Частноправовое отношение построено на началах координации субъектов, частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений. 4 страница
ВВЕДЕНИЕ В ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО <*>
--------------------------------
<*> Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. Проблемы теории и практики. М.: Наука/Интерпериодика, 2003.
В новейшее время история гражданского права в России складывалась весьма трудно и необычно. С одной стороны, гражданское право существовало практически всегда, в том числе и в советское время. С другой стороны, экономическая политика строилась таким образом, чтобы постепенно изжить гражданское право, вытеснив из экономики те общественные отношения, для регулирования которых оно предназначено. Поэтому после Октябрьской революции гражданское право существовало и применялось в весьма урезанном, ограниченном виде. И только в результате экономических преобразований, начавшихся с середины 1980-х гг., гражданское право в стране стало набирать силу. Достойное место в общей системе права оно получило лишь после принятия первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. с 1995 г.
Такая трудная история гражданского права объясняется тем, что исторически эта отрасль права возникла еще в древнейшие времена для регулирования частной собственности и товарно-денежного обмена имущественными благами между собственниками. Формировалось гражданское право по мере утверждения в человеческом обществе товарно-денежных отношений. Поэтому развитие гражданского права, интенсивность его использования всецело зависят от развития товарно-денежных отношений. Неиспользование или ограниченное использование товарно-денежных отношений влечет за собой соответственно ограниченное применение гражданского права. Напротив, с развитием товарно-денежных связей набирает силу и гражданское право как главный и наиболее эффективный регулятор этих связей. Можно поэтому утверждать, что гражданское право есть право рынка, т.е. экономики, основанной на товарно-денежном обмене.
|
|
|
Реализуемая после Октябрьской революции экономическая политика была направлена на отрицание частной собственности на средства производства и производимый продукт. Производство базировалось на государственной собственности. Производимый продукт также попадал в общий фонд государственной собственности. Это и служило краеугольной базой для отрицания и вытеснения товарно-денежного обмена. В первые годы существования советской власти осуществлялся переход к централизованному распределению производимой продукции, что означало вытеснение из экономики горизонтальных товарно-денежных экономических связей и замену их вертикальными связями по директивному распределению производимых материальных благ. Товарно-денежные отношения в первый период существования советской власти (до 1922 г.) функционировали весьма ограниченно. Положение дел усугублялось тем, что в условиях продолжающейся Первой мировой, а затем и гражданской войны происходило резкое падение производства, вследствие чего предметы личного потребления между гражданами также распределялись централизованно с использованием так называемой карточной системы.
|
|
|
Естественно, что в тот период, именуемый периодом военного коммунизма, гражданское право как регулятор товарно-денежных отношений практически отсутствовало. Его возрождение началось с переходом к новой экономической политике. Осуществление этой политики создало предпосылки для появления товарно-денежного обмена между городом и деревней, поскольку крестьяне как собственники производимой ими продукции получали право продавать ее на рынке, предварительно выполнив задание государства по продовольственному налогу. Государственные предприятия, ранее функционировавшие в режиме "единой фабрики", т.е. сдавая государству все, что они производили и получая от государства все, что требовалось для следующего цикла производства, были переведены на так называемый хозяйственный расчет. Это означало, что производимая продукция хотя и распределялась в плановом порядке, тем не менее продавалась за деньги ее потребителям. Таким образом, и в сфере обобществленного производства, базирующегося на государственной собственности, появился товарно-денежный оборот. Правда, он был неполноценным товарно-денежным оборотом, поскольку продукция в основе своей распределялась в плановом порядке и реализовывалась по ценам, централизованно определяемым государством.
|
|
|
Появление товарно-денежного оборота, даже в весьма ограниченном выражении, и послужило причиной принятия в 1922 г. первого советского Гражданского кодекса. В дальнейшем товарно-денежные связи получали то более интенсивное развитие, то существенно ограничивались, как это происходило, например, в годы Второй мировой войны, когда практически вся производимая продукция распределялась в плановом порядке или по вновь появившейся карточной системе. С переходом к мирной экономике в послевоенные годы и хозяйственный расчет, и товарно-денежный оборот с участием населения вновь стали развиваться. Вслед за этим шло развитие и более интенсивное применение гражданского права и его норм.
|
|
|
Однако коренное изменение, выразившееся в полном возрождении гражданского права как регулятора экономических отношений, произошло лишь в процессе реализации экономической политики, направленной на преобразование плановой государственной экономики в экономику, основанную на законах рынка.
Переходя к общей характеристике самого гражданского права, следует, прежде всего, обратить внимание на то, что гражданское право есть составная часть права в целом, одна из его отраслей. Поэтому оно обладает теми же чертами и характеристиками, которые присущи праву вообще. Гражданское право представляет собой совокупность норм, т.е. правил поведения, установленных или признанных и поддерживаемых государством. Оно, как и право в целом, воздействует на общественные отношения путем доведения до их участников соответствующих правовых предписаний, которые обеспечены в их реализации государственным принуждением или возможностью его применения.
Как и любая другая отрасль права, гражданское право реализуется через правоотношения, т.е. через права и обязанности субъектов правовых связей с подкреплением этой реализации возможностью государственного принуждения.
Вместе с тем каждая отрасль права имеет свои особенности, свои специфические черты. Без этого было бы невозможным деление права на отрасли и обособление одной части права от другой. Гражданское право, будучи отраслью права, тем не менее существенно отличается, например, от административного или уголовного права и других отраслей права. Теория права указывает на то, что в основе этих различий лежат особенности регулируемых каждой из отраслей права отношений, т.е. так называемого предмета отрасли. Что касается самих отраслей права, то они отличаются друг от друга присущими им принципами, т.е. основными идеями, закрепленными в отрасли, методами, т.е. способами воздействия отрасли права на отношения, и функциями, выполняемыми каждой из отраслей права. Принципы, метод и функции образуют присущий данной отрасли строй регулирования, который С.С. Алексеев называет отраслевым режимом правового регулирования <1>.
--------------------------------
<1> Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 245 - 247.
Следовательно, для выяснения сущности гражданского права и основных положений этой отрасли необходимо раскрыть, во-первых, предмет регулирования, а во-вторых, определяемые этим предметом принципы, метод и функции.
Предмет гражданского права
Рассмотрим, прежде всего, предмет гражданского права <1>. Он определен в статье 2 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Анализ данной статьи, как и гражданского законодательства в целом, показывает, что основным предметом гражданского права являются имущественные отношения, т.е. отношения по поводу имущественных благ. Практика, однако, свидетельствует, что имущественные отношения регулируются не только гражданским правом. Имущество, к которому относятся вещи, деньги, ценные бумаги и т.д., является объектом отношений, регулируемых и другими отраслями права, например, финансовым правом, налоговым правом и даже уголовным правом, устанавливающим наряду с другими и имущественные меры наказания. Следовательно, предмет гражданского права не может быть в полной мере выявлен только указанием на имущественное содержание отношений. Гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а только те из них, которые складываются и функционируют как отношения собственности. Следовательно, сущностная черта регулируемых гражданским правом отношений состоит в том, что они представляют собой отношения собственности, т.е. отношения, в рамках которых происходит закрепление собственности за определенными лицами или реализация возможностей, заложенных в собственности.
--------------------------------
<1> О предмете гражданского права см. также: Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права // Учен. тр. Свердл. юрид. ин-та. 1959; Гражданское право: Учебник / Под ред. Г.К. Толстого, А.П. Сергеева. СПб., 1996. Ч. 1. С. 3 - 12; Маковский А.Л., Хохлов С.А. Вводный комментарий // Гражданское законодательство России. М., 1996. С. 7 - 13.
Отношения собственности, регулируемые гражданским правом, делятся на два вида: отношения собственности в ее статике и отношения собственности в ее динамике. Отношения собственности в статике есть отношения закрепления имущества за определенными лицами, отношения принадлежности имущества определенным лицам. Эти отношения регулируются той частью гражданского права, которая называется правом собственности. Реализуя это право, собственник владеет имуществом, пользуется и распоряжается им. В процессе распоряжения собственностью как своим имуществом собственник вступает в отношения с иными лицами, обменивая принадлежащее ему имущество на другие необходимые ему имущественные блага. Эти отношения представляют собой отношения собственности в ее динамике. В условиях нормальной экономики в современном обществе эти отношения приобретают характер товарно-денежных связей. Следовательно, товарно-денежные отношения есть не что иное, как отношения собственности в ее динамике. Эти отношения регулируются нормами той части гражданского права, которая называется обязательственным правом.
Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, в силу того, что они являются отношениями собственности, характеризуются следующими чертами, определяющими само содержание гражданского права. Первая черта - это отношения между имущественно обособленными субъектами. Каждая из сторон в гражданском правоотношении имеет свое имущество и не обладает властью над имуществом другой стороны. Вторая черта этих отношений состоит в том, что каждая из сторон обладает имущественно-распорядительной самостоятельностью, т.е., имея власть над своим имуществом, распоряжается им самостоятельно на основе собственной воли и волеизъявления. Третья черта этих отношений состоит в том, что, поскольку обе стороны имущественно обособлены и обладают распорядительной самостоятельностью, они имеют равное положение по отношению друг к другу. Здесь нет элементов власти одного лица над другим лицом или его имуществом. Отношения, регулируемые гражданским правом, есть отношения координации, а не отношения субординации. И, наконец, последняя черта имущественных отношений, опосредуемых гражданским правом, состоит в том, что в своей динамической части они представляют собой возмездные отношения - отношения эквивалентного обмена. Эквивалентность товарно-денежного обмена представляет собой, по мнению С.Н. Братуся, выражение равенства субъектов гражданских правоотношений <1>.
--------------------------------
<1> Братусь С.Н. Предмет и система гражданского права. М., 1963. С. 56.
Перечисленными выше чертами имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, отличаются от имущественных отношений, регулируемых всеми другими отраслями права, особенно такими, как административное и уголовное право. Например, налоговые отношения, будучи имущественными, по своей сути не являются отношениями собственности. Это по своему характеру совершенно иные отношения. Они представляют собой отношения между государством и индивидом, в рамках которых происходит изъятие части имущества гражданина или юридического лица в пользу государства на основании соответствующих положений налогового закона. Эти отношения являются отношениями вертикального характера, отношениями власти и подчинения. Им не присущи все названные черты, в том числе распорядительная самостоятельность сторон, их равенство, эквивалентность обмена и т.д.
К отношениям собственности в ее динамике относится также переход имущества от одного лица к другому вследствие смерти собственника и завладения его имуществом наследниками по закону или завещанию. Однако специфика отношений по переходу имущества при наследовании, в частности отсутствие эквивалентности в таком переходе, предопределяет необходимость регулирования этих отношений не нормами обязательственного права, а нормами другой составной части гражданского права - наследственного права.
Гражданское право, как указывает на это статья 2 ГК РФ, регулирует также неимущественные отношения, т.е. отношения, строящиеся по поводу неимущественных благ и объектов. При этом сам закон указывает на то, что гражданское право регулирует две группы неимущественных отношений, одни из которых связаны с имуществом, а другие такой связи не имеют.
К числу личных неимущественных отношений, связанных с имущественными отношениями, относятся отношения так называемой интеллектуальной собственности, т.е. отношения, возникающие по поводу исключительных прав лица на результаты его интеллектуальной деятельности в сфере науки, литературы, искусства и т.д. Авторские отношения действительно представляют собой сплав неимущественных и имущественных элементов. Главное неимущественное благо, которое является объектом этого отношения, есть авторство лица по отношению к созданному им произведению науки, литературы, искусства. Однако реализация авторского права сопряжена с появлением у автора и определенных имущественных прав по отношению к лицам, пользующимся плодами интеллектуальной деятельности автора. Гражданское право регулирует эти отношения целиком, в полном их комплексе, фиксируя и защищая как имущественные, так и неимущественные права автора соответствующего произведения.
Причины того, что данные неимущественные отношения регулируются гражданским правом, видят обычно в том, что они неразрывно связаны с имущественными правами автора. И поскольку гражданское право регулирует имущественные отношения, как бы заодно оно регламентирует отношения неимущественные. Однако здесь имеется, по-видимому, более глубокая причина использования гражданского права для регулирования отношений интеллектуальной собственности. И состоит она в том, что гражданское право, будучи предназначенным для закрепления за лицами определенных имущественных благ, оказывается пригодным для закрепления за собственниками также и таких благ неимущественного характера, как авторство. Не случайно поэтому отношения по результатам интеллектуальной деятельности условно называют интеллектуальной собственностью. Очевидно, в этом термине выражено главное - закрепление нормами гражданского права принадлежности определенным лицам таких важных неимущественных благ, как авторство на созданные им произведения. Приемы и методы, отработанные гражданским правом для регулирования отношений собственности, оказываются в значительной степени пригодными и для регулирования отношений по поводу результатов интеллектуальной деятельности. Нормы, регламентирующие эти отношения, образуют один из основных разделов гражданского права, именуемый правом интеллектуальной собственности.
Другая группа неимущественных отношений - это не связанные с имущественными отношения по поводу таких неотчуждаемых прав и свобод человека, как доброе имя, честь, достоинство. Гражданское право своим воздействием охватывает и эти отношения, но не регулирует их столь развернуто, как отношения собственности и интеллектуальной собственности. Тем не менее оно защищает названное благо и в этом смысле защищает их носителей от всякого рода нарушений и посягательств, например на честь и достоинство лица. Почему же гражданское право, в целом предназначенное для регулирования имущественных отношений, распространяет свое действие и на отношения по поводу названных нематериальных благ? Представляется, что и в данном случае причина состоит в том, что гражданско-правовая защита, созданная применительно к имущественному благу, оказывается пригодной и для защиты против посягательств на нематериальные блага путем применения таких же способов защиты, т.е. либо восстановления нарушенного права путем, например, опровержения сведений, порочащих честь и достоинство лица, либо путем предоставления потерпевшему имущественной компенсации причиненных ему материальных или нематериальных потерь.
Итак, гражданское право регулирует общественные отношения о принадлежности имущественных благ определенным лицам, т.е. отношения собственности, отношения по обмену имущественными благами, т.е. товарно-денежный оборот, отношения по переходу имущества по наследству и отношения, возникающие по поводу результатов интеллектуальной деятельности. Общим для всех этих отношений является то, что это нормальные экономические и иные отношения, из которых складывается повседневная жизнь граждан и организаций. Любой из этих субъектов выступает в качестве лица, которому принадлежит определенное имущество, и любой из них повседневно участвует в товарно-денежном обороте либо с целью реализации имеющегося имущества и производимых благ, либо с целью приобретения того, что необходимо для удовлетворения личных и производственных потребностей. Можно поэтому утверждать, что гражданское право есть право нормальной экономической жизни граждан и юридических лиц. В рамках этих отношений их участники реализуют свои интересы и удовлетворяют разнообразные материальные и духовные потребности.
В силу этого сфера применения норм гражданского права необычайно широка. Она охватывает всю нормальную повседневную жизнь граждан и организаций. В этом смысле гражданское право является универсальной отраслью. Оно опосредствует как сферу удовлетворения разнообразных потребностей граждан, так и сферу производства и реализации разнообразной продукции, производства работ, предоставления услуг. Статья 2 ГК РФ указывает на то, что участниками регулируемых гражданским правом отношений выступают как граждане, так и организации, являющиеся юридическими лицами. В регулируемых гражданским правом отношениях участвуют также сама Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, но они участвуют в этих отношениях не в качестве носителей власти, а в виде субъектов, которым принадлежит определенное имущество и которые, как и все другие лица, участвуют в гражданском обороте, отчуждая или приобретая соответствующее имущество и объекты.
Статья 2 ГК РФ прямо указывает также на то, что гражданское право регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или отношения с их участием. При этом под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. Участие гражданского права в регулировании предпринимательской деятельности вполне естественно, поскольку оно регулирует отношения собственности и отношения по ее использованию, а предпринимательская деятельность это и есть деятельность, основанная на использовании собственности с целью извлечения прибыли. В этом смысле можно утверждать, что гражданское право в той его части, в какой оно регулирует отношения с участием предпринимателей, и есть предпринимательское право. Другое дело, что предпринимательская деятельность регламентируется не только гражданским правом. В процессе осуществления предпринимательской деятельности предприниматель вступает в отношения, регулируемые также трудовым правом, налоговым правом, природно-ресурсным законодательством и т.д. Таким образом, предпринимательское право в целом представляет собой конгломерат норм различных отраслей права. Однако в этом конгломерате отношения собственности и товарно-денежного оборота, регулируемые гражданским правом, составляют как бы ядро предпринимательской деятельности. Сообразно этому гражданскому праву принадлежит ведущее место в регулировании предпринимательской деятельности.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!