Латинская Америка во второй половине ХХ века: поиск оптимальной модели модернизации общественного развития



 

§ 1. Основные тенденции развития региона в 40–50‑е гг

 

На протяжении большей части ХХ в. в латиноамериканском обществе шли активные поиски такой модели общественного развития, которая позволила бы в относительно короткий срок преодолеть разрыв, традиционно отделявший эту часть Нового Света от ведущих представителей западного мира. Латино‑американцев все больше тяготила роль бедной Золушки, на которую ее обрекала отсталость социально‑экономической сферы даже наиболее развитых стран региона. Эти поиски особенно интенсифицировались в 40‑е гг., когда в ходе борьбы с фашизмом на авансцену политической жизни были вынесены такие вопросы, как преодоление всех форм политической и экономической зависимости периферии от стран, составлявших ядро прежней системы международных отношений.

Однако сама по себе постановка вопроса о необходимости скорейшей модернизации латиноамериканского анклава западной цивилизации еще ничего не решала. Главный вопрос заключалась в тех методах и механизмах, которые буду использовать властные структуры для осуществления модернизационных изменений.

Еще в 30‑е гг. в разных странах осуществлялись попытки модернизации, но мало успешные. При этом, начавшаяся в 1939 г. Вторая мировая война отвлекла основное внимание великих держав от Латинской Америки, что дало возможность странам региона осуществить очередной эксперимент по модернизации.

В послевоенное время наиболее развитыми государствами Латинской Америки оставались Аргентина, Уругвай и Чили , раньше других вступивших на путь буржуазного промышленного прогресса. Это были урбанизированные республики с развитой социальной структурой, многочисленным и активным рабочим классом. Аргентина и Уругвай отличались значительным уровнем развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

К данной группе следует отнести также Бразилию и Мексику , развитие которых отличалось динамизмом, что позволило им обогнать ту же Аргентину по общему объему производства. Однако по продукции на душу на селения и степени урбанизации они уступали выше указанным странам. В дальнейшем в группу наиболее развитых государств войдут также Венесуэла и Колумбия .

На долю 7 государств данной группы приходи‑лось 3/4 населения, 4/5 территории и 80–85% экономики ЛА, и, следовательно, именно эти страны определяли облик региона.

Вторую группу составляли три андские республики – Перу, Эквадор, Боливия , а также небольшие государства Центральной Америки . В этих странах:

– была слабее развита обрабатывающая промышленность,

– преобладали с/х или добывающая промышленность,

– заметнее были патриархальные пережитки.

Некоторые из них приближались к первой группе (Коста‑Рика ), другие отставали больше (Никарагуа, Гондурас ).

В третью группу – более отсталых стран региона – в послевоенное время можно включить Гаити, Парагвай, ряд мелких территорий Карибского бассейна (однако часть карибских стран может быть отнесена и ко второй группе – Ямайка, Тринидад и Тобаго, а владение США – Пуэрто‑Рико – к зоне развитого капитализма).

Малые острова и страны побережья (Гайана, Суринам, Французская Гвинея и Белиз) являлись колониями Великобритании, Франции, США и Нидерландов и получили независимость лишь в 60–80‑е гг.

К странам Карибского бассейна можно отнести также Кубу, Гаити и Доминиканскую Республику.

В экономике этих государств доминировало сельское хозяйство со значительными докапиталистическими пережитками. Здесь отсутствовала зрелая промышленность, была высокая неграмотность, нищета и патриархальность большей части населения, особенно в Гаити. Страны третьей группы по своим реалиям и проблемам были ближе к афроазиатским странам колониального и зависимого мира. Их удельный вес в регионе был незначительным.

Наиболее развитые государства ЛА по степени зрелости капитализма и социально‑политической жизни приближались к странам Южной Европы. Но в целом республики региона заметно отставали от передовых индустриальных держав Западной Европы и Северной Америки и находились в сильной зависимости от иностранных компаний и внешнего рынка, на котором они занимали неравноправное положение. Это обстоятельство и сближало латиноамериканские страны с афроазиатскими.

Вместе с тем, Вторая мировая война привела к резкому сокращению притока промышленных товаров и иностранных капиталов в ЛА. Объем импорта к 1943 г. упал до 64 % от довоенного уровня. Одновременно сильно выросли цены на мировом рынке на аграрно‑сырьевую продукцию стран региона. Благоприятная коньюктура сохранялась и в послевоенные годы.

Стоимость латиноамериканского экспорта увеличилась с 1938 по 1948 г. почти в четыре раза при росте его объема на 16 %. Это позволило накопить значительные средства и направить их на развитие местного производства.

В таких условиях получил новый рывок процесс «импортозамещающей индустриализации» , начавшийся еще в 30‑е гг. Был дан толчок более широкой индустриализации. В первую очередь развитие получили отрасли легкой, пищевой и нефтедобывающей промышленности. Происходило становление и новых отраслей: металлургической, нефтеперерабатывающей, энергетической, химической.

Выпуск промышленной продукции в регионе в 1958 г. превысил довоенный уровень почти в три раза. Добыча нефти выросла в четыре раза, достигнув 1/5 мирового производства. В несколько раз увеличилось производство электроэнергии. Был сделан значительный шаг по пути превращения ведущих стран Латинской Америки в индустриально‑аграрные.

Важным фактором стала усилившаяся роль государства в экономике, особенно в тяжелой промышленности, где был создан влиятельный государственный сектор. В 40–50‑е гг. в ряде стран (Мексика, Бразилия, Аргентина, Боливия) прошла волна национализации иностранных компаний в стратегически важных отраслях (добывающая промышленность, транспорт и т.д.). «Импортозамещающая индустриализация» стимулировалась протекционистской таможенной, налоговой и кредитной политикой государства.

Таким образом, в экономическом отношение 40–50‑е гг. характеризовались:

– ростом местной промышленности (особенно в ведущих странах), стимулируемой протекционистской государственной политикой;

– укреплением национальной буржуазии;

– увеличением рядов промышленного пролетариата (почти вдвое – к 1950 г. 10 млн. чел.)

Все это привело к серьезным социальным изменениям. При общем росте населения региона со 131 млн. в 1940 г. до 213 млн. чел. в 1960 г. удельный вес горожан вырос с 34 до 48 %. В Уругвае и Аргентине он превысил 70 %, а в Чили и Венесуэле – 60 %. Однако в большинстве стран региона преобладало сельское население, иногда достигавшее 90 % (Эквадор).

Однако «импортозамещающая индустриализация» не смогла создать необходимых условий для самостоятельного экономического развития латино‑американских государств. По‑прежнему сохранялась крайняя степень зависимости от коньюктуры мирового рынка, которая в 50‑е гг. стала меняться в неблагоприятную для Латинской Америки сторону. Проявилась зависимость развивающейся промышленности от импорта дорогостоящих машин и оборудования.

В условиях ослабления позиций европейского капитала США стали основными инвесторами экономики стран Латинской Америки. Капиталовложения США увеличились с 4,3 млрд. в 1945 г. до более чем 12 млрд. долларов в конце 50‑х гг. На долю США после войны приходилось около половины латиноамериканского импорта и до 40 % экспорта. Одновременно в 50‑е гг. возобновился приток европейских капиталов.

Развитие индустриализации в латиноамериканских республиках не сопровождалась быстрым ростом аграрного сектора. Почти повсеместно по‑прежнему преобладал латифундиям. При этом сохранение экстенсивных форм ведения хозяйства с нищенскими условиями существования миллионных масс латиноамериканского крестьянства ограничивали емкость внутреннего рынка и эффективность «импортозамещающей индустриализации».

В послевоенные годы оставалась характерной чертой для большинства республик Южной и Центральной Америки нестабильность политической жизни . Важную роль в качестве политического арбитра, гаранта порядка и стабильности приобрела армия. Вооруженные силы вмешивались в политическую борьбу, совершали государственные перевороты, сменяя одно правительство другим или устанавливая военную диктатуру. Это сопровождалось ростом привилегий армейского руководства, а также популяризацией военно‑авторитарных методов преобразований.

В странах с устойчивыми конституцион‑ными режимами и более развитыми партий‑но‑политическими структурами (Чили, Уругвай, Мексика, Коста‑Рика) армия оставалась в стороне от прямого участия в политике.

Чили отличалась давними конституционными традициями, зрелой многопартийной системой. По уровню политического развития была ближе к таким европейским государствам, как Франция и Италия.

В Уругвае стабильный конституционный режим существовал уже с начала ХХ века. Здесь существовала двухпартийная система, допускающая различные автономны течения. Полномочия президента были сильно ограничены в пользу коллегиального Национального правительственного совета. В 1951 г. должность президента была вообще ликвидирована и восстановлена лишь в 1967 г.

В Мексике стабильность конституционного режима определялась фактической монополией на власть правящей партии.

Коста‑Рика по конституции 1949 г. (после завершения гражданской войны) стала уникальной республикой, где вообще отсутствовали вооруженные силы.

В целом политическое развитие латиноамериканских республик характеризовалось успехами демократических сил. Однако с конца 40‑х гг., с наступления «холодной войны» и ростом военно‑политического сотрудничества с Вашингтоном, наблюдалось усиление реакционных тенденций в политике правящих кругов, значительно расширилась зона диктатур. В то же время в некоторых странах были предприняты реформистские и революционные преобразования, представляющие собой различные варианты реализации модернизационных альтернатив.

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 621; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!