местную администрацию, референдумы, собрания, сходы граждан) вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. По Конституции РФ 1993 г. (ст. 131), М.с. осуществляется в городских, сельских поселениях и на др. территориях с учетом исторических и иных местных традиций, структура органов М.с. определяется населением самостоятельно. Органы М.с. могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, реализация которых подконтрольна государству.
|
|
|
МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - управление делами, главным образом, местного значения, осуществляемое органами и должностными лицами, назначенными центральными или иными вышестоящими государственными органами и подотчетными им (например, комиссарами Республики во Франции, префектами административных округов в г. Москве) или исполнительными органами, избираемыми непосредственно населением (мэрами, исполнительными комитетами, старостами). Если мэр избирается муниципальным советом (а не гражданами) и находится под его непосредственным контролем, он становится частью местного самоуправления, а не М.у.
МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ - голосование граждан по вопросам местного значения (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Решение о проведении М.р. принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с уставом муниципального образования. В М.р. имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории муниципального образования, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в М.р. непосредственно и на добровольной основе. Голосование на М.р. осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Решение, принятое на М.р., не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на М.р. решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Порядок назначения и проведения М.р., принятия и изменения решений местного референдума устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ.
|
|
|
место жительства - жилой дом, квартира, служебное, жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов и т.д.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, турбаза, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - способ воздействия юридических норм на общественные отношения. М.п.р. характеризуются следующими чертами: 1) свойственны только государству в лице его органов; 2) касаются лишь юридических норм; 3) их действенность обеспечивается государственным принуждением. М.п.р. подразделяются на: императивные и диспозитивные. Императивный метод - это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Примером может служить административное или уголовное право. Диспозитивный метод - это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет им самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Этот метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений: 1. дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер; 2. предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав; 3. предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения.
миграционная карта - документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.
МИЛИЦИЯ (от лат. Militia - военная служба, гражданское ополчение) - в РФ система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. М. входит в систему Министерства внутренних дел РФ. Деятельность М. строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности. М. запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека.
МИЛИЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МЕСТНАЯ МИЛИЦИЯ) - в РФ один из двух видов милиции (наряду с милицией общественной безопасности (местной милицией). Согласно Закону РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. с изм. на 23 декабря 2003 г. основными задачами М.о.б. (местной милиции) являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание в пределах компетенции милиции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям. В состав М.о.б. (местной милиции) входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, государственной автомобильной инспекции, охраны объектов по договорам, участковые инспектора милиции, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач.
МИНИСТЕРСТВО (от лат. ministerium - служба, должность) - родовое название наиболее важных федеральных органов исполнительной власти, входящих в структуру правительства. Впервые были образованы в Западной Европе в ХУ1-ХУП вв. В России учреждены в 1802 г. В СССР с 1946 г. Глава М. - обычно деятель, входящий в состав правительства. В некоторых странах М. образуются на основе актов высших законодательных органов (напр., в США) или главы государства (напр., во Франции), в некоторых странах - на основе законов или актов правительства. Число М. и распределение компетенции между ними определяются практически главой правительства или главой исполнительной власти (премьер-министром, президентом). М. можно классифицировать по сфере деятельности (напр., М. федеральные и субъектов федерации), по функциям (общей компетенции, отраслевые и т. д.), по принципам построения (внутренняя структура).
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (МВД) - в РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ - в РФ центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. На М.ю. возлагаются следующие основные задачи: участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; организационно- правовое обеспечение судебной реформы; обеспечение необходимых условий функционирования судов общей юрисдикции и военных судов; государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; организация и развитие системы юридических услуг; обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.
МИНИСТР (фр. ministre от лат. minister - слуга) - родовое название руководителей наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства, - министерств. М. всегда является членом правительства. М. могут называться по-разному в разных странах: напр., в США, Великобритании, Мексике и некоторых др. государствах все или часть М. именуются государственными секретарями, в Великобритании отдельные М. именуются канцлерами и т. д. Во многих странах существует деление М. на особые категории. Напр., в Великобритании существуют 4 категории М.: 1)М., возглавляющие отраслевые министерства; 2) М. без портфеля; 3) государственные М., являющиеся фактически заместителями глав министерств; 4) младшие М. - парламентские секретари, обеспечивающие связь М. с парламентом. Конституционно-правовой статус и фактическая роль М. в разных странах существенно различаются в зависимости и от некоторых др. обстоятельств. Так, в конституционном праве современных стран существуют три основных подхода в вопросе о совместимости поста М. с депутатским мандатом. В первой группе стран (Великобритания, Ирландия) такое совмещение необходимо, во второй (ФРГ, Италия, Австрия, Польша) - допускается, в третьей (РФ, Болгария, Литва, Норвегия, Нидерланды) - запрещается. Фактическая роль М. в парламентарных государствах и президентских республиках различается в связи с тем, что в первом случае посты М. занимают, как правило, профессиональные политики, а во втором - профессиональные администраторы (кадровые чиновники). В полупрезидентских республиках эти два принципа замещения часто сочетаются.
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ - должностные лица - члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер-министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах.
МИРНОЕ НАСЕЛЕНИЕ - в международном праве лица, находящиеся на территории воюющего государства и не принадлежащие к его комбатантам. Правовое положение М. н. определяется IV Гаагской конвенцией 1907 г., IV Женевской конвенцией 1949 г., Дополнительными протоколами I и II к Женевским конвенциям 1949 г. и состоит в обязанности воюющих сторон соблюдать один из основных принципов международного гуманитарного права, запрещающий вести войну против гражданского населения.
МИРОВОЙ СУД - в ряде государств низшее звено судебной системы. М. с. как суд первой инстанции разбирает дела о малозначит. уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значит, уголовных дел и рассматривает в упрощенном порядке мелкие дела. Впервые были созданы в Англии (в 14 в.), затем в Северной Америке (в 17в.), во Франции (в конце 18 в., в 1959 ликвидированы), в России (во 2-й пол. 19 в.). М.с. обычно избираются населением и действуют в составе одного судьи. В дореволюционной России М. с. были учреждены в 1864 г. (см. Судебная реформа 1864 г.).. В 1889 г. в ходе контрреформы М.с. упразднили почти на всей территории России (кроме Московской и Санкт-Петербургской губерний). Их полномочия были переданы земским начальникам, уездным съездам под председательством уездного предводителя дворянства, назначавшимся городским судьям и губернским присутствиям (губернатору, губернскому предводителю дворянства, вице-губернатору, председателю или члену окружного суда, прокурору окружного суда или его товарищу и еще двум "непременным членам"). Под давлением ряда обстоятельств в 1912 г. система мировой юстиции была восстановлена, но до 1917 г. М. с. были введены лишь в 20 губерниях из 97. В результате октябрьского переворота 1917 г. М.с. опять на долго прекращают существование. Федеральным конституционным законом РФ «О судебной системе Российской Федерации», принятым в 1996 г. предусмотрено восстановление института мировых судей, которые отнесены к судам субъектов РФ. Согласно ст. 28 указанного выше Закона, мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.
МИРОВОЙ СУДЬЯ - в некоторых странах должностное лицо (как правило, назначаемое центральными органами государственной власти), единолично рассматривающее дела в мировом суде. В дореволюционной России избирался уездным земским собранием, в городах - городской думой.
МИССИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ - постоянное дипломатическое представительство, которое возглавляется посланникам или постоянным поверенным в делах. В прошлом веке традиционным было учреждать М. д. в малых странах, так как право обмениваться посольствами признавалось только за монархиями -гегемонами Священного союза. Это правило, отражавшее политическое неравенство государств, начало изживать себя в начале XX в. по мере утверждения в международном праве принципа равноправия государств. Современное дипломатическое право, кодифицированное в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., не проводит различия между М. д. и посольством в отношении прав, иммунитетов и привилегий. В настоящее время учреждение М. д. практикуется все реже. Под М. д. понимается также направление в иностранное государство одного или нескольких представителей для выполнения разового дипломатического поручения (миссия специальная).
МНОГОГРАЖДАНСТВО - принадлежность лица одновременно к гражданству двух (двугражданство, бипатризм) и более государств, подтверждающееся соответствующими документами. Может возникать как по рождению, так и в результате приема лица в гражданство др. государства, если он одновременно не утрачивает прежнее гражданство. В конституционном праве разных стран по разному решается вопрос о допустимости М. и его последствиях. Так, Конституция РФ 1993 г. (п. 1 ст. 61) устанавливает, что "1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. 2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ". Конституции ряда государств (напр., Румынии) допуская М., устанавливают при этом, что высшие государственные должности могут заниматься лицами, имеющими гражданство только данного государства. В некоторых государствах (напр., Литве) М. запрещается конституцией как общее правило, но допускается в отд. установленных законом случаях. Наконец, некоторые конституции прямо указывают на непризнание за гражданами данного государства иного гражданства (Кыргызстан).
МНОГОПАРТИЙНОСТЬ - один из важнейших юридических, конституционных принципов организации политической жизни страны, следствие принципа политического многообразия. В России провозглашен в 1990 г. в Декларации о государственном суверенитете, закреплен в ст. 13 (п. 3) Конституции Российской Федерации. Принцип означает, что государство гарантирует право граждан объединяться в политические партии в соответствии со своими политическими воззрениями; при этом не исключает права компетентных органов запрещать и распускать политические партии и объединения, провозглашающие своим делом национальную, расовую, религиозную нетерпимость, призывающие к свержению существующей государственной власти насильственным путем. Многопартийность проявляется в существовании множества партий с полным спектром политических интересов.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 84; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!