Список использованных источников 17 страница



НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ - в РФ форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ФЗ «О национально-культурной автономии» от 22 мая 1996 г.). Национально-культурные автономии могут быть местными (городскими, районными, поселковыми, сельскими), региональными, федеральными. Национально-культурные автономии образуют органы внутреннего управления. Порядок формирования, функции и названия таких органов определяются национально-культурными автономиями самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях. Принципы НКА: свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности; самоорганизации и самоуправления; многообразие форм внутренней организации национально-культурной автономии; сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой; уважение языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей; законности.

НАЦИОНАЛЬНОСТИ ЦЕНЗ - требование конституции или избирательного закона, согласно которому для обладания активным или пассивным избирательным правом необходимо принадлежать к определенной национальности. Ограничение активного избирательного права с помощью Н.ц. в настоящее время практически не встречается, однако сохраняются случаи ограничения по этому основанию пассивного избирательного права. Так, напр., согласно Конституции Сирии 1973 г. президентом этого государства может быть только лицо арабской национальности, а Конституция Туркмении 1992 г. допускает избрание президентом страны только туркмена. Конституции некоторых государств отождествляют терминологически национальность с гражданством: Основной закон ФРГ, говоря о "немцах" подразумевает всех граждан немецкого государства независимо от их этнического происхождения и т.д.

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ (исп. nacionalidad) - в ряде романских государств термин, применяемый для обозначения отношений гражданства или подданства (Испания) или отношений принадлежности лица к определенному национальному государству, не совпадающих полностью по своему содержанию с отношениями гражданства (так, в Мексике гражданами признаются лица, обладающие мексиканской Н., и, кроме того, достигшие совершеннолетнего возраста и "ведущие достойный образ жизни").

НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса в многонациональном государстве. Означает предоставление отд. части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями к.-л. национального меньшинства, определенной самостоятельности в решении вопросов внутренней жизни. Статус субъектов Н.-т.а., как пр., несколько выше, чем статус субъектов административно-территориальной (региональной) автономии, и ниже, чем у субъектов национально-государственной автономии. В отличие от региональной, Н.-т.а. распространяется не только на административную, но и на культурно-языковую сферу. Субъекты Н.-т.а. имеют свою систему самостоятельно формируемых государственных органов (исполнительных и законодательных), действующих. однако, под надзором центральных органов власти, могут издавать по установленному центром кругу вопросов свои законодательные акты. На территории Н.-т.а. наряду с общегосударственным официально используется язык национального меньшинства. Ограниченный характер Н.-т.а. выражается в том, что ее статут (акт, служащий правовой основой деятельности автономных органов) устанавливается или по крайней мере утверждается общегосударственным законом, автономные законы могут быть отменены центральными органами, если они противоречат общегосударственным интересам. Примерами Н.-т.а. является статус Страны Басков, Каталонии и Галисии в Испании, Аландских островов в Финляндии, Гренландии и Фарерских островов в Дании.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ - принцип, по которому иностранным юридическим и физическим лицам предоставляются на территории данного государства такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются его собственным юридическим и физическим лицам. Н.р. может быть установлен как на основе международных соглашений, так и в одностороннем порядке во внутреннем законодательстве. Необходимо учитывать, что Н.р. понимается лишь как общее правило, из которого законодатель обычно делает определенное количество исключений. Частью 3 ст. 62 Конституции РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ устанавливается Н.р., "кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации". Конституция не связывает применение к иностранным гражданам Н.р. с принципом взаимности: он предоставляется в России независимо от того, пользуются ли таким режимом в соответствующем иностранном государстве иностранцы (а значит, и российские граждане). Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. на 11 ноября 2003 г.) РФ устанавливает прямые изъятия из Н.р. в целом ряде сфер хозяйственной деятельности. Например, запрет иностранцам иметь в собственности землю или др. природные ресурсы на территории РФ запрещено осуществлять частную детективную и охранную деятельность. Существуют и др. запреты и ограничения. При определении правового положения иностранцев Конституция РФ исходит из принципа равенства всех рас и национальностей (ч. 2 ст. 19). Ч. 3 ст. 19, предусматривает, что мужчины и женщины имеют в России равные права и свободы. Этот принцип полностью распространяется и на иностранцев.

Национальный суверенитет - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, в том числе способность политического самоопределения. Предполагает возможность, право отдельных народов, «титульной» нации на самоопределение, которое выражается в изменении формы государственного устройства на территории их проживания, с учетом интересов других субъектов Российской Федерации, социально-экономического, политического развития коренного народа, в пределах государственно-территориального устройства, и в соответствии с основами конституционного строя, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации. Механизм реализации конституционного права на самоопределение народов в Российской Федерации не разработан.

НАЦИЯ (лат. natio - племя, народ) - 1) в теории конституционного права - историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера, которые составляют ее признаки. 2) В конституционном праве англо и романо-язычных стран термин, обычно имеющий значения “государство”, “общество”, “совокупность всех граждан”.

НЕВМЕНЯЕМОСТЬ - по российскому уголовному праву (ст. 18 УК РФ) состояние, в котором лицо не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Закон устанавливает два критерия Н.: медицинский (биологический) наличие хронической душевной болезни, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики и юридический (психологический), предполагающий неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Н. в момент во время совершения общественно опасного деяния является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность лица. Однако лицу, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии Н., судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные УК РФ. Для разрешения вопроса о Н. должна быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

НЕДОВЕРИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ситуация, нарушающая обычные взаимоотношения между Правительством и Государственной Думой Российской Федерации по причинам несогласия с принципиальными вопросами государственной политики, финансов, бюджета либо по другим причинам. В случае выражения вотума недоверия Правительству со стороны Государственной Думы Президент вправе объявить об отставке Правительства и поручить назначаемому им премьер-министру, после одобрения такой кандидатуры Государственной Думой, сформировать новое Правительство страны. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства самостоятельно.

НЕКОМБАТАНТЫ - в международном праве входящие в состав вооруженных сил лица, функции которых сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил и которые имеют право применять оружие только в целях самообороны. Согласно Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительному протоколу №1 1977 г, к этим конвенциям. к Н. относятся медицинский, интендантский персонал, военные юристы, корреспонденты, репортеры. духовные лица.

НЕОТЧУЖДАЕМОСТЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (неотъемлемость) - один из фундаментальных принципов конституционного строя и конституционно-правового статуса человека в демократических государствах. Означает, что права человека принадлежат ему от рождения, имеют естественный характер, государство может лишь регулировать их осуществление и устанавливать для них гарантии. Государство также может исключительно на временной основе ограничивать возможность осуществления некоторых прав и свобод человека в период действия каких-либо режимов чрезвычайного положения.

НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ – свойство конституции как юридического документа: если конкретная норма конституции не имеет отсылочного, адресного указания, то она применяется всеми субъектами права вне зависимости от других законов или подзаконных актов.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА – личное конституционное право человека: никто не вправе против воли проживающего проникать в жилище, обыск может производиться лишь на основании судебного решения, а проникновение в жилище - на основе санкции прокурора или решения суда; право неприкосновенности жилища ограничивается в период действия чрезвычайного положения.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНАЯ - право человека, гражданина, в соответствии с которым никто не вправе задерживать и обыскивать его при отсутствии на то законного повода, предусмотренного законом. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 22) арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До решения суда нельзя задерживать лицо на срок более 48 часов. Граждане России имеют право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23).

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ (принцип неприкосновенности государственной границы) – принцип международного права, запрещающий любое одностороннее изменение линии границы на местности, а также пересечение границы в нарушение внутренних правил государств и международных соглашений. Для обеспечения неприкосновенности территории сопредельные (имеющие общую границу) государства заключают соглашения о режиме взаимной границы.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ - одно из основных конституционных личных прав человека. Означает охрану законом личной и семейной тайны. Новейшие конституции в качестве гарантии Н.ч.ж. устанавливают запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Иногда устанавливается дополнительная гарантия в виде права лица знакомится с зарегистрированными сведениями о нем, пользоваться ими, исправлять их в случае неточности. Одной из конституционных гарантий Н.ч.ж. является также Тайна переписки и других сообщения, составляющая отд. конституционное право. В России Н.ч.ж. гарантируется ст.ст. 23 и 24 Конституции РФ 1993 г.

НЕСМЕНЯЕМОСТЬ СУДЕЙ - один из основных конституционных принципов судоустройства (судебной системы) в большинстве демократических стран мира. Заключается в том, что судья, будучи назначен (в редких случаях - избран), занимает свою должность пожизненно или до достижения определенного возраста. В РФ после принятия Конституции РФ 1993 г. утвердилась и другая трактовка принципа Н.с.: избранный на определенный срок (напр., на 12 лет в состав Конституционного Суда РФ) судья не может быть произвольно смещен со своего поста до истечения этого срока. Принцип Н.с. не исключает смещения в порядке особой процедуры судей, признанных виновными в совершении к.-л. преступления или проступка, не совместимого с занимаемой должностью.

НОРМА ПРАВА - общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой. Формой существования Н.п. являются соответствующие нормативно-правовые акты, а также иные источники права. Виды Н.п. зависят от основания их классификации. Всякая Н.п. предписывает лицам определенную форму поведения. Она или обязывает, или запрещает, или уполномочивает (дозволяет) совершать или воздержаться от совершения определенных поступков. В связи с таким подходом к ним, их можно классифицировать на: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие. Обязывающие - это нормы права, предписывающие лицам совершать определенные положительные действия. Примером может служить норма гражданского права, которая устанавливает, что каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Запрещающие - юридические нормы, указывающие на недопустимость совершения лицом каких-либо действий. Иначе говоря, они требуют воздержания от них. Так, в соответствии с нормами гражданского права не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора. Уполномочивающие - нормы права, которые предоставляют лицам возможность совершения определенных действий, влекущих юридические последствия. Так, в семейном праве действует норма, в соответствии с которой при заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. По форме предписания нормы права разделяются на императивные и диспозитивные. Императивные (категорические) Н.п. содержат властные предписания, отступления от которых не допускаются. Примером может служить норма трудового права, указывающая на недопустимость замены отпуска денежной компенсацией. Диспозитивные нормы предоставляют субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие второе предписание, содержащееся в них. В качестве примера диспозитивной нормы служит предписание трудового права, которая устанавливает, что при переводе работников на другую работу, когда это связано с переездом их в драю местность, им и членам их семей выплачивается стоимость проезда, расходы на перевозку имущества, суточные и т. д. При отказе работников от перевода на работу в другую местность указанные суммы не выплачиваются. В зависимости от целевого назначения нормы права распадаются на: регулятивные и охранительные. 1. Регулятивные нормы права представляют собой предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Примером регулятивных норм может служить раздел Конституции РФ, закрепляющий права и обязанности граждан. 2. Охранительные нормы права регулируют общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения. Они еще называются нормами процессуального права. Примером может служить уголовно-процессуальный или гражданско-процессуальный кодексы. Нормы права можно классифицировать и в зависимости от отраслей права. Различают: административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы права, нормы трудового, экологического, международного, конституционного, хозяйственного и других отраслей права. Эта классификация базируется на предмете и методе правового регулирования. В зависимости от субъекта, издавшего нормы, следует различать: 1) законодательные, 2) подзаконные и 3) делегированные (изданные общественной организацией по поручению государственного органа) Н.п. По времени действия нормы. права подразделяются на: 1) постоянные (действуют до их официальной отмены) и 2) временные (действуют только в пределах определенного промежутка времени, по истечении которого они прекращают свое действие). По кругу лиц, на которых распространяется действие норм права, они классифицируются на: 1) общие и 2) специальные. К первым относятся нормы права, распространяющие свое действие на всех лиц, проживающих в пределах данной местности, государства, ко вторым - действующие лишь в отношении определенной категории лиц (военнослужащих, студентов, работников правоохранительных органов и т. п.). По степени определенности следует различать: бланкетные и отсылочные. Бланкетные Н.п. представляют собой такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил. Примером может служить статья УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение должностным лицом правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, если это нарушение могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия. Очевидно, что действие этой статьи УК основывается на специфическом содержании указанных норм. Отсылочные Н.п. непосредственно указывают на другие нормы права как на условие своего действия.Так, статья 204 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неоказание помощи при столкновении судов или несообщение названия судов и при этом делает ссылку на статью 129 УК "Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие".

НОРМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА - в конституционном праве число жителей или избирателей, представляемых одним депутатом. По общему правилу, Н.п. при выборах одного представительного органа (или его палаты) должна быть равной.

НОРМАТИВНЫЙ АКТ ПРЕЗИДЕНТА – нормативный правовой акт, принимаемый обычно главой государства - Президентом страны и устанавливающий либо изменяющий нормы права.

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ - властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права (закон, кодекс, постановление, инструкция и др.). Он является основным источником права в РФ и европейских государствах. Н.п.а. образуют стройную систему, основанную на их юридической силе.

НОТАРИАТ - система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение др. действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем. Н. в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями и Уставами субъектов РФ, Основами законодательства о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Нотариальные действия в РФ нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!