Список использованных источников 9 страница
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ - законодательный акт рекомендательного, типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных отношений.
ЗАКОН ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ – закон, положения которого непосредственно, напрямую применимы к регулированию ситуаций, разрешению конфликтов, на которые распространяются данные положения.
ЗАКОН СУДА (lex fori) – означает применение права того государства, где рассматривается спор (в суде, арбитраже или в ином органе). Согласно этой формуле прикрепления суд или иной правоприменительный орган должен руководствоваться правом своей страны, несмотря на наличие иностранного элемента в составе данного правоотношения. Общепризнанной сферой применения этого принципа является международный гражданский процесс: суд, рассматривая гражданские дела с участием иностранного элемента, всегда руководствуется своим процессуальным правом. В порядке исключения суд может применить нормы иностранного процессуального права, если это специально оговорено в законе или международном договоре. Однако в сфере международного гражданского процесса проблема выбора права отсутствует, и поэтому принцип З.с. здесь не является формулой прикрепления. Как формула прикрепления З.с. находит свое применение в решении коллизионных вопросов в сфере любых видов гражданских правоотношений и в этом качестве может подменять все рассмотренные выше коллизионные привязки. По сути выражением З.с. являются односторонние коллизионные нормы.
|
|
|
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ЗАКОННОСТЬ (верховенство закона) - общий принцип демократической политической системы, выражающийся в верховенстве закона, неуклонном исполнении законов и иных правовых актов органами государства, должностными лицами, общественными организациями и отдельными гражданами, пресечении правонарушений, неотвратимости правовой ответственности, гарантированное обеспечение прав и свобод человека.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в соответствии с теорией разделения властей, одна из трех уравновешивающих друг друга властей в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему государственных органов власти, осуществляющих эти полномочия. В демократических государствах З.в. может осуществляться не только специальными законодательными органами (парламентами, местными законодательными ассамблеями), но также и непосредственно избирательным корпусом (политически дееспособными гражданами) путем референдума, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти - в порядке делегированного или чрезвычайного законодательства. Конституции некоторых современных государств содержат положения о том, что З.в. принадлежит совместно монарху и парламенту или палатам парламента и главе государства как составной части парламента. В абсолютных монархиях (Оман, Бруней, Саудовская Аравия) З.в. принадлежит исключительно монарху.
|
|
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА – официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой. З.и. - первая стадия законодательного процесса, т.е. установленного, как пр., конституцией порядка принятия закона. Влечет за собой обязанность соответствующего законодательного органа рассмотреть данный законопроект на своем заседании. В РФ субъектами права З.и. в соответствии со ст. 104 Конституции РФ являются Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения.
|
|
|
Законодательные органы - органы государства, на которые в соответствии с принципом разделения властей возложена законодательная, нормотворческая деятельность. Они издают законы, т.е. нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой и регулирующие наиболее важные общественные отношения. Законодательная деятельность является прерогативой представительных органов государственной власти, которые избираются, как правило, посредством всеобщих, равных выборов. Они призваны выражать волю народа, являются представителями интересов групп, слоев или всего общества. В настоящее время представительная форма осуществления законодательной власти является наиболее приемлемой с точки зрения демократии и самоуправления народа. Следует отметить, что законодательная власть осуществляется народом не только через своих представителей в парламентах или других законодательных органах. Народ может принимать законы непосредственно, путем всенародного голосования - референдума. Данные способы являются воплощением демократии и закрепляются в конституциях многих современных государств. Так, например, в Основном законе ФРГ записано: «Вся государственная власть исходит от народа. Она осуществляется народом путем выборов и голосований и через посредство специальных органов законодательства, исполнительной власти, правосудия» (ч. 2, ст. 20). Большинство законов принимаются законодательными органами, так как референдум имеет сложную и дорогую процедуру и проводится только по наиболее важным вопросам всеобщего значения. В настоящее время существуют различные современные системы законодательных органов. Они имеют свои названия в зависимости от особенностей и традиций государства. В России это Федеральное Собрание, в США - Конгресс, в Испании - Кортесы, в Швеции - Риксдаг, в Великобритании - Парламент. Общепринятое собирательное название законодательных органов - парламент. Количественный состав и структура парламента обусловлены государственным устройством, количеством населения, историческими и политическими традициями страны. Парламенты могут состоять из одной, двух или трех палат. Наиболее распространенными являются двухпалатные парламенты, хотя в настоящее время отмечают тенденцию к формированию однопалатных парламентов. В федеративных государствах формируются, как правило, двухпалатные парламенты, где одна из палат федерального парламента состоит из представителей всей федерации в целом, а другая из депутатов, избранных (или назначенных) от субъектов федерации. Парламенты субъектов федерации, как правило, являются однопалатными (например, такова система законодательных органов ФРГ, США). В унитарных государствах двухпалатная структура служит элементом механизма сдержек и противовесов, обеспечивает баланс интересов различных слоев и групп населения (примером здесь может служить парламент Великобритании).
|
|
|
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ - это формируемый населением путем выборов постоянно действующий высший и единственный орган государственной власти субъекта РФ, призванный осуществлять законодательную власть в субъекте РФ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа. Для З.п. характерна четкая юридическая регламентация. З.п. в РФ включает как правило пять стадий. Первой стадии предшествует т.н. предзаконодательный процесс, охватывающий этап от появления идеи, предложения о необходимости разработки нового закона до поступления этого предложения на рассмотрение соответствующего органа и подготовки законопроекта. По общему правилу законопроекты разрабатываются теми, кто обладает правом законодательной инициативы. Первую стадию З.п. составляет внесение законопроекта в Государственную Думу органом или лицом, обладающим правом законодательной инициативы. На второй стадии законопроект проходит рассмотрение в Государственной Думе, которое осуществляется в трех чтениях (если Государственная Дума не примет по данному законопроекту иного решения). Третьей стадией является принятие закона Государственной Думой (обычный закон принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов этой палаты, а конституционный - большинством в 2/3). На четвертой стадии закон, принятый Государственной Думой проходит утверждение в Совете Федерации. Подписание и обнародование закона Президентом РФ составляет пятую стадию З.п. Число стадий может варьироваться в зависимости от характера принимаемого закона и позиции по нему каждой из палат Федерального Собрания и Президента РФ. Так, в З.п. появляются дополнительные стадии, если принятый Государственной Думой закон отклоняется Советом Федерации или Президент РФ применяет свое право вето.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - 1) один из основных методов осуществления государством своих функций, заключающийся в издании органами государственной власти законов; 2) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в целом или один из видов общественных отношений (гражданское 3., уголовное 3. и т.д.). В РФ понятием З. обычно охватываются (на федеральном уровне): Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления палат Федерального Собрания, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
ЗАКОНОПРОЕКТ - текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум. Процесс подготовки 3. включает принятие решения о подготовке проекта, выработку его текста, обсуждение и доработку первоначального проекта, согласование его со всеми заинтересованными органами и организациями. После завершения подготовки 3. он вносится на рассмотрение законодательного органа в порядке законодательной инициативы. По содержанию 3. подразделяются на следующие виды: публичные, которые устанавливают общие нормы поведения; финансовые, касающиеся к.-л. финансовых вопросов (ассигнования, налоги, займы и т. д.); частные, которые касаются к.-л. физических или юридических лиц и носят характер административных актов (имущественные претензии к правительству, статус корпораций и т. д.). По субъекту законодательной инициативы 3. подразделяются на правительственные, депутатские и т. д. Во Франции и в странах, воспринявших французскую конституционно-правовую систему, принято различать собственно 3. (вносятся в парламент правительством) и законодательные предложения (вносятся депутатами).
ЗАКОНЫ - установленные государством своды обязательных правил и норм экономического и общественного поведения всех субъектов на территории данной страны, включающие перечень запретов и ограничений. Законы представлены в виде принимаемых законодательными органами государственной власти или президентом страны в установленном конституцией порядке нормативно-правовых актов, обладающих высшей юридической силой по отношению к другим нормативным документам (постановлениям, инструкциям, предписаниям, правилам). Выделяют законы конституционные, органические и обыкновенные (обычные); последние разделяются на федеральные и законы субъектов федерации.
закрытые административно-территориальные образования Российской Федерации - согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изм. и доп. на 23 декабря 2003 г.) З.А-Т.О. признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Закрытое административно-территориальное образование является административно-территориальной единицей. Его территория и границы определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов. Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, утвержден постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном образовании, имеют официальные географические названия и вносятся в соответствующие картографические и иные документы, за исключением случаев, специально устанавливаемых высшими органами государственной власти Российской Федерации.
ЗАПРОС ДЕПУТАТСКИЙ - обращение депутата представительного органа к органу государственного управления или должностному лицу с требованием о предоставлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции данного представительного учреждения. Однаиз форм контроля представительного органа за деятельностью подотчетных ему органов
ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ – в РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с установленной процессуальным законодательством подсудностью суд, арбитражный суд или третейский суд. При этом в тексте ГК РФ используется единый термин "суд", охватывающий все три вида судов. З.г.п. в административном порядке допускается лишь в случаях, установленных в законе. Принятое в административном порядке решение может быть обжаловано в суд. З.г.п. осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом
ЗАЩИТА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ – защита, которую в соответствии с международным правом по дипломатическим каналам государство оказывает своим гражданам в целях обеспечения или восстановления их прав и интересов, нарушенных иностранным государством. З. д. состоит в выполнении процедуры, имеющей своей целью реализацию ответственности государства за ущерб, нанесенный иностранному гражданину, и обеспечение или восстановление его прав. Государство, оказывающее З. д. своему гражданину, заявляет др. государству претензию или протест с требованием возмещения нанесенного ущерба, восстановления или обеспечения прав граждан
ЗАЩИТА СУДЕБНАЯ – право граждан, а также совокупность процессуальных действий, направленных на защиту чести и достоинства, жизни и здоровья, личной свободы и имущества от преступных посягательств, на опровержение обвинения или смягчение ответственности обвиняемого (подсудимого). Это право обеспечивается путем участия защитника (адвоката) в судопроизводстве по гражданским или уголовным делам.
ЗАЩИТА ФИЗИЧЕСКАЯ - по определению Федерального закона «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июня 1996 года создание и использование специальных технических средств и приемов, предотвращающих выпуск генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду и (или) передачу ими генетической информации.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ (синоним - злоупотребление служебным положением) – умышленное использование должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам дела; такое действие, совершенное из корыстных интересов и причинившее существенный вред государственным или корпоративным интересам или охраняемым законом правам и интересам граждан, наказывается в уголовном порядке.
ЗНАК ПРЕЗИДЕНТА РФ – штандарт (флаг) Президента Российской Федерации является символом президентской власти в Российской Федерации. Штандарт (флаг) Президента Российской Федерации представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета (цвета Государственного флага Российской Федерации). В центре золотое изображение Государственного герба Российской Федерации. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке штандарта (флага) крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента Российской Федерации и датами его пребывания на этом посту. Древко штандарта (флага) увенчано металлическим навершием в виде копья. О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 15 февраля 1994 г. (с изм. на 6 мая 2000 г.).
ЗОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ - участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. З.ч.э.с. объявляются указами Президента РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды на основании заключения государственной экологической экспертизы. В З.ч.э.с. прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окружающую природную среду, приостанавливается работа предприятий, учреждений, организаций, цехов, агрегатов, оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека, его генетический фонд и окружающую природную среду, ограничиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.
ЗОРОАСТРИЗМ, - религия, распространенная в древности и раннем средневековье в Средней Азии, Иране, Афганистане, Азербайджане и ряде стран Ближнего и Среднего Востока, сохранилась у парсов в Индии и гебров в Иране. Название по имени пророка Зороастра (Заратуштра). Священный канон - «Авеста». Основные принципы зороастризма: противопоставление двух «вечных начал» - добра и зла, борьба между которыми составляет содержание мирового процесса; вера в конечную победу добра, олицетворяемого в образе верховного божества Ахурамазды. Главную роль в ритуале зороастризма играет огонь.
| И |
деологическое многообразие - право отдельной личности, социальных групп, политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, разрабатывать и проповедовать теории, взгляды, идеи политического, экономического, социального устройства государства, публично защищать свои взгляды и мировоззрение в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – по официальной конституционной доктрине стран Латинской Америки (Колумбия, Никарагуа и др.), одна из независимых и самостоятельных публичных властей (наряду с законодательной, исполнительной и судебной) в государстве. Осуществляется гражданами, обладающими избирательными правами и составляющими избирательный корпус. Свое организационное выражение эта власть находит в создании избирательных трибуналов (т.н. электоральная юстиция), которые рассматривают споры о выборах.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ (фр. campagne - поход) - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. В И.к. также участвуют различного рода группы поддержки, общественные организации, средства массовой информации и т.д. Основными формами (способами) агитации в ходе И.к. являются проведение предвыборных собраний и митингов, печатание статей и памфлетов в газетах, расклейка предвыборных афиш и плакатов, выступления по радио и телевидению. Современные избирательные законы, как пр., весьма подробно регламентируют проведение И.к. Во-первых, четко устанавливаются сроки (а иногда и территория) проведения И.к. Обычно И.к. официально начинается с момента объявления о назначении выборов либо регистрации кандидата (партийного списка) и прекращается за 1-2 суток до начала голосования. Во-вторых, порядок предоставления кандидатам и партиям для предвыборной агитации государственных средств массовой информации. В-третьих, определяются условия и порядок финансирования И.к. Так, в ряде стран (США, Япония, Великобритания) закон устанавливает максимум допустимых расходов на проведение И.к. Закон также устанавливает в большинстве стран максимальный размер пожертвований от частных лиц в пользу кандидатов и партий, определяет размер и условия возможного государственного субсидирования И.к. Финансирование И.к. из анонимных и иностранных источников, как пр., строго запрещается.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 95; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!