Список использованных источников 13 страница



КОНСТИТУЦИОННОЕ СОБРАНИЕ – представительный орган Российской Федерации, обладающий полномочиями учредительной власти. В соответствии со ст. 135 Конституции Российской Федерации Конституционное Собрание созывается в случае, если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Федерального Собрания. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается двумя третями голосов от общего числа членов Собрания или выносится на всенародное голосование. Конституционное Собрание устанавливает порядок вступления новой Конституции в силу; состав и порядок работы Конституционного Собрания определяется специальным федеральным конституционным законом.

Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации - совокупность гарантируемых конституцией прав и обязанностей субъекта России, устанавливающая систему полномочий, которыми наделяется субъект Федерации, а также характер их сочетания и взаимодействия с полномочиями федеральной власти.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА - совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых конституцией обязанностей человека. Основными принципами К.-п. с.ч. в современных демократических государствах являются: неотъемлемость прав и свобод человека, свобода человека в осуществлении принадлежащих ему прав и свобод, гарантированность прав и свобод человека, равноправие, единство и взаимосвязь прав, свобод и обязанностей человека.

Конституционно-правовые институты ‑ совокупность норм, регулирующих определённую сферу общественных отношений. Такими институтами являются, например, институт главы государства, местного самоуправления и т.д. Конституционно-правовые институты существенно различаются по объёму регулируемых отношений, по числу норм и их юридической силе. Среди конституционно-правовых институтов выделяют комплексные (генеральные) институты, которые включают подинституты. Комплексными институтами являются, например, совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих народное представительство, права и свободы человека и гражданина и др.

Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные правила, установленные или санкционированные государством, обеспеченные государственным принуждением или его угрозой и регулирующие конституционный строй страны. Эти нормы содержатся, прежде всего, в конституции как высшем и основном законе страны, а также в конституционных и иных законах и других правовых актах. Особенностями конституционно-правовых норм являются: а) их особая важность и значимость, поскольку в них речь идет о правовом регулировании особого среза общественных отношений, связанного с конституционным устройством; б) широта охвата многими из них регулируемых сфер и проблем; в) сравнительно большой удельный вес норм общего характера, которые очень часто не только не исключают, но и предполагают издание на их основе еще и других норм, разъясня­ющих, конкретизирующих и развивающих эти общие нормы; г) значи­тельно больший, чем в других отраслях права, удельный вес таких видов правовых норм, как нормы-декларации, нормы-принципы, нормы-цели, нормы-программы, нормы-определения, нормы-разъяснения; д) преобладание в них императивного (повелительного) характера правового регулирования, в отличие от дозволительного, ко­торый широко используется в конституционном праве лишь при опре­делении прав и свобод человека; е) высшая юридическая сила большинства этих норм, обладающих в своем действии приоритетом перед другими правовыми нормами; ж) нередкое отсутствие в этих нормах таких обычных структурных элементов правовых норм, как гипотез (т.е. условий применения норм) и особенно санкций; з) особый поря­док и процедура принятия, изменения и отмены этих норм в сравнении с другими правовыми нормами.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОБЫЧАИ - правила поведения основных субъектов конституционного права, нигде в официальных изданиях не записанные в качестве таковых, однако в течении длительного времени применяемые и молчаливо санкционируемые государством. Чаще всего эти правила представляют собой определенный способ реализации конституционно-правовых норм. К.-п.о. не подлежат принудительному осуществлению через суд. Особое широкое распространение получили К.-п.о. в конституционном праве Великобритании (конституционные соглашения), где они считаются официальными источниками права, а также в некоторых др. странах англо-саксонской системы права.

конституционно-правовые отношения – это отношения, урегулированные нормами конституционного права. Им свойственны как общие черты, присущие всем правоотношениям, так и определенная специфика. Отличия от других правоотношений связаны с их содержанием и составом субъектов. Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием. Но все они возникают в основном в процессе осуществления государственной власти и реализации прав и свобод человека.

КОНСТИТУЦИОННОСТЬ – режим соблюдения конституции как высшего закона государства и общества; конституционность закона - соответствие закона нормам и принципам конституции.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - в современных демократических государствах совокупность установленных конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека, а также установленные конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности, и, наконец, содержащиеся в конституции особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека. К числу первых в демократических государствах обычно относят право на судебную защиту прав и свобод (в т.ч. право на обжалование в суд незаконных действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц), право на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых данное дело отнесено законом, право на защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи (в т.ч. право пользоваться услугами адвоката с момента задержания, ареста или предъявления обвинения), право на обжалование в суде незаконного ареста, право не свидетельствовать против самого себя и своих близких, право считаться невиновным, пока обратное не будет доказано и установлено вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности), право на возмещения государствам вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. К числу институциональных К.г.п.ч. в демократическом государстве обычно относятся независимый и беспристрастный суд, а также институт парламентского уполномоченного по правам человека (см. Омбудсман). Третий вид К.г.п.ч. составляют правила, устанавливающие основания и пределы возможного ограничения прав и свобод человека. Согласно этим правилам, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, перечисление в конституции определенных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление др. общепризнанных прав и свобод человека, права и свободы человека (и гражданина) могут ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, прав и законных интересов др. лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Кроме того, новейшие конституции (включая Конституцию РФ 1993 г.) конкретно указывают, какие из закрепленных в них прав и свобод человека могут быть ограничены или приостановлены в период действия различного рода режимов чрезвычайного положения, а какие не подлежат ограничению ни в каких случаях.

Конституционные гарантии правосудия - это гарантии подсудности; право на юридическую помощь, презумпция невиновности; запрет повторного осуждения.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНФЛИКТ – в начале 1860-х гг. конфликт между прусским юнкерским правительством и либеральной оппозицией в прусском ландтаге, вызванный попытками правительства получить дополнительные ассигнования на проведение военной реформы; конец «конституционного конфликта» положил министр-президент О. Бисмарк, реорганизовав армию без санкции ландтага.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР (контроль) - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. К.н. может осуществляться: а) всеми судами общей юрисдикции (напр., США, Аргентина, Дания, Мексика, Норвегия, Япония); б) верховным судом, являющимся высшей судебной инстанцией (напр., Австралия, Боливия, Индия, Ирландия, Канада, Филиппины, Швейцария); в) специальными конституционными судами. для которых К.н. - главная функция (РФ, Австрия, ФРГ, Италия, Турция, Кипр); г) особым органом несудебного характера (напр., Конституционный совет во Франции). Объектами К.н. могут быть обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты палат, нормативные акты исполнительных органов власти (в тех странах, где нет системы административной юстиции). В федеративных государствах объектом К.н. являются также вопросы разграничения компетенции между союзом и субъектами федерации. По содержанию К.н. может быть формальным (проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и др. нормативных актов) или материальным (проверяется содержание законов и других нормативных актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции), а также абстрактным (осуществляется по инициативе к.-л. из уполномоченных субъектов без конкретного повода) или конкретным (осуществляется только в связи с к.-л. конкретным судебным делом).. В практике совр. государств применяется последующий К.н., когда проверке подвергаются законы принятые и вступившие в силу (в США, Италии, ФРГ), или предварительный проверке подвергаются законы, находящиеся на рассмотрении парламента (в Швеции, Финляндии). Во Франции, Мавритании, Габоне и некоторых др. странах К.н. подвергаются принятые парламентом законы до их промульгации. Орган, осуществляющий К.н. может признать противоречащими конституции либо весь закон, либо его часть, эти нормы теряют свою юридическую силу и перестают применятся судами и другими государственными органами.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ОБЫЧАЙ - правило, сложившаяся традиция в деятельности высших государственных органов и их взаимоотношениях. Хотя К.о. не зафиксированы в конституции и законах и лишь в некоторых странах считаются официальными источниками конституционного права, тем не менее, они имеются повсеместно и достаточно строго соблюда­ются. Примером страны, где К.о. играют особо важную роль, может служить Великобритания. По большей части К.о. складывается как развитие и конкрети­зация норм конституционного права, а в деятельности парламентов - регламентных норм. Однако возможна иная, относительно самостоятельная роль К.о.

конституционный статус человека и гражданина - наиболее важные права и свободы человека и гражданина раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту со стороны государственных органов и мирового сообщества, их права, свободы и обязанности, закрепленные нормами Конституции и обеспеченные соответствующими гарантиями.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ – это система основополагающих общественных отношений: экономических, социальных, политических, духовно-нравственных и соответствующих им государственно-правовых институтов и принципов, закрепленных в Основном Законе государства. Отличие понятия К.с. от государственного строя состоит в том, что конституционный строй, как следует из самого названия, основан на конституции, его признаками являются принципы разделения властей, суверенитета, не отчуждаемости прав и свобод граждан, в то время как государственный строй может и не иметь указанных признаков.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД - в ряде стран особый орган, единственной или главной функцией которого является осуществление конституционного надзора. Впервые был учрежден в Австрии в 1920 году. С тех пор этот институт получил широкое распространение в Западной и Восточной Европе, а также был воспринят некоторыми странами Азии, Африки и Америки. В отличие от обычных верховных судов, К.с. не входит в систему судов общей юрисдикции. В одних странах (РФ) К.с. считается судом особой категории и входит, соответственно, в судебную систему, в других (ФРГ, Италия, Румыния, Болгария, Монголия) - особым органом контроля, не относящимся к судебной власти. Члены К.с. либо избираются парламентом (ФРГ, Хорватия), либо назначаются главой государства (Кипр); иногда члены К.с. назначаются парламентами и другими органами власти и юстиции (напр., в Италии К.с. в равных долях назначается президентом, парламентом и магистратурой). Наряду с осуществлением конституционного надзора К.с. в различных странах имеет право толкования конституций, решает вопрос, соответствует ли конституции деятельность политических партий, рассматривает споры о компетенции и т.д.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Создан в 1991 году в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ. Полномочия, порядок образования и деятельности К.С. РФ определяются Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ». К.С. РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций и нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и к совместному ведению, договоров между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров РФ. К.С. разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, дает толкование Конституции РФ, дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. К.С. РФ состоит из девятнадцати судей назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на двенадцать лет. К.С. РФ состоит из двух палат, включающих 9 и 10 судей. Предельный возраст пребывания судьи в должности – 70 лет. На пленарных заседаниях избирается Председатель, его заместитель и судья - секретарь (сроком на 3 года). Основными принципами деятельности К.С. РФ являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio - установление, устройство) - в материальном смысле представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу; в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. К - наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правового регулирования качественных общественных связей и отношений государственной власти. К. - признак государственности. Различаются также понятия юридической и фактической К. Юридическая К., в материальном и формальном смысле, это всегда определенная система правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений, фактическая К. - это сами такие отношения, т.е. то, что реально существует. По форме К. делятся на кодифицированные, некодифицированные и смешанного типа. Кодифицированной является К., если она представляет собой единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера. Если те же вопросы регулируются несколькими писаными актами, то К. является некодифицированной. К. смешанного типа включают в себя не только парламентские законы и судебные прецеденты, но также обычаи и доктринальные толкования, т.е. являются частично писаными. По способу внесения в них изменений К.-и делятся на гибкие и жесткие. Первые могут быть изменены путем принятия обычного закона. Вторые могут быть изменены только путем специальной усложненной процедуры, требующей, как пр., квалифицированного большинства голосов членов парламента, а иногда также проведения референдума для утверждения поправок к К., ратификации этих поправок определенным числом субъектов федерации и т.п. По срокам действия Конституции делятся на постоянные и временные.

КОНСТИТУЦИЯ Н. М. МУРАВЬЕВА – проект государственного устройства России. Разработан в 1821-1825 гг. Н.М. Муравьевым. Предусматривались конституционная монархия, гражданское равноправие, свобода слова, печати, вероисповедания, освобождение крестьян при сохранении помещичьего землевладения.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – Основной Закон Российского государства, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Действующая Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г., состоит из введения (преамбулы), двух разделов, 9 глав, 137 статей и 9 пунктов переходных и заключительных положений. Закрепляет основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти, судебной системы и местного самоуправления.

КОНСУЛЬСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - организуется в результате установления консульских отношений между двумя государствами. Его местонахождение, а в отдельных случаях и численность персонала согласуются между представляемым правительством и правительством государства пребывания. Согласованию подлежит также округ, в котором К. п. отправляет свои функции, а также режим пребывания и передвижения в нем консульских должностных лиц. Различаются следующие классы К. п.: генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство. Соответственно этому К. п. возглавляются консулом генеральным, консулом, вице-консулом и консульским агентом. Работа К. п. направляется МИД и посольством представляемого государства. Она не должна противоречить законам и правилам государства пребывания. К. п. может быть штатным или нештатным (почетным). Статус К. п. определяется двусторонним соглашением и иными действующими нормами международного права (в основном Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г.).

континентальный шельф - территория, на которую распространяется суверенитет государства. В Российской Федерации под К.Ш. понимаются поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающих к берегу, но находящихся вне зоны территориального моря (12 миль) до глубины 200 м. или за этим пределом до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет вести разработку естественных богатств этих районов. Что касается исключительной морской экономической зоны, то прибрежное государство имеет в ней права, определяемые как федеральными законами, так и международными соглашениями.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 93; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!