СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Криминализация различных отраслей экономической деятельности, связанной с порядком перемещения товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), способствует росту преступности в таможенной сфере. В настоящее время система таможенных преступлений включает в себя незаконные экспорт или передачу материальных и нематериальных объектов, уклонение от уплаты таможенных платежей, недостоверное декларирование товаров и их контрабанду, и т.д. Таможенные преступления относятся к категории трудно раскрываемых и трудно доказуемых, кроме того, отступление от порядка и технологии совершения таможенных операций, связанных с перемещением товара через таможенную границу, влечет за собой общественно опасные последствия.
Как уголовно наказуемые противоправные деяния таможенные преступления существенно нарушают деятельность таможенных органов по реализации целей и задач, установленных законодательством и совершаемых в сфере таможенного дела при перемещении товаров и иных предметов через таможенную границу ДНР. Осуществление деятельности по выявлению и пресечению преступлений и нарушений таможенных правил, установлению лиц, совершивших данные преступления или нарушения таможенных правил, согласно ст. 19 Закона «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.03.2016 г. № 116-IHC, возложено на Службу борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил (подразделение Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов ДНР). А правоохранительная деятельность таможенных органов ДНР регламентирована ст. 404 вышеуказанного Закона, согласно которой таможенные органы Министерства доходов и сборов ДНР являются органами дознания по уголовным делам о контрабанде, уклонении от уплаты таможенных платежей, взимаемых с юридических или физических лиц, и иным преступлениям, предусмотренным Уголовным кодексом ДНР, отнесенным законодательством ДНР к компетенции таможенных органов. Должностные лица таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль и дознание по уголовным делам, достаточно часто привлекают сотрудников экспертно-криминалистических служб в качестве специалистов и экспертов.
|
|
|
Закон ДНР «О судебно-экспертной деятельности» от 20.02.2015 г. № 12-IHC определяет правовые, организационные и финансовые основы судебно-экспертной деятельности в Донецкой Народной Республике с целью обеспечения правосудия независимой, квалифицированной и объективной экспертизой, ориентированной на максимальное использование достижений науки и техники. Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона, судебная экспертиза представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства и иных сферах деятельности, поставленных перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначать судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. С помощью судебных экспертиз, назначаемых при расследовании таможенных преступлений, объективно закрепляются доказательства, которые можно получить только экспертным путем.
|
|
|
В системе таможенных органов ДНР для проведения экспертных исследований используется Лаборатория по вопросам экспертизы и исследований (ЛВЭИ) – специализированное подразделение Департамента таможенного дела, предназначенное для производства различных видов экспертиз (в том числе судебных), экспертных исследований и оценочной деятельности для органов доходов и сборов. Кроме этого, для решения вопроса о наличии признаков преступлений, используются специализированные криминалистические учреждения – лаборатории, среди которых главенствующая роль отводится Республиканскому центру судебных экспертиз (РЦСЭ) при Министерстве юстиции ДНР. РЦСЭ включает отдел криминалистических исследований, отдел инженерно-технических исследований и отдел экономических и товароведческих исследований.
|
|
|
На сегодняшний момент в Законе ДНР «О судебно-экспертной деятельности» от 20.02.2015 г. № 12-IHC закреплена Глава IV «Производство судебной экспертизы», однако она не регламентирует процесс проведения экспертизы, а только определяет порядок и условия ее назначения, а также порядок оформления результатов экспертизы. Основной задачей судебно-экспертной деятельности является оказание содействия органу или лицу, назначившему судебную экспертизу, иным участникам судебного процесса в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства, ремесла и других сферах деятельности.
Эти вопросы решают сведущие лица, обладающие соответствующими специальными познаниями и наделенные в этих целях соответствующими полномочиями (экспертами).
Таким образом, формирование качественной доказательственной базы при расследовании таможенных преступлений напрямую связано с результативным использованием специальных познаний эксперта, что возможно при проведении судебных экспертиз. А рекомендации, полученные в ходе судебных экспертиз, способствуют, прежде всего, повышению результативности деятельности сотрудников правоохранительных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению таможенных преступлений.
Каменева Н. В.
канд. экон. наук, доцент
ГО ВПО «Донецкий национальный университет
экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского»
Научный руководитель:
Осипенко Н. И., д-р техн. наук, проф., зав. кафедрой
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 417; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!