Иски о невыполнении обязательств
Эти иски позволяют Суду определить, выполнило ли государство-член свои обязательства по законодательству Европейского союза. Перед представлением дела в Суд Комиссия проводит предварительную процедуру, в которой соответствующему государству-члену предоставляется возможность ответить на жалобы, адресованные ему. Если эта процедура не приведет к тому, что государство-член устранит нарушение, иск о нарушении законодательства может быть подан в Суд.
Дело может быть возбуждено, на практике, как правило, Европейской комиссией или государством-членом. Если Суд считает, что обязательство не было выполнено, государство должно незамедлительно устранить нарушение. Если Суд приходит к выводу, что соответствующее государство-член не выполнило решение суда, оно может наложить на него фиксированную или периодическую финансовую санкцию.
Иски по аннулированию (о законности)
В результате иска об аннулировании заявитель стремится аннулировать меру (в частности, постановление, директиву или решение), принятую институтом, органом, должностным лицом или агентством Европейского союза. Суд имеет исключительную юрисдикцию в отношении исков, поданных государством-членом в отношении Европейского парламента и / или Совета или одним институтом Европейского союза против другого.
Иски из бездействия
Эти иски позволяют пересмотреть бездействие институтов органов, ведомств или агентств Европейского Союза. Однако такой иск может быть подан только после того, как соответствующий институт был призван действовать. Если бездействие признано незаконным, то соответствующий институт должен положить конец этому соответствующими мерами.
|
|
|
Апелляции
Апелляции по правовым вопросам могут подаваться только в Суд в отношении решений и постановлений СПИ. Если апелляция является приемлемой и обоснованной, Суд отклоняет решение Суда общей юрисдикции. Там, где это разрешено государством, Суд может сам решить это дело. В противном случае он отправляет дело обратно в Суд общей юрисдикции, который связан решением по апелляции, вынесенным Судом.
Вопрос 39. Иски о неисполнении обязательств и иски из бездействия.
Ключевые слова: привилегированные истцы (государства и институты), участие комиссии, решение о применении санкций, бездействие институтов ЕС, все субъекты права ЕС – истцы.
Иски о неисполнении обязательств - они направлены против государств-членов, не исполняющих те или иные предписания учредительных договоров или норм вторичного права. Правом подачи иска обладают только так называемые привилегированные истцы. К их числу относятся государства-члены и институты ЕС. Передаче дела в суд предшествует административная стадия, в ходе которой Комиссия пытается найти приемлемое решение возникшей проблемы, не доводя дело до суда. При отсутствии соглашения или недолжном его исполнении дело передается Комиссией (или при ее отказе — заинтересованным государством-членом) в суд. На основании решения суда о неисполнении или недолжном исполнении возможно решение о применении санкций. Частные же лица вправе, в случае если имеются необходимые основания, вчинять иск о причинении вреда;
|
|
|
Иски из бездействия. Они направлены против институтов ЕС, не принимающих акты или не предпринимающих должные действия, предусмотренные учредительными актами. Правом предъявления такого рода исков обладают все субъекты права ЕС, включая физические и юридические лица. При признании Судом бездействия необоснованным соответствующий институт обязан поправить положение, а потерпевшие частные лица вправе требовать возмещение причиненного ущерба, в том числе и в судебном порядке;
Вопрос 40. Иски о законности и о причинении вреда по праву ЕС.
Ключевые слова: кроме учредительных договоров и судебных решений, срок исковой давности – два месяца, ничтожность акта, какие-то последствия могут сохранять силу по усмотрению суда, частное лицо – оспаривает лишь решение, непосредственно затрагивающее его, договорная и внедоговорная ответственность.
|
|
|
1) иски о законности (иначе, об аннулировании). При подаче такого рода иска может испрашиваться аннулирование любого правового акта ЕС, кроме учредительных договоров или вступивших в силу судебных решений. При посредстве этих исков суд контролирует законность актов, принятых совместно Парламентом и Советом, Советом, Комиссией и ЕЦБ. Основаниями для рассмотрения споров Судом служат 1) отсутствие должной компетенции у принявшего акта органа, 2) нарушение существенных требований процедурного характера, 3) нарушение самого учредительного акта или любой правовой нормы, обеспечивающей его исполнение, 4) злоупотребление властью. В тех случаях, когда иск предъявляется частным лицом, оспариваться должно решение, затрагивающее его лично. Срок исковой давности по данной категории дел составляет два месяца. При удовлетворении иска оспариваемый акт объявляется ничтожным. Суд, однако, вправе определить, какие именно последствия аннулируемого акта сохраняют свою силу.
|
|
|
2) иски из причинения вреда. Учредительные договоры наделяют Суд юрисдикцией по рассмотрению споров, касающихся причинения ущерба. Речь может идти как о договорной ответственности, связанной с недолжным исполнением или неисполнением контракта͵ так и о внедоговорной ответственности. В первом случае ответственность Сообщества определяется законом, применимым к данному контракту. Соответствующее указание содержится, как правило, в самом контракте. Такого рода дела не входят в исключительную компетенцию европейских судебных инстанций. Участие Сообщества в деле в качестве тяжущейся стороны не исключает подчинения возникшего спора юрисдикции национальных судебных органов или международного судебного учреждения. Подлежащее применению право определяется в данном случае самими сторонами по договору. При отсутствии коллизионной нормы, указывающей на привязку к закону, возможна постановка вопроса о приоритете права ЕС.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 674; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!