Частноправовое отношение построено на началах координации субъектов, частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений. 9 страница



Вторая особенность состоит в том, что юридическими фактами в гражданском праве могут быть практически любые обстоятельства - как события, так и действия. При этом в основе гражданских прав и обязанностей могут быть как события абсолютные, т.е. совершенно не зависящие от воли и поведения человека, например стихийные бедствия, так и события относительные, например пожар, возникший вследствие неосторожного обращения человека с огнем. Так, смерть человека независимо от ее причин и обстоятельств влечет за собой гражданско-правовые последствия. События имеют особенно существенное правовое значение для возникновения и реализации прав и обязанностей в сфере страхования, наследования и др.

Однако более распространенными, а поэтому основными юридическими фактами в гражданском праве являются действия, т.е. акты волевого поведения людей. При этом гражданско-правовые обязанности могут возникнуть как из правомерных, так и из противоправных действий. Противоправные действия, например, влекут за собой возникновение обязательств по возмещению противоправно причиненного вреда другому лицу или вследствие неосновательного обогащения.

Но среди действий основным юридическим фактом является в гражданском праве все же правомерное поведение, поскольку гражданское право опосредует нормальные отношения в обществе. Гражданские права и обязанности возникают в результате созидательной деятельности по созданию материальных благ, в результате интеллектуальной, творческой деятельности, совершения правомерных юридически значимых действий, таких, как приобретение или продажа имущества и т.д.

Правомерные действия, влекущие за собой возникновение гражданских прав и обязанностей, по признаку целевой направленности на достижение правового результата делятся на юридические акты (целенаправленные действия) и юридические поступки (нецеленаправленные действия). Гражданские права и обязанности могут возникнуть и из тех, и из других. Например, создание произведений науки, литературы, искусства представляют собой юридические поступки, т.е. действия, хотя и не направленные на достижение определенного юридического результата, но тем не менее влекущие за собой возникновение у авторов исключительных прав по отношению к созданному произведению. Однако наиболее широкое распространение имеют все же юридические акты, т.е. правомерные действия, направленные на установление или достижение определенного правового результата, например, приобретение определенного имущества в собственность.

Юридические акты также подразделяются на несколько видов. Они могут представлять собой акты государственных органов и органов местного самоуправления, если закон связывает с ними возникновение гражданских прав и обязанностей, например акты по установлению опеки над личностью или имуществом определенного лица. К юридическим актам относятся судебные решения, посредством которых устанавливаются гражданские права и обязанности. Например, судебные решения о разделе общей собственности. И наконец, к юридическим актам относятся сделки, т.е. правомерные действия любых субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В советское время в динамике гражданских правоотношений огромная роль принадлежала административным актам в виде актов планирования, распределения продукции, товаров, работ, услуг, а также актам по распределению жилой площади между гражданами и т.п. <1>. В настоящее время административные акты и прежде всего плановые акты утратили свое значение в качестве юридических фактов гражданского права. На первое место по своему значению вышли сделки, которые в современном гражданском праве являются основными, наиболее распространенными юридическими фактами, в решающей степени определяющими динамику гражданских правоотношений.

--------------------------------

<1> Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 122 - 129.

 

Среди сделок первостепенное значение имеют сделки двусторонние и многосторонние, т.е. гражданско-правовые договоры. Это вполне объяснимо, если иметь в виду, что весь гражданский оборот представляет собой взаимные двусторонние экономические связи, которые возникают из соглашений, т.е. договоров между их участниками

Договору в гражданском праве принадлежит особая роль, поскольку он практически всегда выполняет две функции: функцию юридического факта и регулятивную функцию. Посредством договора определяются все элементы гражданского правоотношения: его субъекты, объекты, тип правовой связи, содержание прав и обязанностей. В этом смысле договор есть главное средство регулирования гражданских отношений, поскольку законы обычно устанавливают лишь общие правила, заключенные в содержании договора. Все конкретное регулирование в рамках закона осуществляется посредством договора. Особенно велика роль договора там, где в законе преобладают не императивные, а диспозитивные нормы.

Что касается односторонней сделки, то она является весьма специфичным юридическим фактом <1>. Его главная особенность в соответствии со статьей 155 ГК РФ состоит в том, что будучи односторонним волеизъявлением одного лица эти сделки создают обязанности только для этого лица. Что касается других лиц, то для них сделки могут по общему правилу создавать лишь права, как это имеет место, например, в сделке завещания.

--------------------------------

<1> Толстой В.С. Понятие и значение односторонних сделок в советском гражданском праве // Труды ВЮЗИ. М., 1966. Т. 5. С. 134 - 159; Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования // Сб. учен. тр. Свердл. юрид. ин-та. Свердловск, 1970. Вып. 13. С. 46 - 63. Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. Проблемы теории и практики. М.: Наука/Интерпериодика, 2003.

 

ПРИНУЖДЕНИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ <*>

 

--------------------------------

<*> Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. Проблемы теории и практики. М.: Наука/Интерпериодика, 2003.

 

Применение принуждения в гражданском праве, с одной стороны, обладает общими чертами правового принуждения, а с другой - характеризуется специфическими чертами, отражающими особенность этой отрасли права. Общность механизма использования принуждения состоит в том, что оно основывается на так называемых охранительных нормах права и реализуется в рамках охранительных правоотношений.

Особенность охранительной нормы состоит в том, что она содержит в себе санкцию за правонарушение. Санкция представляет собой последствия правонарушения, выражающиеся в возложении на правонарушителя неблагоприятной для него меры воздействия.

Неблагоприятность санкции состоит в том, что она содержит в себе возможность принуждения, представляет собой меру принудительного воздействия по отношению к правонарушителю. Неблагоприятность последствия правонарушения, сопровождающаяся к тому же принудительностью по отношению к личности или имуществу правонарушителя, превращает санкцию в средство предупреждения правонарушения. Во всех отраслях права санкции, угроза их применения представляют собой одно из главных предупредительных средств, используемых для профилактики правонарушения. С этой целью принудительные меры используются во всех отраслях права, в том числе в уголовном, административном, гражданском и др.

Вместе с тем санкции, устанавливаемые различными отраслями права, существенно различаются как по содержанию, так и по конкретным целям и способам воздействия на поведение участников правоотношений. Так, в уголовном праве санкции, а следовательно, и принудительные меры, применяются в качестве мер наказания, т.е. такого воздействия на правонарушителя, которое представляет собой кару за содеянное преступление, и тем самым воздействует как на самого преступника, так и на окружающих его лиц с целью предупреждения совершения преступления в будущем.

В налоговом законодательстве принудительные меры, выполняя общепрофилактические задачи, тем не менее непосредственно используются для реального исполнения налоговой обязанности налогоплательщика перед государством. Таким образом, принуждение здесь имеет своим главным назначением обеспечение исполнения налоговой обязанности, т.е. активного поведения налогоплательщика по внесению причитающейся суммы налога в бюджет.

В гражданском праве принудительные меры в качестве своей непосредственной цели направлены на понуждение правонарушителя к устранению последствий правонарушения, к восстановлению нарушенного субъективного права лица, потерпевшего от правонарушения. Здесь посредством применения принудительных мер происходит либо пресечение длящегося нарушения субъективного гражданского права, либо восстановление нарушенного гражданского права, т.е. приведение его в нормальное состояние, либо предоставление потерпевшему лицу, по крайней мере, компенсации понесенных им потерь от правонарушения.

Вследствие изложенного само принуждение используется в отраслях права совершенно по-разному. В уголовном праве принуждение входит в содержание применяемой к правонарушителю меры воздействия. Здесь санкция, наказание - это и есть принуждение. Например, сущность такой меры наказания, как лишение свободы, состоит, как правило, в принудительном ограничении свободы передвижения осужденного лица. В административном праве, в частности в налоговом законодательстве, принуждение уже не входит в содержание самой применяемой меры. Применяемая мера воздействия, например взыскание недоимки по налогу или штрафа за налоговое нарушение, имеет имущественное содержание. Принуждение здесь используется не в качестве наказания, а для обеспечения исполнения имущественной обязанности.

В гражданском праве принуждение также никогда не образует содержание мер воздействия на правонарушителя, оно используется лишь для обеспечения реализации этих мер. Сами же меры по своему содержанию представляют собой определенные обязанности правонарушителя в пользу потерпевшего лица, применяемые по требованию последнего в принудительном порядке.

Поскольку принуждение в гражданском праве не образует содержание принудительных мер, то эти меры, т.е. установленные охранительными нормами гражданского права санкции могут быть реализованы и практически зачастую реализуются вообще без использования принуждения. Например, правонарушитель, осознавая неизбежность применения к нему установленных санкций в принудительном порядке, может сам возместить убытки, причиненные им нарушением договорного обязательства своему контрагенту или добровольно выплатить потерпевшему лицу причитающиеся суммы неустойки.

Принуждение в гражданском праве реализуется в рамках охранительного правоотношения, т.е. такого правоотношения, основанием возникновения которого является гражданское правонарушение. Особенностью охранительного гражданского правоотношения является то, что в нем в отличие от охранительных правоотношений в уголовном или административном праве не участвует государство как таковое. Субъектами этого правоотношения являются правонарушитель с одной стороны и лицо, потерпевшее от правонарушения, - с другой.

Содержание охранительного гражданского правоотношения состоит в том, что потерпевшее от правонарушения лицо имеет право требовать от правонарушителя совершения действия, направленного на устранение последствий правонарушения, для обеспечения защиты нарушенного субъективного права.

Поскольку охранительное правоотношение возникает вследствие правонарушения, субъективное право управомоченного лица представляет собой право притязания, которое обеспечивается государственным принуждением. Однако по своему содержанию это право притязания может быть весьма различным. Например, в случае неисполнения договорного обязательства должником кредитор может заявить требование о понуждении должника к исполнению обязанности с использованием государственного принуждения. Здесь по своему содержанию право притязания совпадает с принадлежащим ему субъективным правом в основном, т.е. в регулятивном гражданском обязательстве.

Так, продавец, передавший проданное имущество покупателю, имеет право требовать оплаты товара. Но поскольку должник надлежащим образом свою обязанность не исполнил, право кредитора переходит в стадию права притязания, что означает, что его право может быть реализовано с использованием государственного принуждения в рамках охранительного правоотношения, возникающего вследствие правонарушения. В этом случае неблагоприятность санкций для правонарушителя состоит лишь в самой принудительности взыскания с него суммы долга. По существу же он исполняет обязанность, которую добровольно принял на себя по договору в рамках основного гражданского обязательства. Такая мера воздействия будучи санкцией, т.е. неблагоприятной для правонарушителя мерой, применяемой в качестве последствия правонарушения, тем не менее не является для должника мерой ответственности, поскольку не создает для него никаких дополнительных обременений. С него взыскивается лишь то, что он должен был уплатить по договору за приобретенный им товар. Следовательно, принудительное исполнение обязанности по основному гражданско-правовому обязательству представляет собой санкцию, которая, однако, не относится к мерам ответственности. Такая санкция является исключительно мерой защиты, поскольку по своему содержанию не создает для неисправного должника какой-либо дополнительной обязанности.

Совершенно иную правовую природу имеет такая гражданско-правовая санкция, как возмещение убытков. В случае нарушения договора, например несвоевременной оплаты покупателем товара, кредитор вправе требовать не только оплаты стоимости товара, но также возмещения убытков или взыскания неустойки, или выплаты предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов за нарушение денежного обязательства. В данном случае в принудительном порядке исполняются сразу две обязанности должника: обязанность по основному обязательству по оплате приобретенного товара и обязанность по возмещению имущественных потерь, понесенных кредитором вследствие несвоевременного исполнения основного обязательства. В этой ситуации неблагоприятность применяемой к должнику санкции состоит не только в ее принудительности, но также в том, что вследствие правонарушения у должника возникает новая обязанность по возмещению тех потерь, которые он причинил кредитору правонарушением. Исполнение этой дополнительной обязанности для потерпевшего лица, т.е. для кредитора, представляет собой меру защиты его субъективных прав, но для правонарушителя эта мера представляет собой меру гражданско-правовой ответственности, поскольку на него возлагается дополнительное обременение. Он понуждается к исполнению дополнительной обязанности, возникшей из правонарушения, и исполнение этой обязанности является для него мерой ответственности именно потому, что эта обязанность возлагается на него без предоставления ему встречного эквивалента, т.е. исполнение этой обязанности представляет для него чистые потери.

Меры ответственности в гражданском праве, относясь к способам защиты нарушенных гражданских прав, тем не менее существенно отличаются от иных способов защиты как по своей сущности, поскольку они представляют собой меры, сопряженные с возложением на правонарушителя дополнительных обязанностей без предоставления встречного эквивалента, так и по основаниям их применения.

Для охранительных гражданских правоотношений характерно одностороннее распределение прав и обязанностей, поскольку обязанность лежит лишь на правонарушителе, а право принадлежит лицу, потерпевшему от гражданского правонарушения.

Как и в любой отрасли права, принуждение в гражданском праве применяется лишь государством. Статья 11 ГК РФ указывает на то, что защита гражданских прав производится преимущественно в судебном порядке и лишь в порядке исключения (в случаях, предусмотренных законом) в административном порядке. Судебный порядок защиты означает, что она производится по правилам, установленным процессуальным законодательством, т.е. в рамках процессуальных отношений.

Процессуальные гражданские правоотношения представляют собой властные отношения, в которых участвуют государство в лице суда, т.е. органа, осуществляющего судебную власть, а также органы, на которые возложено исполнение судебных решений. Стороны охранительного гражданского правоотношения, т.е. лицо, потерпевшее от правонарушения, и правонарушитель в процессуальном правоотношении участвуют в качестве истца и ответчика. Судебное решение является тем актом, который лежит в основе государственного принуждения, направленного на защиту нарушенного субъективного права.

Для того чтобы суд мог реализовать гражданско-правовую санкцию, т.е. использовать принуждение для защиты нарушенного права, он должен установить наличие для этого правового основания. Таким правовым основанием служит состав гражданского правонарушения. Как и любое правонарушение, гражданское правонарушение включает в свой состав четыре элемента.

Первый элемент. Должно быть установлено, что лицо, которому предъявлены требования, может быть субъектом, против которого в соответствии с законом могут быть применены гражданско-правовые санкции. Прежде всего, это должно быть лицо, являющееся субъектом гражданского права. Если иск предъявлен к организации, то к ней санкции могут быть применены лишь постольку, поскольку она представляет собой юридическое лицо, т.е. обладает всеми признаками юридического лица и оформлена как юридическое лицо в соответствии с законом. Такое же правило относится и к истцу, требующему от суда применения мер защиты. Он также должен обладать гражданской правосубъектностью. Применительно к ответчику должно быть установлено, что это лицо обладает деликтоспособностью, т.е. гражданской дееспособностью, включая способность нести ответственность за гражданские правонарушения. Требование наличия дееспособности в равной степени относится также и к истцу.

Вторым элементом состава гражданского правонарушения является его объект. Объектом правонарушения всегда выступает конкретное субъективное право истца. Любое лицо может требовать применения гражданско-правовых санкций лишь постольку, поскольку оно докажет, что ответчик посягал на субъективное право истца, и это право тем или иным способом действительно нарушено. Таким образом, особенность гражданского правонарушения состоит в том, что оно существует лишь постольку, поскольку объектом противоправного воздействия является принадлежащее истцу субъективное гражданское право. В гражданско-правовом порядке нельзя применять санкции против любого противоправного поведения или против любого правонарушителя. Их можно применять лишь против лица, которое своим действием или бездействием нарушает субъективное право лица, выступающего в качестве потерпевшего - истца.

Третьим элементом состава гражданского правонарушения, наличие которого суд должен установить для применения гражданско-правовой санкции, является противоправность поведения ответчика. Противоправность в гражданском праве понимается так же, как и в любой другой отрасли права: поведение должно противоречить норме права. Однако в трактовке противоправности в гражданском праве есть и свои особенности. Противоправным является также поведение, противоречащее заключенному договору, если договор не входит в противоречие с законом. Поскольку к источникам гражданского права относятся и обычаи делового оборота, противоправным будет и такое поведение, которое не соответствует сложившимся и широко применяемым в области предпринимательской деятельности правилам поведения, хотя бы они и не были предусмотрены законом.

Поскольку условием применения гражданско-правовых санкций является и наличие нарушения субъективного права, при оценке поведения ответчика учитывается также, является ли оно противоправным в том смысле, что нарушает субъективное право истца, обратившегося в суд за защитой. Именно потому, что гражданско-правовые санкции представляют собой способы защиты субъективных гражданских прав, для их применения требуется, чтобы поведение ответчика не только противоречило бы нормам объективного права, но было бы противоправным и в том смысле, что оно направлено против субъективного права, нарушает его.


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 214; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!