Глава 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 46 страница
7) одни и те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические лица, имеющие право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли каждого из двух и более юридических лиц;
8) физические и (или) юридические лица, имеющие право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли одного юридического лица, и одновременно данные физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляющие более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления другого юридического лица;
9) юридические лица, являющиеся участниками одной финансово-промышленной группы;
10) физические лица, являющиеся супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами;
11) аффилированные физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность <*>.
--------------------------------
<*> Аффилированными лицами юридического лица являются: а) член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа; б) лица, принадлежащие к той же группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо; в) лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица; г) юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица; д) если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы. Аффилированными лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, являются: а) лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо; б) юридическое лицо, в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.
|
|
|
|
|
|
Товарный рынок определяется в Законе как "сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами" (ст. 4). Важно отметить, что действующий Закон не связывает территориальные границы рынка с границами субъекта Федерации и вообще с какими-либо административными границами. Принципиальное значение имеет фактическая "экономическая возможность" приобрести товар у другого продавца. Например, отрезанная наводнением от окружающего мира деревня может быть признана релевантным рынком, а владелец единственного продовольственного магазина в этой деревне - лицом, занимающим доминирующее положение на рынке. При наличии взаимозаменяемых товаров имеет место единый рынок взаимозаменяемых товаров, т.е. объемы рынка возрастают, что следует учитывать при оценке положения на нем хозяйствующего субъекта. Так, автомобиль ВАЗ-2110 можно заменить любым другим автомобилем того же класса, напр. автомобилями "Дэу", "Рено" или "Форд", - релевантным будет не рынок автомобилей "ВАЗ", а рынок малолитражных автомобилей разных производителей и моделей. Напротив, высокооктановый бензин нельзя заменить низкооктановым, поскольку конкретная техника требует топлива определенной спецификации.
|
|
|
Товар определяется в Законе о конкуренции как "продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот". Специфика защиты конкуренции на рынке финансовых услуг определяется ФЗ от 23 июня 1999 г. "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". ФЗ от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" определяет особенности правового регулирования деятельности естественных монополий. Действия законодательства о конкуренции не распространяются на отношения, связанные с объектами исключительных прав, за исключением случаев, когда соглашения, связанные с их использованием, направлены на ограничение конкуренции либо приобретение, использование и нарушение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, могут привести к недобросовестной конкуренции.
|
|
|
Состав преступления сформулирован в ст. 178 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 г. как материальный. Такая формулировка состава преступления не основана на реальных свойствах охраняемого объекта и порождает многочисленные проблемы, характерные для искусственных материальных составов. Например, совершенно непонятно, каким образом можно определить точный размер ущерба, причиненного в результате установления единых цен.
Объективная сторона преступления выражается в: 1) деянии (недопущении, ограничении или устранении конкуренции); 2) последствии в виде крупного ущерба (превышающего 1 млн. руб.); 3) причинной связи между ними.
Закон определяет исчерпывающий перечень способов совершения преступления: 1) установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен; 2) раздел рынка; 3) ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности; 4) установление или поддержание единых цен.
Статья 178 УК ошибочно указывает на установление монопольно высоких цен как на способ недопущения, ограничения или устранения конкуренции. В действительности это не способ, а результат устранения конкуренции.
Установление монопольно высоких или монопольно низких цен закон рассматривает в качестве злоупотребления доминирующим положением на рынке.
Доминирующее положение - это "исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров... дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительного размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов" (ст. 4 Закона о конкуренции). Возложение обязанности доказывания отсутствия доминирующего положения на хозяйствующий субъект имеет значение в административном и в гражданском праве. В уголовном процессе обвинение должно доказать наличие всех обстоятельств, на которых основано обвинение, в т.ч. и доминирующее положение того или иного лица на рынке.
Доля на рынке товара означает не только долю в его продажах, но и долю в его закупках.
Монопольно высокая цена - это "цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и при которой данный хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты и (или) получает либо может получить прибыль существенно более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции".
Монопольно низкая цена - это "цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка".
Раздел рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление или поддержание единых цен Закон рассматривает в качестве результата: 1) монополистических соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, доля которых на рынке не менее 35% (т.е. картелей, "горизонтальных" соглашений, поскольку участники "вертикальных" не имеют никакой совокупной доли); 2) координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций (напр., со стороны какой-либо ассоциации).
Запрещается раздел рынка "по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков)" <*>.
--------------------------------
<*> Статья 6 Закона о конкуренции.
Ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов возможно как в отношении покупателей, так и в отношении продавцов (в зависимости от того, имеет ли место ограничение конкуренции на рынке закупок или продаж, при этом тридцатипятипроцентную долю следует исчислять на релевантном рынке, т.е. если, напр., устраняют покупателя, нужна соответствующая доля на рынке закупок). В действительности подобные действия обычно совершаются не в рамках "горизонтальных", а в рамках "вертикальных" соглашений, где стороны вовсе не имеют совокупной доли на рынке. В целом нельзя не отметить, что устранение конкурентов с рынка нередко производится способами, в Законе вовсе не упомянутыми. Однако пока закон не работает, этот его недостаток малозаметен.
Запрещаются любые картели в части установления цен, даже если эти цены не являются монопольно высокими или низкими.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Закон не связывает ответственность за это преступление с наличием каких-либо факультативных признаков субъекта. Однако следует учитывать, что в определении объективной стороны закон указывает на действия, которые могут быть совершены только хозяйствующими субъектами и "группами лиц". Поэтому выполнить объективную сторону этого преступления может только лицо, действующее в интересах или обязанное действовать в интересах соответствующих "хозяйствующих субъектов" или "групп лиц".
Квалифицирующие признаки: использование служебного положения в широком смысле этого слова и группа лиц по предварительному сговору.
Особо квалифицирующие признаки: 1) совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства; 2) организованная группа. Как уже отмечалось, в особом случае должны быть в наличии все признаки состава преступления, указанные в ч. 1 ст. 178. Насилие должно применяться в связи с осуществлением указанных там видов монополистической деятельности в нарушение запрета, сформулированного в антимонопольном законодательстве, напр. лицо принуждают к участию в запрещенном законом соглашении о разделе рынка. При квалификации содеянного как совершенного организованной группой следует учитывать, что ее участники должны объединиться в устойчивую группу именно для совершения преступления, а не для, напр., занятия хозяйственной деятельностью.
Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ)
Статья 180 УК предусматривает ответственность за два разных преступления:
1) незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений (ч. 1);
2) незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в России товарного знака или наименования места происхождения товара (ч. 2).
Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180, - товарный знак, знак обслуживания или наименование места происхождения товаров, а также сходные с ними обозначения.
Товарный знак и знак обслуживания <*> - это обозначения (словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации), "служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг... юридических или физических лиц" <**>. Наименование места происхождения товара - это "обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта... или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами" <***>. Иные обозначения, также составляющие предмет этого преступления, должны быть сходны с чужими до степени смешения.
--------------------------------
<*> УК РФ не охраняет исключительных прав на фирменное наименование.
<**> Статья 1 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (далее - Закон о товарных знаках).
<***> Статья 30 Закона о товарных знаках.
Уголовный закон не охраняет ни фирменных наименований, ни личных имен предпринимателей. Незаконное использование в гражданском обороте чужого фирменного наименования или личного имени может быть квалифицировано по ст. 159 УК при наличии всех признаков мошенничества.
Объективная сторона преступления выражается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. Состав преступления альтернативный, формально-материальный.
Использование товарного знака (знака обслуживания) - это применение их на товарах, их упаковке, в рекламе, печатных изданиях, на вывесках, на официальных бланках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, проводимых в Российской Федерации. Использованием наименования места происхождения товара считается применение его на товаре, этикетках, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации, связанной с введением товара в гражданский оборот.
Следует обратить внимание на то, что ст. 180 УК РФ устанавливает уголовную ответственность не за незаконный оборот контрафактных товаров (как это делается в некоторых зарубежных законодательствах и в ст. 146 УК РФ), а только за незаконное использование соответствующих знаков (см. выше). Поэтому, напр., перевозка или хранение контрафактных товаров сами по себе уголовной ответственности не влекут, если не являются соучастием в незаконном использовании.
Использование будет незаконным, если имеются в совокупности три признака: 1) знак (наименование) зарегистрирован Патентным ведомством в отношении другого лица либо, хотя и не зарегистрирован, охраняется в России в силу международного договора или является общеизвестным <*>; 2) лицо не имеет права на использование знака в силу договора о его уступке, лицензионного договора или по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором; 3) знак (наименование) используется в отношении именно той группы однородных товаров, в отношении которой он зарегистрирован <**>. Использование в качестве товарного знака какого-либо обозначения, не зарегистрированного и не являющегося "общеизвестным" или "сходным" с зарегистрированным обозначением для чужих товаров, ответственности не влечет.
--------------------------------
<*> Статья 6.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности. "Общеизвестным" признается знак, в результате его интенсивного использования ставший широко известным среди соответствующих потребителей в отношении товаров этого лица. Российское законодательство устанавливает определенную процедуру признания знака "общеизвестным" решением Палаты по патентным спорам. Использование чужого общеизвестного знака до его признания, даже и зарегистрированного недобросовестным образом, не влечет уголовной ответственности по ст. 180 УК. Такие действия образуют недобросовестную конкуренцию, могут быть пресечены антимонопольным органом и влекут гражданскую ответственность.
<**> В России используется Международная классификация товаров и услуг для регистрации знаков, учрежденная Ниццким соглашением о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.
Неоднократность в ст. 180 УК РФ понимается в практике как незаконное использование чужого товарного знака лицом, ранее совершившим такое деяние. При этом не имеет значения, привлекался ли гражданин за это ранее к уголовной или административной ответственности. Однако не должны истечь сроки давности, установленные УК или КоАП, в зависимости от юридической квалификации первого эпизода. Если же гражданин ранее привлекался к ответственности - судимость не должна быть снята или погашена, а после окончания исполнения административного наказания не должно пройти одного года (ст. 4.6 КоАП).
Следует отметить, что такое необычное использование термина "неоднократность" в ч. 1 ст. 180 УК, а также сложившееся в практике его толкование идут вразрез с концепцией действующего уголовного закона, исключившего административную преюдицию. Противоречит оно и понятию неоднократности, ранее данному в ст. 16 УК (утратила силу). Поэтому от указания на неоднократность в ст. 180 УК следует, по-видимому, отказаться, заменив ее "промыслом" или указанием на совершение деяния в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. В подобной ситуации уголовная санкция лучшим образом будет согласована и с фактической опасностью содеянного.
По общему правилу не образует неоднократности продолжаемое деяние, когда использование чужого товарного знака на нескольких товарах охватывалось единым умыслом виновного. Однако в практике принято считать неоднократным, независимо от наличия единого умысла, использование нескольких разных знаков, использование одного знака на разных товарах либо на разных партиях одного товара. Такое толкование закона противоречит сложившимся в правоведении понятиям множественности и продолжаемого преступления, однако оно встречается и при квалификации других преступлений, напр. изнасилований. Поэтому доктринальное понятие продолжаемого преступления требует уточнения. В частности, приходится констатировать, что возможен единый умысел, направленный на неоднократное совершение преступлений.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 132; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!