Управление государственной службой.
Важным условием нормального функционирования и развития государственной службы является ее управление. Это управление представляет собой целенаправленное воздействие органов власти на государственную службу, как систему в целях реализации ее функций; проведение единой государственной политики в сфере организации и деятельности государственного аппарата и работы с персоналом.
Данное управление обеспечивает сокращение структуры государственной службы, поддержание определенного профессионального уровня, а также реализацию целей и программы государственной службы.
Объектом управления является государственная служба как профессиональная деятельность, как правовой, социальный и организационный институт, а также как отношение между государством и служащим.
По отношению к объекту управления государственной службы как профессиональной деятельности, субъектами является руководители государственных органов и другие должностные лица.
Приоритетные методы и приемы воздействия - это организационно распределительные, к которым относятся следующее:
· постановка задач;
· организация и исполнение;
· координация действий;
· определение ответственности, стимулирование и контроль.
Субъектом являются законодательные, исполнительные и судебные органы власти, управление кадровой политики при президенте РФ. Здесь наиболее приоритетные правовые методы, т.е. рекомендуется поощрение.
|
|
|
Субъектом по отношению к государственной службе как и социальному институту выступают законодательные, исполнительные органы власти. Приоритетны социально-экономические методы воздействия, к которым относятся ресурсное обеспечение, материальное стимулирование труда государственных служащих, социальная защита государственных служащих.
По отношению к государственной службе как организационному институту субъектом управления является совет по вопросам государственной службы при президенте РФ, органы субъектов РФ по вопросам государственной службы, а также кадровые службы государственных органов. Приоритетны организационные методы, которые включают анализ состояния государственной службы, разработку проектов нормативных актов, формирование конкурсных и аттестационных комиссий, методическое руководство учебой государственных служащих и информация населения о конкурсах и аттестациях государственной службы.
По отношению к государственной службе как отношению между государством и служащим субъектом выступают руководители, должностные лица, кадровые службы государственных органов, судебные органы, профсоюзы государственных служащих и наиболее приоритетными являются следовательно правовые методы:
|
|
|
· регулирование правового статуса служащих;
· соблюдение из прав;
· разрешение конфликтов в государственной службе.
Совет по вопросам государственной службы при президенте РФ - основной орган и состоит из следующих представителей:
· от президента РФ 6 человек;
· от палат федерального собрания по 3 человека;
· от правительства 6 человек;
· от высших органов судебной власти по 2 человека (по 6).
В соответствии с федеральным законом совет наделен координационными, аналитическими и совещательными функциями.
1. Данный совет анализирует состояние и эффективность государственной службы, координирует разработку проектов нормативных актов.
2. Организует совместно с соответствующими государственными органами работу по формированию конкурсных комиссий, по проведению аттестации.
3. Координирует методическую работу.
4. Осуществляет формирование резервов по выдвижению на вышестоящие должности.
Наряду с Советом управление осуществляет Российская академия государственной службы при президенте РФ, межведомственная комиссия по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих федеральных исполнительных органов власти.
Эффективность государственной службы.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 329; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!