Список использованных источников 14 страница
контрассигнатура (контрассигнация) - скрепление акта главы государства подписью министра, означающее, что юридическую и политическую ответственность за данный акт несет скрепивший его министр. К. формально объясняется тем, что глава государства неответственен за свои действия (за исключением случаев государственной измены и иных преступлений, если речь идет о президенте). Встречающаяся значительно реже К. актов главы правительства соответствующими министрами объясняется стремлением усилить солидарность кабинета и придать акту премьер-министра форму коллективного выступления правительства. В Российской Федерации института контрассигнатуры не предусмотрено.
Конфедерация (от лат. confoederatio - союз, объединение) - это союз государств, каждое из которых обладает государственным суверенитетом. Конфедерация не образует новое государство и поэтому это союз не государственно-правовой, а международно-правовой. В конфедерации объединяются и совместно осуществляются ряд направлений суверенной государственной деятельности (оборона, внешняя торговля, таможенное дело и т.п.). При конфедеративном характере союза суверенная власть сохраняется за каждым из объединившихся в конфедерацию государств. Власть конфедерации является "вторичной" от суверенной власти членов союза. Конфедеративные образования имеют нестойкий, переходный характер, они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию. Конфедеративными государствами в прошлом были Швейцарский союз (19 в.), США (18 в.), Германский Союз (19 в.), Египет и Сирия (в сороковые годы 20 в.). Попытка образования конфедеративного государства была предпринята в СССР, накануне его распада (декабрь 1991 г.).
|
|
|
КОРАН (араб. кур'ан, букв. - чтение) - главная священная книга мусульман, собрание проповедей, обрядовых и юридических установлений, молитв, назидательных рассказов и притч, произнесенных Мухаммедом в Мекке и Медине. Самые ранние сохранившиеся списки рубежа 7-8 вв.
КОРРУПЦИЯ - преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения. К. является не самостоятельным составом преступления в уголовном законодательстве РФ, а собирательным понятием, охватывающим ряд должностных преступлений (таких как взяточничество, злоупотребление служебным положением).
КОСВЕННЫЕ ВЫБОРЫ (многостепенные) - избирательная система при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят либо избранные населением выборщики, либо депутаты нижестоящих представительных органов, либо и те и другие. К.в. могут иметь две и более ступеней, хотя выборы в три или четыре ступени встречаются в настоящее время редко. Двухстепенными выборами избираются, напр., президенты США, Финляндии, верхняя палата парламента Индии. Трехстепенными выборами формируется часть сената Франции: избиратели голосуют за муниципальных советников, последние назначают делегатов, которые избирают сенаторов.
|
|
|
КРАСНАЯ КНИГА - государственный реестр особо редких объектов животного и растительного мира. Ведется Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. К.к. РФ является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению. Объекты животного и растительного мира, занесенные в К.к. РФ, подлежат особой охране.
|
|
|
Края - полноправные субъекты федерации, государственные образования в составе РФ, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ.
КРИМИНАЛЬНАЯ МИЛИЦИЯ - в РФ один из двух видов милиции (наряду с милицией общественной безопасности (местной милицией). Согласно Закону РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (с изм. и доп. на 23 декабря 2003 г.) основными задачами К.м. являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством. В состав К.м. входят оперативно-розыскные, научно-технические и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач и оказания помощи милиции общественной безопасности (местной милиции).
КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни. К К.п.ч. относятся право на образование, свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. Таким образом, К.п.ч. включают как социальные (право на образование), так и личные (свобода творчества) права и свободы. В РФ К.п. закреплены в ст.ст. 43 и 44 Конституции РФ 1993 г.
|
|
|
КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ - по определению Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года "нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты".
КУРБАН-БАЙРАМ (тюрк.), ид аль-адха (араб.) - ежегодный праздник жертвоприношения у мусульман, отмечаемый 10-го числа 12-го месяца мусульманского лунного календаря. Ко времени Курбан-байрама приурочивается хадж, когда паломники совершают обряд жертвоприношения в долине Мина в память о жертвоприношении Ибрахима (Авраама). В этот день не только паломник, но и каждый имеющий средства мусульманин обязан принести жертву: одна треть мяса жертвенного животного обычно идет на праздничную трапезу, а остальное раздается беднякам. Праздновать день жертвоприношения начинают с самого утра. До рассвета мусульмане совершают полное омовение, надевают лучшую одежду, совершают утреннюю молитву. Через некоторое время собираются в мечети на проповедь и праздничную молитву. После этого совершается обряд жертвоприношения. На протяжении всех праздничных дней принято читать Коран, вести благочестивые разговоры, делать подарки, посещать кладбища.
| Л |
АНДТАГ (от нем. Landtag - земельный съезд) - название однопалатного парламента Лихтенштейна, а также законодательных органов (парламентов) земель ФРГ и Австрии.
ЛЕГИСЛАТУРА (от лат. lex (legis) - закон latus - внесенный, установленный) - срок полномочий, а также период деятельности избранного представительного органа. Название законодательных органов в отдельных государствах, а также в ряде штатов США.
ЛЕГИТИМНОСТЬ (от лат. legitimus - согласный с законами, законный, правомерный, надлежащий, должный, правильный) - юридический термин, применяемый в для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения. Л. социального порядка, связываемую с его фактической значимостью для людей и проявляющуюся в их поведении отличают от нормативной Л., (легальности, законности), которая характеризуется формальным соответствием социального порядка законам страны. В РФ категория Л. была использована в 1993 г. для обоснования не предусмотренного Конституцией (Основным Законом) РФ досрочного прекращения Президентом РФ полномочий высших представительных органов РФ Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.
ЛИНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ - линии на географических картах и на поверхности Земли, проведенные на основе международных договоров о границах или на основе законов государств (например, в отношении границ территориальных вод, соприкасающихся с открытым морем). Л. г. г. обозначает пределы, до которых распространяется суверенитет государства на сухопутную территорию, водную поверхность и морское дно, а также на воздушное пространство и недра Земли. Между соседними государствами Л. г. г. как правило строго закрепляются на местности с помощью специальных пограничных знаков и фиксируются в протоколах-описаниях границ и приложенных к ним картах. Изменения в начертании Л. г. г. на картах и в обозначении их на местности не допускаются без обоюдного согласия граничащих между собою государств. Там, где территориальные воды (территориальное море) государства соприкасаются с водами открытого моря, это государство, согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., обязано обозначить на картах как линию внешнего предела территориальных вод, так и исходные линии для их отсчета, установленные в соответствии с внутренним законодательством и существующими нормами международного права. Карты могут быть заменены должным образом опубликованным перечнем географических координат точек, через которые проходил Л.г.г.
ЛИЦА ЮРИДИЧЕСКИЕ - различные организации, которые по закону имеют правоспособность и право выступать от собственного имени через свои органы. Признаком Л.ю. является: обособленность имущества, организационная оформленность, право выступать от своего имени на основе учрежденного устава (положения), самостоятельная ответственность по своим обязательствам.
ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (синоним - апатрид) - физическое лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее соответствующими доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к гражданству какого-либо иностранного государства. Безгражданство возникает в случаях, когда лицо утрачивает свое гражданство и не приобретает нового. В связи с ростом числа Л. без г. был принят ряд международных конвенций, направленных на сокращение безгражданства и защиту Л. без г. (напр., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.). Российский закон «О гражданстве» также содержит ряд положений, имеющих целью сократить безгражданство. В частности, установлено, что ребенок, родившийся на территории РФ от Л. без г., является гражданином РФ. РФ поощряет приобретение российского гражданства Л. без г. и не препятствует приобретению ими иного гражданства. Л. без г. в РФ (также, как и иностранные граждане) пользуются национальным режимом. В тоже время Л. без г., как и иностранцы, не пользуются некоторыми политическими правами (напр., избирательными).
ЛИЧНАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - одно из фундаментальных и неотчуждаемых личных прав человека. Институт Л.н. предполагает недопустимость произвола при применении репрессивных мер. Конституционные гарантии Л.н. заключаются, как пр., в том, что: 1. состав преступления должен быть установлен ранее изданным законом; 2. задержание может быть обжаловано в суд и устанавливается максимальный срок задержания без решения суда; 3. арест должен производится лишь на основе судебного приказа или с санкции прокурора; 4. лишение свободы должно быть наказанием, накладываемым на человека после установления его вины в ходе следствия и суда, проводимых с соблюдением известных процессуальных гарантий. Право на Л.н. гарантируется ст. 22 Конституции РФ 1993 г. Согласно п. 2 этой статьи, арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
ЛИЧНОСТЬ - индивид как субъект социальных отношений, система социально-значимых качеств человека, продукт социализации.
ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА – изменение политико-правового статуса человека, состоящее в прекращении его отношений, связей с государством, прав и обязанностей друг перед другом; происходит по решению высших органов власти страны либо по личному заявлению человека (выход из гражданства). При этом возникает ситуация безгражданства - до тех пор пока человек не приобретет нового гражданства.
ЛИШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ – прекращение действия иммунитета в отношении депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации, т.е. неприкосновенности депутатов парламента, ряда других представительных органов власти. Иммунитет, предполагающий запрещение ареста или привлечения к судебной ответственности депутата за его действия, в том числе не при исполнении парламентских обязанностей, может быть автоматически аннулирован в случае задержания депутата на месте преступления (палата может лишь потребовать приостановления судебного преследования). Бывший депутат может быть привлечен к судебной ответственности по истечении срока парламентских полномочий за противоправные действия, совершенные во время исполнения депутатских обязанностей.
ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ - по российскому уголовному праву (ст. 47 УК РФ), один из видов наказания (назначаемое как основное или дополнительное). Состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВ - один из видов административных взысканий, применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования предоставленным гражданину правом (охоты, на ношение оружия, управления транспортным средством, эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств).
ЛОББИЗМ (от англ. lobbyism, от lobby — кулуары) - оказание давления на парламентария путем личного или письменного обращения или др. способом (организация массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны какой-либо группы или частных лиц, цель которого - добитьсяпринятия или отклонения какого-либо законопроекта. Лоббисты могут представлять заранее подготовленные законопроекты, оказывать консультативную помощь, содержать свои конторы при законодательных органах. Возник в США (где был принят в 1946 г. специальный закон о Л.), ныне существует во всех демократических странах.
| М |
АГИСТРАТ (от лат. magistratus) - городское управление в некоторых странах (Норвегии, Швеции, Дании и др.). М. может быть составлен из чиновников, назначенных правительством, или выборных лиц. Чиновник судебной власти (судья, следователь, прокурор) в Италии, Франции и некоторых др. зарубежных странах.
МАГИСТРАТУРА (от франц. magistrature) - корпорация чиновников, непосредственно осуществляющих функции суда и прокурорского надзора (напр., во Франции). Совокупность всех государственных чиновников, а не только судебных (США).
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (от франц. majoritee - большинство) - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного большинства, М.и.с. относительного большинства и М.и.с. квалифицированного большинства (применяется редко). При М.и.с. абсолютного большинства кандидат считается избранным, если он получил по округу более половины всех голосов. При М.и.с. относительного большинства кандидату, чтобы быть избранным, достаточно получить относительное большинство голосов по округу сравнительно с другими кандидатами. При М.и.с. квалифицированного большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов 2/3, 3/4 и т.д. Обычно при М.и.с. в каждом избирательном округе должен быть избран один депутат (одноименная или униноминальная система), однако иногда (напр., во Франции) применяется система списков (полиноминальная система). При М.и.с. голоса, поданные в каждом округе за кандидатов, не набравших большинства, теряются. М.и.с., несмотря на свои недостатки, существует в большинстве современных государств, часто комбинируясь с пропорциональной избирательной системой (напр., нижняя палата парламента избирается по пропорциональной системе, а верхняя - по мажоритарной). В настоящее время М.и.с. относительного большинства применяется, напр., в США, Великобритании, М.и.с. абсолютного большинства - во Франции. В РФ на выборах 12 декабря 1993 г. по М.и.с. относительного большинства были избраны Совет Федерации и половина состава Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
МАНДАТ (представительский, депутатский) (от лат. mandatum поручение) - документ, удостоверяющий законность полномочий депутата представительного учреждения, объем полномочий, прав и обязанностей депутата, а также публичная функция, которая возлагается на депутата парламента или иного представительного органа власти выборами и содержание которой (характер мандата) определяется конституцией и иными конституционно-правовыми актами. В современном демократическом государстве правомочия М. включают депутатскую неприкосновенность (иммунитет) и право на получение вознаграждения за депутатскую деятельность (индемнитет). М. определяет также форму взаимоотношений депутата с его избирателями. В современных демократических государствах принят т.н. общенациональный М., в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не определенного избирательного округа. В своей деятельности депутат не может быть связан никаким наказом (императивным М.) и не подлежит отзыву до истечения срока его М. В конституциях многих государств (Италия, ФРГ, Франция и др.) содержатся предписания, прямо запрещающие императивный М.
МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ - в представительных органах государственной власти и местного самоуправления ряда стран одна из постоянных комиссий. образуемых в начале работы первой сессии данного органа из числа депутатов. Проверяет полномочия депутатов и представляет на рассмотрение представительного органа предложения о признании полномочий избранных депутатов, а в случае нарушений законодательства о выборах - о признании выборов отд. депутатов недействительными. М.к. также дает заключения по всем вопросам, связанным с досрочным прекращением депутатом своих обязанностей.
МАНИФЕСТАЦИЯ (от лат. manifestatio - обнаружение, проявление) – например проявление, изъявление патриотических чувств. Массовое выступление, шествие для выражения солидарности или протеста.
МАССОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ - по определению Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. (с изм. и доп. 8 декабря 2003 г.) предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Средства массовой информации - периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
МАССОВОЕ МЕРОПРИЯТИЕ - мероприятие, доступное неопределенному количеству граждан. М.м. являются средством осуществления различных политических, социальных, патриотических, духовных, экономических, спортивных и иных интересов граждан, отвечающих интересам укрепления демократических основ общества. М.м. подразделяются на: общественно-политические, культурные, спортивные и др.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 117; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!