США в эпоху консервативной революции
Начало подъема «консервативной волны» в США относится к середине 70‑х гг. Ее симптомы уже отчетливо проявились в ходе избирательной кампании 1976 г., когда правое крыло республиканской партии, ведомое Р. Рейганом, достаточно громко заявило о своих претензиях на власть. Тогда правые не сумели добиться поставленных задач, но их мощное давление оказало заметное влияние на всю политическую атмосферу США.
Победу в предвыборном марафоне одержал демократ Джим Картер , умело использовавший кризис доверия к власти, порожденный уотергейтским скандалом. Внутренняя политика бывшего губернатора штата Джорджия отличалась значительной противоречивостью, характерной для всякого переходного периода.
С одной стороны, продолжался прежний либерально‑реформаторский курс демократов: – повышение МРОТ до 3,5 долл. в час; – увеличение расходов на федеральные программы переквалификации рабочих; – расширение системы социального страхования; – развитие системы государственного вспомоществования (охватывала 25 млн. чел.).
С другой стороны, была заявлена задача борь‑бы с инфляцией, что предполагало замораживание заработной платы и ослабление регулирующей функции государства в экономике.
Такая непоследовательность серьезно ослабляла позиции демократов. Республиканцы же сумели преодолеть «синдром Уотергейта» и наращивали свой натиск на власть. Этому способствовал и ряд негативных ситуаций, произошедших как внутри страны, так и за ее пределами.
|
|
|
Кульминацией неудач США на международной арене стал захват сотрудников американского посольства в Тегеране в качестве заложников. Такого унижения Америка никогда ранее не испытывала. Правые республиканцы немедленно заявили об ответственности за происшедшее либеральных демократов и их безответственной политики. Убедительность их доводов подтвердил и очередной экономический спад, начавшийся в разгар избирательной кампании 1980 г.
Неблагоприятный для демократов фон президентской гонки сделал свое дело. Республиканцы сумели одержать убедительную победу. Очередным президентом США стал бывший голливудский киноактер, бывший губернатор Калифорнии, бесспорный лидер правых республиканцев Рональд Рейган . Именно с его именем и его пребыванием у власти связывают наивысший подъем «консервативной волны» в США.
Рональд Рейган родился в феврале 1911 г. в г. Тампико (штат Иллинойс) в семье торговца. Предки его отца Джона Эдварда Рейгана были выходцами из Ирландии. А мать Уильсон Рейган происходила из англо‑шотладского рода. Оба родители имели лишь начальное образование и являлись по взглядам на жизнь полной противоположностью друг другу: отец был циником и видел в людях только дурное, а мать искала в людях добро.
|
|
|
Почто 25 лет жизни Рейгана были связаны с Гильдией киноактеров сначала в качестве члена, а впоследствии и президента. При этом он более 17 лет состоял тайным агентом ФБР. В возрасте 50 лет он был довольно популярным ведущим телевизионных программ, обладал солидным состоянием, огромным земельным участком и домом на берегу Тихого океана, причем его дом был оборудован по высшему слову техники (неэлектрифицированными в доме оставались, пожалуй, только стулья, не скрывая, хвастал знакомым сам будущий президент Америки). У него была крепкая и дружная семья – жена Нэнси, дочь Патти и сын Ронни‑младший, прозванный Скиппером (Скипом).
В 1966 г. он стал губернатором Калифорнии и все восемь лет вел «крестовые походы» то против участников расовых волнений (он называл их «бешеными псами»), то с «отвратительными интеллектуалами», то с «манипуляторами разума». Он видел себя рыцарем на белом кон, защищаю‑щим интересы достойных, борясь с несправедливостью. Его безоговорочная победа над Картером в 1980 г. не выглядит такой уж сокрушительной, если знать, что из 117 млн. американцев за Рейгана проголосовали лишь около 44 млн., остальные 73 млн. попросту не явились на избирательные участки, отказывая в поддержке обоим кандидатам. Тем не менее, большинство американцев именно с именем Р. Рейгана связывают выход страны из затяжного кризиса 70‑х гг. и победу США в «холодной войне».
|
|
|
Действительно, он серьезно пересмотрел прежний стратегический курс американской власти предшествовавшего пятидесятилетия. При Рейгане упор был сделан на стимулирование потребительского спроса, в котором виделся мощный рычаг стабильного экономического роста, а также быстрой и эффективной перестройки всей макроэкономической системы США.
Ключевым пунктом программы Рейгана стала крупномасштабная налоговая реформа (1981 г.), которая предусматривала:
– сокращение общей суммы налоговых поступлений на 23 %;
– снижение шкалы прогрессивного налогообложения (11–50 % вместо 14–70%).
Чуть позже последовало:
– снижение максимальной ставки подоходного налога с 50 до 28 %;
– повышение минимальной ставки с 11до 15 %;
– снижение налогов на доходы корпораций с 48 до 34 %.
Не менее существенные сдвиги произошли в сфере социальной политики, т.к. сокращение налоговой базы неизбежно вело к уменьшению социальных расходов правительства.
|
|
|
Был заморожен МРОТ (в течение 8 лет она оставалась на уровне середины 70‑х гг.).
В 1983 г. был сокращен временный период выплаты пособий по безработице. Был ограничен принцип начисление размеров пенсий в соответствии с ростом стоимости жизни, повышение пенсий предполагалось не чаще чем 1 раз в год.
Наиболее радикальные изменения претерпела система социального вспомоществования. Администрация Рейгана, подвергая ее усиленной критики, смогла добиться изменения общественного мнения относительно этой системы. Благодаря этому, республиканцы впервые начали сокращать численность лиц, уже получающих помощь по этой программе, а также заявили о перспективах полной ликвидации системы вспомоществования.
Безусловно, это не могла не вызвать протеста в тех кругах американцев, которых на прямую затрагивали все новшества республиканского правления. Уже в сентябре 1981 г. состоялся массовый марш протеста на Вашингтон, в котором приняло участие около полумиллиона безработных и малоимущих. Однако общий размах движения протеста не представлял угрозы для социальной стабильности общества, что позволило администрации Рейгана занять жесткую позицию в отношении недовольных. Примером может быть разгром забастовки авиадиспетчеров, сопровождавшийся увольнением бастующих без права восстановления на работу и роспуском их профсоюза. Такого сокрушительного поражения американские профсоюзы не знали за всю послевоенную историю.
В целом программа Рейгана по пересмотру базового вектора социальной политики не встретила адекватного противодействия со стороны общества. При этом популярность президента неуклонно росла.
В чем причина успеха Рейгана?
1. Начинания президента способствовала очень благоприятная экономическая коньюктура (рост промышленного производства составлял к середине 80‑х гг. 6,5 % в год).
2. Стабильность и высокие темпы экономического роста сказывались на повышении уровня жизни значительной части американского общества.
3. Заметная трансформация социальной структуры общества, что подрывало потенциальную базу для роста числа членов профсоюзов, а, следовательно, и возможности для влияния на политический процесс.
4. Социальные программы 60–70‑х гг. по борьбе с бедностью сыграли заметную роль в сокращении доли лиц с низкими доходами. В результате в 80‑е гг. те, кто сумел за счет этих программ поднять свой социальный статус, превратились в жестких критиков этих мер. Удивительно, но призывы Р. Рейгана находили поддержку именно в этих кругах американского населения.
5. Широкую поддержку у американцев получила и весьма агрессивная внешняя политика администрации. Борьба за возрождение «американской мощи» стала важным средством консолидации общества вокруг президента.
Все эти серьезные сдвиги в общественных настроениях обеспечили Р. Рейгану безоговорочную победу на президентских выборах 1984 г. В ходе избирательной кампании, по мнению американских публицистов, Рейган буквально стер в порошок кандидата от демократов У. Мондейла (525 голосов выборщиков против 13).
Следует отметить, что республиканцы умело воспользовались процессом ослабления либерально‑демократических сил. Они обвиняли демократов в формирование «общества вседозволенности», для которого характерна подмена традиционных ценностей, разгул наркомании, преступности, сексуальной распущенности и извращенность. Демократы не смогли оказать должного сопротивления и не смогли разработать альтернативу мощному наступлению консервативных сил. Как следствие, позиции республиканской партии в политическом процесс США в 80‑е гг. были по существу непоколебимы.
Уход Р. Рейгана с активной политической сцены и приход нового республиканского президента Джорджа Буша , победившего на выборах 1988 г. не изменили ситуацию.
Однако та линия, которую так жестко проводила администрация Рейгана, наряду с несомненными плюсами несла в себе и известные негативные моменты.
1. Неуклонно нарастающий бюджетный дефицит. К концу 80‑х гг. он составлял более 150 млрд. долл., а государственный долг достиг огромной суммы в 3 трлн. долл. Источник этих проблем быль очевиден – огромные военные расходы, пойти на сокращение которых лидеры республиканцев не хотели и не могли. Впереди отчетливо проглядывала долгожданная победа в «историческом противоборстве» с СССР.
2. Несомненно и то, что за годы правления рейгановской администрации, число бедняков в стране значительно выросло. С 1979 по 1987 г. средний семейный доход беднейших 20 % американского населения сократился на 6,1 %, в то время как доходы наиболее состоятельных 20 % американцев увеличились на 11 %. К 1988 г. каждый четвертый американский ребенок жил за «чертой бедности». Число бездомных американцев перевалило за 3 млн. человек после того, как субсидии на жилищное строительство были сокращены на 81 %. Медицинские центры обслуживали лишь пятую часть беднейших граждан страны, т.е. фактически 20 млн. человек были лишены возможности получить квалифицированную медпомощь. Детская смертность в США была одной из самых высоких среди развитых стран.
В силу этого перед новым президентом стояла непростая задача: закрепление сформировавшегося социально‑экономического баланса и недопуще‑ние подрыва социальной стабильности. При этом следовало закрепить достигнутые США успехи на международной арене. От верно принятого направления работы новой администрации зависел не только дальнейший вектор развития Америки, но и всей западной цивилизации в целом.
«Тэтчеризм» и попытка возрождения величия Британии
Не менее значимые последствия имела «консервативная волна» и для Великобритании. Здесь она ассоциируется с именем Маргарет Тэтчер , которая в февраля 1975 г. стала лидером английских консерваторов.
Маргарет Хильда Робертс родилась 13 октября 1925 г. в Грантеме (графство Линкольшир). Один ее дед был сапожником, другой – кондуктором на железной дороге. Отец Альфред Робертс владел бакалейной лавкой. Семья жила довольно скромно. При доме не было обычного для британских семей садика, уж не говоря о ванне и горячей воде. Воспитывалась Маргарет в суровой религиозной обстановке. Она старательно училась в школе и еще подростком проявляла склонность к отстаиванию своих взглядов в дискуссиях. После окончания школы она поступила в Оксфорд, что само по себе было весьма престижно, и выбрала для себя специализацию по химии.
Первые шаги в политике она сделала еще в 1925 г., приняв участие в парламентских выборах, правда тогда не удачно. Период с 1951 по 1959 г. она посвятила личной жизни, выйдя замуж за Дэниса Тэтчера, владельца фирмы по производству красок и обоев, и родив близнецов Марка и Кэрол. В 1958 г. она, все таки, избирается кандидатом в округе Финчле (северный Лондон) и становится членом парламента от консервативной партии. К началу 70‑х гг. она уже один из вдохновителей партии, а в 1975 г. занимает пост лидера консерваторов. За четыре года она укрепляет свои позиции в партии, объединив вокруг себя преданных ей и ее идеям людей, и предлагает британцам развернутую программу реорганизации экономики страны.
Действительно, она возглавила партию как раз в тот момент, когда в стране разгорелся самый крупный за всю послевоенную историю экономический кризис. Правительство г. Вильсона прибывало в растерянности.
Падение производства и рост безработицы сопровождались прогрессирующей инфляцией. К этому добавился топливно‑энергетический кризис. Меры, предпринятые правительством (ограничение роста зарплаты, повышение налогов на потребительские товары, сокращение расходов на социальные цели, получение займов у МВФ) несколько стабилизировали ситуацию, но не решили проблемы будущего развития страны.
В марте 1976 г. неожиданно подал в отставку премьер‑министр Вильсон. Его преемником стал Джеймс Каллагэн. Общий курс правительства лейбористов не изменился. Они постепенно теряли поддержку в обществе.
На этом фоне разворачивалась структурная и идеологическая перестройка консервативной партии. Она позволила им одержать победу на муниципальных выборах 1977 г., что укрепило их позиции в борьбе за власть. К этому времени уже были сформулированы новые идейно‑экономические ориентиры их программы, включавшие себя:
– сокращение государственного регулирования экономикой;
– перестройку бюрократического аппарата;
– обеспечение динамики экономического развития на основе частной инициативы;
– развитие конкуренции;
– снижение налогового бремени.
Характерной особенностью неоконсервативной программы были идеи возрождения «единой нации» и обеспечения общественного согласия. Тэтчеровский неоконсерватизм опирался на современную экономическую теорию, основу которой составляли разработки американских экономистов из Чикагской школы монетаризма Милтона Фридмана . Правда сама Тэтчер редко употребляла термин «монетаризм», предпочитая ему такое выражение, как «демократия собственников».
Полностью преступить к реализации своих программных установок консерваторы смогли после победы на парламентских выборах 1979 г. Они получили почти 44 % голосов избирателей и сформировали свое правительство пост премьер‑министра в котором заняла их лидер Маргарет Тэтчер .
Правительство Тэтчер взяло энергичный старт и с первых месяцев начало активно осуществлять политику монетаризма, решительно отвергнув концепцию Кейна. Тэтчер заявила, что государство не должно вмешиваться в управление экономикой и призвано выполнять лишь самые общие функции. Она убеждена в действенности «полной свободы» частной инициативы. Тэтчер и ее сподвижники исходили из необходимости возрождения социальной активности и ответственности личности, приоритета интересов конкретного человека, который борется за улучшение своей жизни, а не надеется на помощь государства.
«Мы все рабочие , – заявляла Тэтчер – Каждый рабочий должен быть собственником, а каждый собственник должен быть работником, получающим заработную плату». Таково было ее кредо.
В качестве главной цели Тэтчер также провозгласила борьбу с инфляцией за счет сокращение денежной массы и выстраивание взаимозависимости национального дохода и массы денег. За счет этого удалось сократить уровень инфляции в 3 раза.
В центре внимания также оказались вопросы:
– регулирования валютно‑финансовой сферы;
– политика в области ценообразования;
– налогово‑кредитная политика.
Внешняя политика Тэтчер также отличалась высокой агрессивностью. Была сделана ставка на форсированное наращивание вооруженных сил страны. При Тэтчер еще большее развитие получили «особые» отношения с США. Великобритания сверхактивно поддерживала практически все внешнеполитические начинания Р. Рейгана. Не случайно американский президент выбрал именно Лондон в качестве места, где он призвал Запад к организации «крестового похода» против «империи зла».
М. Тэтчер всячески культивировала имперские амбиции в массовом сознании англичан. Кульминацией стала англо‑аргентинская война 1982 г. из‑за Фолклендских островов. К этому времени Тэтчер достигла пика своей популярности, что позволило консерваторам безбоязненно провести внеочередные выборы в парламент (июнь 1983 г.), которые принесли им крупный успех и парламентское большинство.
Используя благоприятный момент, правительство Тэтчер начало активное наступление на права профсоюзов. Одновременно Лондон объявил об ужесточении политики в отношении Северной Ирландии. Именно эти радикальные меры закрепили за Маргарет Тэтчер прозвище «железной леди». Казалось, она видит цель и не боится ничего.
Итоги были впечатляющими:
– к середине 80‑х гг. экономика страны вступила в фазу подъема, ежегодный рост составлял в среднем 4 %;
– заметно увеличилась производительность труда;
– активно шло внедрение новейших технологий;
– росла конкурентоспособность английских товаров на мировых рынках;
– увеличился приток инвестиций;
– повысился уровень жизни большинства англичан.
Опросы общественного мнения показывали, что почти три четверти англичан одобряли проводимую Тэтчер политику.
Отталкиваясь от этих факторов М. Тэтчер решила пойти на объявление летом 1987 г. досрочных парламентских выборов. Однако не смотря на победу консерваторов, она не была столь внушительна, на какую рассчитывали консерваторы. Лейбористам удалось удержать свои позиции.
После выборов Тэтчер продолжила прежний курс и к концу 80‑х гг. достигла еще более внушительных результатов по укреплению положения Великобритании в системе мирового хозяйства.
Однако, наряду с безусловными успехами неоконсервативной программы, ситуация на рубеже 80–90‑х гг. была отнюдь не такой безоблачной, как это могло показаться.
В стране усилилась социальная поляризация, безработица достигла беспрецедентных после войны размеров, росло число обездоленных, особенно в среде молодежи, некогда процветающие города оказались в состоянии глубокой социальной депрессии.
В самой партии появились разногласии, многие признавали, что успехи экономики куплены ценой слишком больших жертв и лишений. Вместе с тем появилось новое поколение консерваторов, готовить оспорить у М. Тэтчер ее лидерство в партии. Страна и партия устали от 10‑летнего правления «железной леди».
Тэтчер чувствовала охлаждение настроений в обществе. Осенью 1990 г. ей пришлось отстаивать свое лидерство в жесткой внутрипартийной борьбе. И хотя она победила в первом туре, добиться подавляющего перевеса голосов не сумела. Не дожидаясь исхода второго тура голосования, М. Тэтчер объявила об уходе с поста премьера.
Так на гребне популярности «железная леди» ушла из политики. Тем не менее, десятилетняя «эра Тэтчер» – важный этап в истории Британии, когда осуществился переход страны в фазу постиндустриального развития. На повестку выходили иные проблемы, и решить их предстояло новому поколению британских политиков.
Франция после де Голля: основные направления социально‑политического развития
После ухода с политической сфены де Голля для Франции наступили тяжелые времени. С одной стороны, у него действительно не оказалось достойных его уровня преемников. С другой – страна столкнулась с весьма масштабными проблемами, последовавшими за экономическим кризисом 1974 г. Усугубила ситуацию и неожиданная смерть президента Франции Жоржа Помпиду. После его смерти голлистский блок стал трещать по швам. На роль лидера стали претендовать глава независимых республиканцев Валери Жискар д ′Эстен и наиболее влиятельный политики голлистского толка, бывший премьер‑министр Франции Жак Шабан ‑Дельмас. Левые же вновь выдвинули единого кандидата – социалиста Франсуа Миттерана.
Уже первый тур выборов принес неожиданные результаты. Кандидат от голлистской партии проиграл своим соперникам и выбыл из дальнейшей борьбы. Второй тур принес победу с минимальным преимуществом Жескару д ′Эстену. Он стал первым президентом Пятой республики не от голлистов. Правда пост премьер‑министра занял представитель нового поколения голлистов Жак Ширак, но ключевые должности в правительстве получили сторонники независимых республиканцев.
Т.о., в истории Пятой республики началась своеобразная трансформация классической голлистской модели политической системы в некое новое состояние, когда сохранялись ее внешние параметры, но менялось внутреннее содержание.
Новый президент в качестве цели выдвинул идею построения во Франции «передового либерального общества». В соответствии с ней оговаривалось сокращение объемов государственного планирования, а акцент все больше переносился на чисто рыночные методы управления.
Понимая, что эти изменения ударять прежде всего по благосостоянию малообеспеченных граждан, правительство провело ряд социальных мероприятий для смягчения социальной напряженности общества:
– были повышены размеры заработной платы и пенсий;
– снижен до 18 лет возрастной ценз для участия в выборах;
– узаконены аборты.
Следует заметить, что безусловной заслугой нового руководства страной стало понимание того, что без элементов социального маневрирования не возможно обеспечить главную цель правительства – переход к новому постиндустриальному обществу.
Не менее существенные изменения произошли и во внешней политике Франции. Во‑первых, Жискар д′Эстен сразу же пошел на улучшение отношений с США и укрепление «атлантической солидарности». Хотя Франция не вернулась в НАТО, ее войска стали участвовать в совместных учениях с войсками альянса. А, во‑вторых, президент был горячим сторонником поощрения интеграционных процессов в Западной Европе. В‑третьих, значительно активизировалась политика Франции в странах третьего мира. Она получила название «тьермондизм» – моральное и иногда политическое противостояние обеим сверхдержавам. Налаживались отношения со странами Ближнего Востока, Азиатского региона, народами Африки. С последними были заключены торговые соглашения по поставкам оружия. Здесь же Франция проводила активную политику «франкофонии» – помощь в гуманитарной сфере, развитие франкоязычной культуры и системы образования (особенно в Северной и Экваториальной Африке).
На фоне таких серьезных сдвигов в политике государства во второй половине 70‑х гг. наблюдались существенные изменения в партийно‑политической системе Франции.
Во‑первых, стала проявляться тенденция к упрощению партийной системы и ее биполяризации: левые и правые.
Во‑вторых, в альянсе коммунистов и социалистов ведущую роль стали играть социалисты, укрепившие свои позиции среди рабочего электората.
В‑третьих, на правом фланге произошла окончательная реорганизация голлисткой партии на остатках которой появилось новое объединение – «Объединение в поддержку республики» (ОПР). Главой партии стал Ж. Ширак . Независимые республиканцы трансформировались в 1978 г. в «Союз за французскую демократию» (СФД).
Обе партии обладали примерно равным влиянием и основу своей деятельности видели в недопущении к власти левого альянса.
В‑четвертых, в политической системе Франции вновь возникла ультраправая партия «Национальный фронт» во главе с Жаном‑Мари Ле Пеном. Все проблемы он объяснял наплывом в страну иммигрантов и требовал их высылки на историческую родину. Нарождающийся крайний национализм во Франции еще даст о себе знать в начале следующего столетия.
Итоги государственной политики в период президентства Жискара д′Эстена оказались двойственными:
– Франции удалось сохранить свое место в пятерке наиболее развитых стран Запада;
– росли инвестиции в экономику до 48,3 %;
– производительность труда росла на 4 % в год;
– почти в пять раз увеличился внешнеторговый оборот;
Но!
– так и не удалось полностью ликвидировать последствия «нефтяного шока», которые обусловил дефицит платежного баланса страны;
– правительству так и не удалось решить проблему инфляции → снижение темпов роста доходов населения;
– сохранялся достаточно низкий уровень предпринимательской активности;
– устойчиво рос вывоз частного капитала за рубеж.
С этими результатами Франция подошла к очередным президентским выборам 1981 г. В борьбу вступили 4 кандидата: Жискар д′Эстен, Ж. Ширак, Ф. Миттеран и Жорж Марше (лидер французских коммунистов). Во второй тур конкуренцию действующему президенту составил лидер социалистов Франсуа Миттеран. В итоге страна отдала предпочтение кандидату от левых сил и впервые в истории Пятой республики президентом стал социалист Франсуа Миттеран.
Воспользовавшись конституционным правом, новый президент объявил о роспуске парламента, т.к. большинство в нем представляли республиканские и правые силы. Новые выборы принесли успех партии президента. Теперь можно было формировать действующее правительство, четыре (из 44) министерских портфеля в котором получили коммунисты (младшие партнеры). Правительство возглавил Пьер Моруа.
Не замахиваясь на конституционные основы Пятой республики, социалисты предложили свой сценарий развития страны. Их основная идея заключалась в создании «социально ориентированной рыночной экономики» , где главная роль оставалась за государством.
В 1981 г. началась национализация крупнейших банков. К концу 1982 г. под контроль государства было поставлено 13 ведущих монополистических групп. Государство стало полностью контролировать кредитную систему страны, большую часть авиационной и ракетной промышленности, а также химическую и металлургию.
Были проведены крупные реформы в области налоговой политики: снижены ставки для низкодоходных групп населения и отменены для беднейших слоев, и, наоборот, введены дополнительные налоги на крупные состояния.
Был снижен до 60 лет пенсионный возраст, увеличены размеры пенсий и продолжительность отпусков, поднят МРОТ.
Комплекс этих мероприятий вполне предсказуемо вызвал неоднозначную реакцию во французском обществе: поддержку низов и сопротивление крупного капитала. С другой стороны они негативно сказались и на общей динамике развития экономики страны. Причины того в увеличении бегства капитал за рубеж. Уже к концу первого года реформ из страны было вывезено более 80 млрд. франков или 10 % национального достояния.
Найти действенные рецепты против этого правительство Моруа не смогло. Инфляция набирала обороты, падал курс французской валюты.
В первой половине 80‑х гг. правительство четыре раза девальвировало франк. Все это в целом ставило под вопрос само продолжение начатых преобразований.
Уже в 1983 г. президент Миттеран объявил о переходе к политике жесткой экономии. Были приостановлены все инициативы по разработке новых реформ. Таким образом, «консервативная волна», правда, с некоторым опозданием, дошла и до Франции.
В этой обстановке в марте 1986 г. состоялись очередные парламентские выборы. Левые потерпели сокрушительное поражение. Большинство мест получили правые консервативные силы, шедшие на выборы под лозунгом «Пяти лет социализма достаточно!». Новое правительство возглавил лидер ОПР Ж. Ширак . Т.о. вновь сложилась ситуация «разделенного правления» : левый президент и право‑консервативный парламент.
Такие резкие зигзаги в политическом развитии Франции весьма болезненно отразились на хозяйственной жизни страны. Уже в 1986 г. началась форсированная денационализация бывшей государственной собственности. В области налогов и кредитной политики Ширак попытался реализовать рецепты «тэтчеризма» и «рейганомики», правда, без ощутимых положительных результатов.
Достигнуть серьезных перемен в экономике к началу президентской кампании 1988 г. Шираку не удалось. И страна вновь предпочла Ф. Миттерана. Победив на выборах президента, социалисты зак‑репили свой успех и на парламентских выборах. Однако на сей раз, социалисты отказались от проведения каких‑либо крупномасштабных реформ. Но такая пассивная политика не давала стимула развития французской экономики.
Стареющий Миттеран и падание престижа социалистов привели их к логическому концу – поражению на парламентских выборах 1993 г. Под контроль правых перешло большинство мест в Национальном собрании Франции. Вновь возникла ситуация «разделенного правления».
Однако на этот раз правое правительство Эдуарда Баладюра используя экономические основы «консервативной волны» сумело добиться положительных результатов и переломить экономическую стагнацию. Была сбита инфляция, возросли темпы роста промышленного производства, удалось сократить безработицу за счет ограничения числа иммигрантов. В лагере же социалистов не нашлось фигуры равной по масштабу тяжело больному Миттерану, Балладюру или Шираку. В ходе президентских выборов 1995 г. социалисты потеряли свои властные позиции, окончательно уступив пальму первенства правым консерваторам во главе Жаком Шираком. Таким образом, процесс трансформации Пятой республики подошел к своему логическому завершению.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 950; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!