Список использованных источников 6 страница



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ - в науке конституционного права насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) государственной власти. Если Г.п. совершается при решающем участии армии, он называется также военным переворотом.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ -по российскому законодательству гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ -система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного (государственного) права. Г.с. является более широким понятием, чем конституционный строй.

Государственный суверенитет (от франц. souverinete – верховная власть) - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами в международном общении. Это исходящая от народа верховная власть, состоящая в самостоятельном осуществлении государственных функций в рамках национального и международного права. Составными элементами суверенитета являются верховенство, самостоятельность и независимость. Государственный суверенитет имеет две стороны: внутреннюю - исключительное, монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах своей государственной территории и внешнюю - самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимости вмешательств во внутригосударственные дела. Возможность делимости государственного суверенитета с мировым сообществом предусмотрена ст. 79 Конституции гласящей, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод  человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя России. Государственный суверенитет не является абсолютным во внутренних отношениях, он находится во взаимосвязи с другими основополагающими, общепризнанными принципами международного и конституционного права. Конституция РФ (ст. 2) устанавливает, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, что статус субъекта Федерации изменяются только по взаимному согласию в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом. Во внешних отношениях суверенитет ограничен общепризнанными принципами и международными договорами Российской Федерации (например, запретом развязывания войны и т.д.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ -один из основных символов государства, его официальный отличительный знак, эмблема. Может отражать общественно-политический и государственный строй страны. Описание Ф.г. устанавливается обычно конституцией или специальным законом. Ф.г. является символом суверенитета государства. Представляет собой одноцветное или многоцветное полотнище с гербом государственным или иной эмблемой или без. Согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 70), Ф.г., его описание и порядок официального использования установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О государственном флаге Российской Федерации». Ст. 1. Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. Законом устанавливаются также случаи и места поднятия Ф.г. РФ.

ГОСУДАРСТВО - совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации либо пользующегося законодательной автономией территориального сообщества (напр., область в Италии) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.). 1) как субъект права: определенный способ организации общества, политической власти, основной элемент политической системы; основной участник международных отношений, обладающий суверенитетом; 2) как субъект управления: государственные органы управления, действующие от лица страны, ее регионов и от имени народа, наделенные для этого конституционными законодательными полномочиями; 3) как экономический субъект: а) совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе или в масштабе субъекта Федерации, владеющих и распоряжающихся государственной собственностью; б) все виды экономических ресурсов, факторов производства, денежных средств, находящиеся в государственной собственности, в распоряжении и ведении государственных органов власти, государственная экономика.

ГОСУДАРСТВО С РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМОЙ ПРАВЛЕНИЯ - форма государства, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями - парламентами, а граждане обладают личными и политическими правами. В рамках республиканской формы правления выделяют президентскую республику, парламентскую республику и республику смешанного типа, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентской республики - такой формой государства является и Российская Федерация.

ГОСУДАРСТВО ФЕДЕРАТИВНОЕ - государство, характеризующееся наличием федеративного устройства, состоящее из государственных образований - субъектов Федерации, обладающих определенной политической самостоятельностью и внутренним административно-территориальным делением. Федеративное государство имеет две системы высших органов власти - федеральные органы и соответствующие органы членов Федерации. Субъекты Федерации не являются государствами в полном смысле слова - они не обладают полным суверенитетом, правом одностороннего выхода из состава Федерации и участия в международных отношениях, хотя и могут иметь собственную Конституцию. Обязательный элемент Федеративного государства - двухпалатный федеральный парламент. Российская Федерация является федеративным государством конституционно-договорного типа, образованным на смешанной национально-территориальной основе.

ГРАЖДАНИН - 1) человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных конституцией и другими законами страны, имеющий гражданство данного государства; именно гражданину адресуются законы государства; 2) нравственный человек, обладающий политической и правовой культурой; 3) (в конституционном праве) лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Г. имеет определенную правоспособность, наделен правами, свободами и обременен обязанностями. По своему правовому положению Г. конкретного государства отличаются от иностранных Г. и лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства. В частности, только Г. принадлежат политические права и свободы.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - в теории конституционного права необходимый и рациональный способ социальной жизни, основанный на праве и демократии; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. Г.о. контролирует государство, которое служит обществу. Представление о Г.о. прошло длительную эволюцию с середины XVII века (сочинения Т. Гоббса) и стало широко распространятся с провозглашением Декларации прав человека и гражданина в период Французской буржуазной революции XVIII века. Появились "граждане" - равноправные члены общества, осознающие личные интересы, соотнесенные с интересами общества и государства. В результате длительного развития сложилось современное понимание Г.о. как мира интересов, отношений и институтов, призванного предотвращать такие формы государственной организации, при которых внутренние интересы членов общества подменяются интересами государственного аппарата. Основными элементами Г.о. являются: разнообразие и равенство форм собственности, свобода труда и предпринимательства, идеологическое многообразие и свобода информации, незыблемость прав и свобод человека, развитое самоуправление, цивилизованная правовая власть. В последние годы в ряде стран наметилась тенденция к закреплению основ Г.о. в качестве комплексного конституционно-правового института - с тем, чтобы точнее соотнести средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой.

ГРАЖДАНСКОЕ ОРУЖИЕ - в соответствии с ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. (с изм. на 26 апреля 2004 г.) к Г.о. относится оружие, предназначенное для использования гражданами РФ в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Г.о. подразделяется на: 1) Оружие самообороны: а) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ; б) огнестрельное бесствольное оружие отечественное производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ; в) газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ; г) электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов РФ и нормам Министерства здравоохранения РФ. 2) Спортивное оружие: а)огнестрельное с нарезным стволом; б) огнестрельное гладкоствольное; в) холодное клинковое оружие; г) металлическое; д) пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж. 3) Охотничье оружие: а) огнестрельное с нарезным стволом; б) огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; в) огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; г) пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; д) холодное клинковое. 4) Сигнальное оружие. 5) Холодное клинковое оружие, предназначенное для ношение с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ.

ГРАЖДАНСТВА ЦЕНЗ - установленное конституцией или избирательным законом требование, согласно которому избиратель или кандидат на выборную государственную должность должен обладать гражданством данного государства. Г.ц. является одним из самых распространенных избирательных цензов и применяется практически во всем мире. Лишь в некоторых западноевропейских государствах допускается участие в выборах в органы местного самоуправления лиц, не являющихся гражданами данного государства. В ряде стран существует повышенный (квалифицированный) Г.ц.: для обладания избирательными правами требуется состоять в гражданстве данного государства в течение определенного срока или даже быть гражданином по рождению. Так, напр., согласно Конституции США кандидаты на должности депутатов палаты представителей конгресса США должны состоять в гражданстве США не менее 7 лет, а на должности сенаторов - не менее 9 лет. Гражданином по рождению должны быть кандидаты на должность президента США, Эстонии, Филиппин и ряда др. стран.

ГРАЖДАНСТВО - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на уважении достоинства, признании основных прав и свобод человека. Как один из институтов государственного права РФ, Г. РФ представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принципы Г. РФ и регулирующих отношения по поводу гражданства. Нормы о Г. РФ содержатся в Конституции РФ 1993 г. и отнесены к основам конституционного строя (ст.6), а также в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ». Российскими гражданами являются те лица, которые имеют документальное подтверждение их принадлежности к Г. РФ. Согласно вышеуказанным актам принципами Г. РФ являются: право каждого человека в РФ на Г. и недопустимость его лишения или права его изменения; недопустимость выдачи Г. другому государству и высылки за пределы России; защита и покровительство Г. РФ, находящихся за ее пределами; единое и равное гражданство; сохранение гражданства РФ за лицами, проживающими за пределами РФ; сохранение гражданства при заключении или расторжении брака; сокращение состояния безгражданства; признание двойного гражданства.

гражданство Российской Федерации – понятие сформулировано в статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» - как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Т.о. под гражданством понимается длительная, устойчивая правовая связь лица и государства, в силу которой на лицо распространяется суверенитет государства; лицо обладает правами, свободами, несет обязанности, равно как и государство по отношению к нему, оно находится под защитой и покровительством государства как внутри, так и вне страны. В отношении каждого человека гражданство юридически оформляетсядокументами, подтверждающими его гражданство. Такими документами являются паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, иной документ (заграничный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; паспорт государственного служащего; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении), содержащий указание на гражданство. Государство регистрирует также такие акты гражданского состояния, как рождение и смерть своего гражданина.

ГРАМОТНОСТИ ЦЕНЗ -одна из разновидностей образовательного ценза, требование избирательного закона, согласно которому избиратель или кандидат на выборную гос. должность должен уметь читать и писать на официальном языке (или одном из официальных языков). В настоящее время ограничение активного избирательного права посредством Г.ц. встречается достаточно редко (Таиланд, Кувейт, Тонга). Напротив, Г.ц. для получения пассивного избирательного права до сих пор широко распространен, особенно в развивающихся странах (Малайзия, Кения, Египет, Эквадор и др.).

ГРАМОТЫ (РАТИФИКАЦИОННЫЕ, ВЕРИТЕЛЬНЫЕ, ОТЗЫВНЫЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) - официальный письменный акт, удостоверяющий определенные международные соглашения или устанавливающий правовые отношения. Грамоты подтверждают признанное право уполномоченного лица отстаивать интересы представляемой им страны, организации, в том числе и собственные интересы.

ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВА - проложенные или воображаемые линии на земной и водной поверхности, которые определяют пределы суверенитета государства над его сухопутными и водными территориями, воздушным пространством и недрами земли. Г. г. подразделяются на сухопутные, речные, озерные, а также морские. Под сухопутными границами понимаются линии, проходящие по характерным точкам рельефа местности (напр., горным хребтам) или через определенные точки географических координат, а также по параллелям и меридианам. Речные Г. г. проходят по рекам, причем если иное не предусмотрено международными договорами, то границей считается линия, проходящая на судоходных реках - по середине главного фарватера или по тальвегу реки (линии наибольших глубин), а на несудоходных реках (ручьях) по их середине или по середине главного рукава реки. На озерах и иных водоемах Г. г. проходит по прямой линии, соединяющей выходы границы к берегам озера или иного водоема. Иногда эта граница может проводиться по медиане, если озеро имеет вытянутую форму, а противолежащие берега принадлежат соседним государствам. Г. г., проходящая по реке (ручью), озеру или иному водоему, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки (ручья) в ту или иную сторону, если граничащие государства не имеют между собой иные договоренности по этому вопросу. Г. г., проходящие по железнодорожным и автодорожным мостам, а также по плотинам и др. сооружениям, возведенным через пограничные участки рек и ручьев, проводятся по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения границ по реке или ручью. Морские Г. г. устанавливаются на море самостоятельно каждым государством по внешнему пределу своих территориальных вод, если эти воды не соприкасаются с аналогичными водами др. государств. В тех случаях, когда территориальные воды двух или нескольких государств соприкасаются, линия границы между ними устанавливается на основе соглашения. При отсутствии такового ни одно из них не имеет права распространять свои территориальные воды за срединную или равноотстоящую линию, если только нет на то особых обстоятельств.

ГРАНТЫ -по определению ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» от 12 июля 1996 года "денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями".

ГУБЕРНАТОР (лат. gubernator - правитель) - высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и др. субъектов федерации, но также может стоять и во главе городского управления. В последнее время термин Г. стал официально использоваться для обозначения глав администраций в некоторых субъектах РФ.

 

Д

ВУСТОРОННИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР -договор, который заключают между собой две стороны, или договор, в котором с одной стороны имеются несколько участников, а с другой - один или также несколько участников. Как правило, к Д.м.д. не делается оговорок, так как в таком случае другой стороне фактически предлагается согласиться с новым текстом договора, возникшим не в результате договоренности. Тем не менее, в международной практике встречаются случаи, когда к Д.м.д. делаются оговорки, причем как по существу, так и по форме. Стороной некоторых таких договоров является и РФ.

ДВУХПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (бикамерализм) - структура общенациональных представительных учреждений -парламентов, при которой парламент состоит из двух палат, как пр., формируемых по разному и обладающих разной компетенцией. Исторически нижняя палата традиционно считалась более демократической, поэтому ей противопоставлялась верхняя палата, которая должна была представлять интересы аристократии и играть роль тормоза по отношению к нижней палате. Д.с. существует в настоящее время как в федеративных, так и в унитарных государствах. Нижняя палата парламента всегда избирается непосредственно населением. Верхняя палата формируется различными способами - путем непрямых выборов (Франция, Австрия, ФРГ) или в порядке прямых выборов (США, Италия, Австралия, Япония). В некоторых странах верхняя палата формируется по наследственному признаку (Великобритания), либо члены их назначаются главой государства (Канада). В ряде случаев верхние палаты формируются смешанным путем: часть их членов избирается, часть назначается, остальные занимают место по наследственному принципу (Непал). В некоторых странах для верхней палаты , в отличие от нижней, не установлен срок полномочий, их состав обновляется по частям (в США, Аргентине, Франции и др.), что дает верхней палате существенные организационные преимущества. создает видимость непрерывности законодательной власти. Частично обновляемые верхние палаты не подлежат роспуску. К кандидатам в депутаты верхних палат предъявляются, как пр., более строгие требования (более высокий возрастной ценз и др.). В большинстве современных парламентов права верхних палат ограничены по сравнению с правами нижних палат (напр., во многих странах финансовые законопроекты могут быть внесены только в нижние палаты, а верхние палаты не могут оказывать к.-л. влияния на их принятие). В парламентах, где палаты неравноправны, устанавливаются определенные процедуры преодоления возражений верхних палат в отношении нефинансовых законопроектов, одобренных нижними палатами.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 92; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!