Пути повышения эффективности государственной службы.
1. Сокращения затрат на содержание государственной службы.
2. Сокращение численности или штата государственных служащих.
3. Дифференциация в оплате труда государственных служащих.
Для повышения эффективности государственной службы необходимо учитывать не только параметры выгодного продукта, но и всю совокупность оказываемых услуг, а также источники финансирования государственной службы. Поэтому региональными и центральными государственными службами необходимо определять:
· какие услуги, помимо обязательных, будут обеспечиваться ими в долгосрочной перспективе;
· на каком уровне они будут обеспечиваться;
· кто их будет поставлять;
· кем будет оплачиваться данная услуга.
Оценки эффективности государственной службы зависят от имиджа конкретной государственной структуры. В связи с этим необходимо предоставлять общественности возможность высказывать свое мнение о важных проектах или планах по принятию окончательных решений; необходимо стимулировать появление информации, идущей снизу вверх; формировать общие цели; отказываться от навязывания принятия каких-либо решений.
Система федеральной государственной службы.
Структура и функции федеральной государственной службы.
Федеральная государственная служба представляет собой административную деятельность по обеспечению полномочий федеральных государственных органов. С организационной стороны она выступает как административно-управленческая система, объединяющая аппараты трех ветвей власти. В ее состав входят:
|
|
|
1. Государственная служба палат Федерального собрания.
2. Государственная служба президента.
3. Государственная служба правительства.
4. Государственная служба министерств и ведомств.
5. Государственная служба центрального избирательного комитета.
6. Государственная служба счетной палаты.
7. Трех федеральных судов и прокуратуры.
Федеральная государственная служба включает в себя два уровня подсистем. Первичный образует государственную службу трех ветвей федеральной власти. Вторичный возникает под влиянием дифференциации трех подсистем первичного уровня.
Государственная служба федеральной законодательной власти представлена двумя подсистемами вторичного уровня: государственная система совета федераций и государственная служба государственной думы.
Государственная служба федеральной, исполнительной власти включает в себя несколько десятков подсистем вторичного уровня: государственная служба президента, правительства, федеральных министерств, ведомств и т.д.
Государственная служба федеральной судебной власти состоит из 4-х подсистем вторичного уровня: государственная служба конституционного, верховного, высшего арбитражного судов и генеральной прокуратуры.
|
|
|
Особенности государственной службы:
1. Функции государственной службы имеют координационный характер.
2. Государственная служба 3-х ветвей власти не соподчинена друг другу, а взаимодействует на принципах конфедерализма.
3. Носит нормативный характер.
4. Не претендует на какое-либо преимущество между различными ветвями власти, а также координационные органы государственной службы обладают не распорядительными, а лишь рекомендательными функциями.
Основные функции государственной системы:
1. Информационно-аналитическая.
2. Организационно-техническая.
3. Подготовка процедур принятия и выполнения управленческих решений.
4. Экспертная.
5. Документационного обеспечения.
6. Правового обеспечения.
7. Финансово-хозяйственного обеспечения.
8. Кадрового обеспечения.
Особенности государственной службы федеральной законодательной власти.
Обычно выделяют 4 типа управления парламентским аппаратом: централизованный, частично централизованный, частично децентрализованный, децентрализованный.
|
|
|
Аппарат федерального собрания относится ко 2-му типу. С организационной стороны государственная служба верхней палаты может быть разделена на 4 группы:
1. Руководство аппарата Совета Федераций.
2. Пять секретариатов.
3. Центральный аппарат (9 управлений).
4. Аппараты 11 комитетов.
Все аппараты функционируют на основе принципа двойного подчинения.
Государственная служба Госдумы организационно делится на пять групп:
1. Аппараты 4-х фракций и 3-хдепутатских групп.
2. Аппараты 28 комитетов и 1 комиссии.
3. Пять секретариатов.
4. Центральный аппарат (4 управления, 6 отделов, 3 подразделения).
5. Управление делами.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 342; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!