Определение суда первой инстанции (виды, содержание, законная сила)
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ГПК РФ определения суда являются одной из форм судебных постановлений. Институт определений суда первой инстанции регламентируется гл. 20 (ст. 224—227), а также иными нормами ГПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 224 ГПК РФ судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Следовательно, определения суда первой инстанции представляют собой такие судебные постановления, которые в отличие от решений не содержат ответа на главный вопрос возбужденного по заявлению заинтересованно-
1 Поворот исполнения решения суда означает обратное взыскание с истца необоснованно полученного и возврата его ответчику.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции
295
го лица производства по делу: о наличии права на получение судебной защиты1. Определение суда первой инстанции — это облеченное в письменную форму мнение (позиция) суда не по существу дела в целом, а по отдельным, частным вопросам, возникающим в связи с производством по делу в данном или ином суде. Под иным судом подразумевается иностранный суд, иностранный или отечественный третейский суд.
Рассмотрим виды определений суда первой инстанции. Все многообразие распорядительной деятельности суда первой инстанции, не затрагивающее существо дела, фиксируется в многочисленных и разнообразных по содержанию, форме и значению судебных определениях, которые можно классифицировать по субъекту, форме и порядку вынесения, содержанию, способам обжалования2. Классификация определений суда первой инстанции по указанным основаниям (критериям) помогает уяснить их сущность и значение.
|
|
По субъекту необходимо различать две группы определений суда первой инстанции. Первая группа объединяет три разновидности определений в зависимости от вида судебного органа, управомоченного на их вынесение. Это, во-первых, определения мировых судей и федеральных судов (районного суда, суда субъекта РФ, Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ) по вопросам, возникающим при рассмотрении и разрешении ими дел в качестве судов первой инстанции (ч. 1 ст. 224 ГПК РФ). Во-вторых, определения районных судов по вопросам, связанным с деятельностью российских третейских судов (ч. 2 ст. 418, ч. 1 ст. 422, ч. 2 ст. 423, ч. 1 ст. 427 ГПК РФ). В-третьих, определения судов среднего звена судебной системы, т. е. судов субъектов РФ3, по вопросам, связанным с признанием и принудительным исполнением решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) (ст. 410, 413 ГПК РФ).
Вторая группа определений судов первой инстанции включает в зависимости от характера полномочий соответствующего суда две разновидности определений: а) определения, выноси-
|
|
1 О некоторых исключениях из этого правила см. § 1 настоящей главы.
2 См. также: Гражданское процессуальное право / Под ред. М. С. Шакарян.
С. 285.
3 Имеются в виду верховные суды республик, краевые, областные суды, су
ды городов федерального значения, суды автономной области, автономных ок
ругов.
296 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
мые судьями единолично, и б) определения, выносимые судом коллегиально. К единоличным определениям относятся: а) все определения мировых судей (п. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»1); б) все определения федеральных судов, рассматривающих дела единолично (ч. 1 ст. 14 ГПК РФ); в) некоторые определения федеральных судов, рассматривающих дела коллегиально в силу прямого предписания федерального закона (ч. 1 ст. 14 ГПК РФ). При коллегиальном рассмотрении дела судом первой инстанции определения, принимаемые по вопросам, возникающим до судебного разбирательства, а также после объявления судебного решения, выносятся единолично судьей. К их числу относятся определения о принятии заявления к производству суда, о подготовке дела к судебному разбирательству, о судебных поручениях, обеспечении иска и доказательств, о разъяснении судебного решения, об изменении способа и порядка исполнения судебного решения и т. п. Таким образом, к коллегиальным определениям суда первой инстанции относятся те, которые, во-первых, выносятся судом в промежутке между открытием судебного заседания по делу (ст. 160 ГПК РФ) и объявлением судебного решения (ст. 193 ГПК РФ); во-вторых, разрешают на этапе судебного разбирательства вопросы, связанные с составом суда, участвующих в деле лиц и лиц, содействующих правосудию, разрешением ходатайств лиц, участвующих в деле, отложением судебного разбирательства, приостановлением или прекращением производства по делу, оставлением заявления без рассмотрения, представлением и исследованием доказательств, возобновлением рассмотрения дела по существу.
|
|
Поскольку форма и порядок вынесения определений суда первой инстанции взаимосвязаны и взаимообусловлены, они образуют единый классификационный критерий. По этому критерию все определения суда первой инстанции разделяются на две группы: на определения в виде отдельного процессуального документа и определения в виде записи в протоколе судебного заседания. Определения суда первой инстанции в форме отдельного процессуального документа выносятся согласно ч. 1 ст. 224 ГПК РФ только в совещательной комнате в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК РФ. Определения суда первой инстанции в форме записи в протоколе судебного заседания
|
|
1 СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции
297
выносятся согласно ч. 2 ст. 224 ГПК РФ при разрешении не сложных вопросов без удаления в совещательную комнату, т. е. на
месте, в зале судебного заседания. Поскольку такие определения заносятся в протокол судебного заседания, они существуют только в виде записи в протоколе судебного заседания. По этой причине такие определения именуются протокольными.
Следующим классификационным критерием или основанием является содержание определений суда первой инстанции. Классификация определений суда первой инстанции по их содержанию является самой разветвленной. Прежде всего, необходимо различать три группы определений. Во-первых, определения суда первой инстанции, разрешающие вопросы, связанные с его собственной деятельностью. Во-вторых, определения суда первой инстанции, разрешающие вопросы, связанные с деятельностью иностранного суда или иностранного третейского суда (арбитража). Указанные определения, в свою очередь, подразделяются на: а) определения о признании решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), которые не требуют принудительного исполнения (ч. 4 ст. 413 ГПК РФ); б) определения о признании и принудительном исполне нии на территории РФ решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) или об отказе в этом (ч. 4 ст. 411, ч. 1 ст. 416 ГПК РФ). В-третьих, определения суда первой инстанции, разрешающие вопросы, связанные с деятельностью российских третейских судов. Указанные определения, в свою очередь, подразделяются на: а) определения об от мене решений третейских судов или об отказе в такой отмене (ч. 1 ст. 422 ГПК РФ); б) определения о выдаче или об отказе в выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ч. 1 ст. 427 ГПК РФ).
Наиболее многочисленной и разнообразной по конкретному содержанию является первая группа определений, в которых разрешаются вопросы, связанные с собственной деятельностью суда первой инстанции как органа по рассмотрению и разрешению дел. С учетом целевой направленности и степени влияния на деятельность суда первой инстанции по рассмотрению дела следует различать пять видов судебных определений1: 1) обес-
1 Наиболее удачную классификацию определений суда первой инстанции см.: Советский гражданский процесс / Под ред. А. Ф. Клейнмана. С. 223—224; Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. С. 380—383; Научно-прак-
298 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
печительные или приготовительные1; 2) пресекательные или преграждающие2; 3) заключительные; 4) определения по поводу принятого решения и его исполнения3; 5) сигнализационные4.
Обеспечительные определения5 суда первой инстанции разрешают вопросы, связанные с обеспечением нормального, естественного развития судебного процесса до момента разрешения дела по существу путем вынесения и объявления судебного решения. К ним относятся: а) определения по вопросам движения дела (например, определения о принятии заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству, о приостановлении производства по делу, отложении судебного разбирательства, передаче дела в другой суд); б) определения по вопросам субъектного состава судебного процесса (например, определения о признании лица третьим, о замене ненадлежащего ответчика, о правопреемстве, о привлечении адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ, несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан, законных представителей несовершеннолетних, государственного органа или органа местного самоуправления для дачи ими заключения по делу); в) определения, связанные с до-
тический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Жуйкова, В. К. Пучинского, М. К. Треушникова. С. 481-482.
1 См.: Малышев К. Указ. соч. С. 406. В современной процессуальной теории
такие определения именуются подготовительными. См., например: Юдельсон К. С.
Основные задачи и формы деятельности суда первой инстанции в советском
гражданском процессе // Вопросы советского гражданского права и процесса:
Ученые записки. Т. 3. М., 1955. Цит. по: Краткая антология уральской процес
суальной мысли / Под ред. В. В. Яркова. С. 61; Курс советского гражданского
процессуального права / Под ред. А. А. Мельникова. Т. 2. С. 233; Жилин Г. А. Це
ли гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции.
С. 308—309; Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. С. 381; Граж
данское процессуальное право / Под ред. М. С. Шакарян. С. 285.
2 См.: Малышев К. Указ. соч. С. 407; Васьковский Е. В. Указ. соч. С. 353; Со
ветский гражданский процесс / Под ред. А. Ф. Клейнмана. С. 223; Жилин Г. А.
Указ. соч. С. 309; Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. С. 380;
Гражданское процессуальное право / Под ред. М. С. Шакарян. С. 286.
3 См.: Советский гражданский процесс / Под ред. А. Ф. Клейнмана. С. 224;
Гражданский процесс / Под ред. М. К. Треушникова. С. 381.
4 См.: Гражданский процесс. Особенная часть / Под общ. ред. Т. А. Беловой,
И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича. С. 115; Комментарий к Гражданскому процессу
альному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. А. Викут. С. 415.
5 Образцы см., например: Пискарев И. К. Образцы судебных документов.
С. 33, 51, 53, 54, 56, 61—63, 69, 70—82, 91; Гражданский и арбитражный про
цесс, нотариат, обязательственные отношения. Образцы документов / Под ред.
В. В. Яркова. С. 165-168, 169, 170, 172, 176, 178, 182-184.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции
299
казательственнои деятельностью участвующих в деле лиц (например, определения о назначении экспертизы, о судебном поручении, об обеспечении доказательств, о распоряжении вещественными доказательствами, о принудительном приводе свидетеля); г) определения по вопросам, связанным с обеспечением иска, взысканием судебных расходов, восстановлением процессуальных сроков, взысканием судебных штрафов.
Таким образом, любое определение, направленное на обеспечение рассмотрения дела по существу судом первой инстанции до момента принятия решения, относится к группе обеспечительных (или приготовительных) определений.
Пресекательные определения1 направлены на пресечение деятельности суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению дела по существу. Пресекательные определения препятствуют возбуждению дела в суде либо преграждают дальнейшее движение дела. К таким определениям относятся определения об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления, об оставлении заявления без движения, оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд.
Заключительные определения2 суда первой инстанции — это определения, которыми завершается производство по делу в связи с ликвидацией спора. К ним относятся определения о прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска и принятия его судом, а также определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения сторон.
Следующим видом являются определения по поводу принято го решения и его исполнения3. К определениям суда первой инстанции по поводу принятого решения относятся: а) определения о внесении исправлений в решение суда (ч. 3 ст. 200 ГПК РФ); б) определения об отказе в принятии дополнительного реше-
1 Образцы пресекательных определений см., например: Пискарев И. К. Указ.
соч. С. 26—31, 83; Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязатель
ственные отношения. Образцы документов / Под ред. В. В. Яркова. С. 177—178,
179-180.
2 Образцы см., например: Пискарев И. К. Указ. соч. С. 86—90; Гражданский
и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. Образцы до
кументов / Под ред. В. В. Яркова. С. 180—182.
3 Образцы см., например: Пискарев И. К. Указ. соч. С. 97—101; Граждан
ский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. Образ
цы документов / Под ред. В. В. Яркова. С. 382—386.
300
Раздел I. Производство в суде первой инстанции
ния (ч. 3 ст. 201 ГПК РФ); в) определения о разъяснении решения суда (ч. 3 ст. 202 ГПК РФ). К определениям суда первой инстанции, обеспечивающим исполнение принятого решения, от носятся: а) определения об отсрочке, рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения судебного решения (ч. 3 ст. 203 ГПК РФ); б) определения об индексации присужденных денежных сумм (ч. 3 ст. 208 ГПК РФ); в) определения об обращении решения к немедленному исполнению (ст. 211, 212 ГПК РФ); г) определения об обеспечении исполнения решения суда (ст. 213 ГПК РФ); д) определения о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 430 ГПК РФ); е) определения о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа (ч. 3 ст. 432 ГПК РФ); ж) определения о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ); з) определения о возобновлении приостановленного исполнительного производства (ч. 4 ст. 440 ГПК РФ); и) определения по жалобам на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ); к) определения о повороте исполнения решения суда (ч. 3 ст. 444 ГПК РФ).
Сигнализационные определения представляют собой не что иное, как частные определения1 суда первой инстанции, которые выносятся судом по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 226 ГПК РФ. Частные определения принимаются судом первой инстанции при выявлении в процессе судебного разбирательства дела случаев нарушения законности (ч. 1 ст. 226 ГПК РФ) либо обнаружения в действиях стороны, других участников процес са, должностного или иного лица признаков преступления (ч. 3 ст. 226 ГПК РФ). Таким образом, частные определения представляют собой способ реагирования суда на обнаруженные в ходе судебного разбирательства дела факты правонарушений. Именно этим обстоятельством объясняется важная роль частных определений в укреплении правопорядка и предупреждении правонарушений2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 226) предусматривает два основания для вынесения судом первой инстанции частных определений. Одним из оснований является выявление случаев нарушения законности (ч. 1 ст. 226). Частное определение направляется в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в тече-
1 Образцы см., например: Пискарев И. К. Указ. соч. С. 136—142.
2 См.: Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. С. 81.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции 301
ние месяца сообщить суду о принятых ими мерах1. В случае несо общения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных за коном МРОТ. Наложение штрафа не освобождает соответствую щих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, приня тых по частному определению суда.
Такое основание вынесения частного определения, как на рушение законности, носит достаточно абстрактный характер. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ в своих постановлениях конкретизирует случаи нарушения законности как основание для вынесения частных определений. Например, согласно п. 7 постановления «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при при менении закона вместо несоответствующего ему акта государственного или иного органа суд вправе вынести частное определение и обратить внимание органа или должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответ ствие с законом либо отменить. В п. 29 постановления от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»2 говорится о том, что суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органом опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к несовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать на эти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов и организаций. Согласно п. 11 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», если при судебном рассмотрении дела были выявлены обстоятельства, которые способствовали нарушению прав и свобод граждан, га-
1 Некоторые авторы исключают возможность вынесения частных определе
ний в адрес адвокатов и прокуроров. См., например: Меркушов А. Больше вни
мания частным определениям // СЮ. 1972. № 10. С. 7; Судебная этика. Воро
неж, 1973. С. 204; Теплое В. Частное определение суда // Социалистическая за
конность. 1974. № 6. С. 32; Стецовский Ю. И. Советская адвокатура. М., 1989.
С. 129-130.
2 БВС РФ. 1998. № 7. С. 12-13.
302 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
рантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд вправе вынести частное определение, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на обстоятельства и факты нарушения указанных прав и свобод, требующие принятия необходимых мер.
Другим основанием вынесения частных определений является факт обнаружения судом в ходе судебного разбирательства дела в действиях стороны, другого участника процесса, должностного или иного лица признаков преступления (ч. 3 ст. 226 ГПК РФ). Например, согласно п. 21 (абз. 2) постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», если при рассмотрении дел данной категории в деяниях родителей, иных лиц, на воспитании которых находятся дети, будут установлены признаки преступления, посягающего на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действия по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, суд должен уведомить об этом прокурора частным определением1.
Наконец, по способу обжалования необходимо различать два вида определений суда первой инстанции: а) определения, подлежащие самостоятельному обжалованию отдельно от решения суда путем подачи частной жалобы (представления), и б) определения, не подлежащие самостоятельному обжалованию; однако возражения относительно них могут быть включены в апелляционную или кассационную жалобу (представление), которыми обжалуется решение мирового судьи или федерального суда первой инстанции (ст. 331, 371 ГПК РФ). Определения суда первой инстанции, подлежащие самостоятельному обжалованию, подраз-
1 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г. (ст. 225) предоставлял суду в таких случаях право выбора: сообщить об этом факте прокурору либо самому возбудить уголовное дело. Гражданский процессуальный кодекс РФ с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ предоставляет суду лишь право сообщать о выявленном преступлении прокурору. Вопрос о праве суда на возбуждение уголовного дела был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который в своем постановлении от 14 января 2000 г. признал неконституционными уголовно-процессуальные нормы, предоставляющие суду право возбуждения уголовного дела, в том числе в отношении нового лица. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И. П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ» // СЗ РФ. 2000. №5. Ст. 611.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции
303
деляются на две разновидности. Во-первых, определения, право обжалования которых прямо предусмотрено нормами ГПК РФ (п. 1 ч. 1 ст. 331, п. 1ч. 1 ст. 371). К таким определениям относятся, например, определение о передаче дела в другой суд (ч. 3 ст. 33); определение о замене или об отказе в замене правопреемника (ч. 3 ст. 44); определения по вопросам распоряжения вещественными доказательствами (ч. 4 ст. 76); определения по вопросам судебных расходов (ст. 104); определения об отказе в принятии дополнительного решения (ч. 3 ст. 201), о разъяснении (ч. 3 ст. 202), о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 430).
Во-вторых, определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела (п. 2 ч. 1 ст. 331, п. 2 ч. 1 ст. 371 ГПК РФ). Данная разновидность определений суда первой инстанции вызывает наибольшие затруднения на практике при решении вопроса о возможности самостоятельного их обжалования в суд апелляционной или кассационной инстанции. Такие определения суда первой инстанции, которыми прекращается производство по делу или оставляется заявление без рассмотрения, несмотря на отсутствие в ГПК РФ прямых указаний, подлежат самостоятельному обжалованию, поскольку исключают возможность дальнейшего движения дела в суде. В то же время существуют определения, по вопросу самостоятельного обжалования которых высказываются различные суждения. К числу таких определений относятся частные определения. Р. Е. Гукасян, комментирующий ст. 226 ГПК РФ, пишет о том, что поскольку ст. 226 не предусматривает право обжалования частных определений, участвующие в деле лица не могут подать на частное определение частную жалобу, а прокурор принести представление. Нет, по мнению данного автора, и иных оснований для обжалования, так как частное определение не исключает возможность дальнейшего движения дела1. Однако Верховный Суд РФ придерживается иной позиции. Положительно отвечая на вопрос, связанный с возможностью обжалования частных определений, Верховный Суд РФ указал следующее. Статья 46 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Невозможность обжалования частного определения ограничивала бы право лица, чьи права и законные интересы затронуты данным определением, на судебную защиту. Частное определение
1 См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. С. 380 (автор гл. 20 — Р. Е. Гукасян).
304
Раздел I. Производство в суде первой инстанции
затрагивает права и свободы человека или организации, поэтому оно может быть обжаловано в целях отмены незаконного и необоснованного частного определения1. Представляется, что до тех пор, пока право обжалования частных определений не будет прямо закреплено в ст. 226 ГПК РФ, самостоятельное обжалование таких определений едва ли возможно, несмотря на указанное разъяснение Верховного Суда РФ. Позиция высшего судебного органа страны противоречит императивному предписанию гражданских процессуальных норм о праве обжалования определений суда первой инстанции только в случаях, определенных в законе (см. ст. 331, 371 ГПК РФ).
Содержание определения суда первой инстанции как процессуального документа регламентируется ст. 225, иными нормами ГПК РФ. В соответствии со ст. 225 ГПК РФ содержание определения суда первой инстанции как процессуального документа зависит от формы и порядка его вынесения. Если это определение выносится в совещательной комнате в форме отдельного процессуального документа, оно, как и судебное решение, должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Вводная часть должна содержать указание о дате и месте вынесения определения; о наименовании вынесшего его суда, составе суда и секретаре судебного заседания; о лицах, участвующих в деле; о предмете спора или заявленном требовании (п. 1—3 ч. 1 ст. 225). В описательной части определения кратко излагается суть вопроса, о котором выносится определение (п. 4 ч. 1 ст. 225). Мотивировочная часть должна содержать указание на мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и законы, которыми он руководствовался (п. 5 ч. 1 ст. 225). Резолютивная часть должна содержать собственно судебное постановление, т. е. конечный вывод суда по рассмотренному вопросу с указанием на порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию (п. 6—7 ч. 1 ст. 225).
Общие положения о содержании определения суда как процессуального документа конкретизируются в иных нормах ГПК РФ. Например, ст. 80 специально регулирует содержание определения суда о назначении экспертизы. Такое определение должно содержать, в частности, перечень вопросов, поставленных перед экспертом; наименование стороны, которая производила оплату экспертизы; информацию о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного
1 БВС РФ. 2004. № 3. С. 23.
Глава 3. Постановления суда первой инстанции
305
заключения. Согласно ч. 3 ст. 87 в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта или экспертов. В соответствии с ч. 1 ст. 296 судья после возбуждения вызывного производства выносит определение о запрещении выдавшему утраченный документ лицу производить по нему платежи или выдачи, в котором суд указывает также на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений определенного содержания (см. п. 1—4 ч. 1 ст. 296). Особенности содержания определений суда первой инстанции предусмотрены также ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 173, ст. 221, 223, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 422, ч. 2 ст. 427.
Содержание протокольных определений регулируется ч. 2 ст. 225 ГПК РФ. Согласно этой норме определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения о вопросе, по которому выносится определение; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми он руководствовался; собственно судебное постановление, т. е. конечный вывод суда по рассмотренному вопросу. Перечисленные сведения заносятся в протокол судебного заседания.
Что касается законной силы определений суда первой инстанции, то по этому поводу необходимо сказать следующее. Вопрос о том, какие определения суда первой инстанции вступают в законную силу, является в науке гражданского процессуального права дискуссионным1. Представляется, что в законную силу вступают только те определения суда первой инстанции, которые, во-первых, выносятся в форме отдельного процессуального документа; а во-вторых, подлежат самостоятельному обжалованию (ст. 331, 371 ГПК РФ). Причем законная сила таких определений имеет свою специфику, потому что вступившие в законную силу определения суда первой инстанции приобретают не все качества, которыми обладает вступившее в законную силу решение суда. Неотъемлемыми свойствами законной силы определений суда первой инстанции являются неизменность, не-
1 См., например: Гурвич М. А. Лекции по советскому гражданскому процессу. С. 166; Курс советского гражданского процессуального права. Т. 2. С. 234— 235; Савельева Т. А. Указ. соч. С. 66; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. А. Викут. С. 414; Князев А. А. Указ. соч. С. 16—17; Жевак И. И. Указ. соч. С. 15.
306 Раздел I. Производство в суде первой инстанции
опровержимость, обязательность. К факультативным качествам законной силы, которыми могут обладать лишь отдельные вступившие в законную силу определения суда первой инстанции, относятся исключительность (определения суда о прекращении производства по делу), исполнимость (определения суда о прекращении производства в связи с утверждением мирового соглашения сторон, определения об обеспечении иска и некоторые другие). В отличие от судебных решений законная сила определений суда первой инстанции не содержит такого свойства, как преюдициальность. Это объясняется характером самих определений как одной из форм судебных постановлений, которыми дело не разрешается по существу1.
Все определения суда первой инстанции оглашаются немед ленно после их вынесения (ч. 3 ст. 224 ГПК РФ). Действующий ГПК РФ устанавливает различный срок и порядок высылки заинтересованным лицам копий определений суда первой инстанции. В соответствии с ч. 2 ст. 134 мотивированное определение судьи об отказе в принятии заявления должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено (выслано) заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Аналогичный срок и порядок высылки заявителю определения о возвращении заявления установлен ч. 2 ст. 135. Согласно ст. 227 лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении (ст. 215—218) или прекращении производства по делу (ст. 220—221) либо об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222—223) высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда.
Дополнительная литература
Авдюков М. Г. Судебное решение. М., 1959.
Гурвич М. А. Решение советского суда в исковом производстве. М., 1955.
Гурвич М. А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М., 1976.
Гурвич М. А. Обязательность и законная сила судебного решения // СГиП. 1970. № 5. С. 37.
Добровольский А. А., Иванова С. А. Судебное решение как акт защиты нарушенного или оспоренного права // СГиП. 1977. № 5.
Зейдер Н. Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
См.: Савельева Т. А. Указ. соч. С. 66.
Глава 4. Заочное производство и заочное решение 307
Изварина А. Ф. Акты судов общей юрисдикции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.
Каинова Е. В. Проявление законной силы судебного решения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Князев А. А. Законная сила судебного решения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Мурадъян Э. М. Социальное действие и резонанс судебного решения // СГиП. 1983. № 3. С. 46.
Резниченко И. М. Особое мнение как одна из гарантий защиты нарушенных прав // Механизм защиты субъективных гражданских прав. Ярославль, 1990. С. 140-147.
Рожкова М. Понятие судебного решения в контексте статьи 8 Гражданского кодекса РФ // ХиП. 2002. № 6. С. 53—64.
Ткачев Н. И. Законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам. Саратов, 1987.
Трубников П. Я. Пределы действия законной силы судебного решения // Труды ВЮЗИ. М., 1977. Т. 51. С. 17-25.
Чечина Н. А. Норма права и судебное решение. Л., 1961.
Щеглов В. Н. Законность и обоснованность судебного решения по гражданско-правовому спору. Новосибирск, 1958.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 845; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!