РОЛЬ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА В РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В условиях рыночной экономики государственные органы всех стран мира осуществляют деятельность по регулированию внешнеэкономической деятельности с целью защиты своих национальных интересов и обеспечения государственно безопасности, а также охраны здоровья населения. Одним из важнейших направлений обеспечения государственного контроля над внешнеэкономической деятельностью является тарифное регулирование трансграничного товарообмена. Формы и методы такого регулирования определяются каждым государством, исходя из стоящих перед ним экономических, а также внутри- и внешнеполитических задач. Таким образом, таможенный тариф является средством регулирования со стороны государства взаимодействия участников внутреннего рынка с международным рынком. Таможенный тариф относится к финансовым средствам регулирования внешней торговли.
Таможенные тарифы могут определяться в виде:
− свода ставок таможенных пошлин, применяющихся к перемещаемым через таможенную границу товарам, классифицированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее − ТН ВЭД);
− конкретных ставок таможенных пошлин, которые подлежат уплате при ввозе определенных товаров на таможенную территорию государства или вывозе за ее пределы.
Основным механизмом регулирования внешней торговли в Донецкой Народной Республике (далее – ДНР) является Единый таможенный тариф. Его применение в ДНР регулируется «Временным положением о Едином таможенном тарифе Донецкой Народной Республики», утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.10.2015 года № 19-29, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное Временное положение определяет порядок формирования и применения Единого таможенного тарифа Донецкой Народной Республики при ввозе на таможенную территорию ДНР товаров, транспортных средств и других предметов с целью их обложения таможенной пошлиной. Объекты обложения систематизированы в соответствии с ТН ВЭД. На территории ДНР применяется ТН ВЭД Таможенного союза Евразийского экономического союза.
|
|
|
Таким образом, Единый таможенный тариф Донецкой Народной Республики базируется на международных признанных нормах. Система таможенного тарифа ДНР развивается в направлении обеспечения максимального соответствия общепринятым в международной практике принципам и правилам таможенного дела.
Ставки Единого таможенного тарифа Донецкой Народной Республики одинаковы для всех субъектов хозяйственной деятельности, организаций и учреждений независимо от вида собственности, типа хозяйственной деятельности и территориального местоположения, за исключением ситуаций, предусмотренных законодательством ДНР и (или) действующими в ДНР международными соглашениями.
|
|
|
Согласно Временному положению, к определенной группе товаров, ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики физическими лицами-предпринимателями, применяется упрощенный порядок таможенного оформления без заполнения грузовой таможенной декларации: общая таможенная стоимость таких товаров не должна превышать эквивалент одной тысячи евро. В этом случае применяются следующие ставки ввозной таможенной пошлины:
1) на товары с 1 по 24 группу ТН ВЭД – 2 %;
2) на товары с 25 по 97 группу ТН ВЭД – 5 %.
Действие данного положения не распространяется на товары, которые облагаются акцизным налогом. В остальных случаях обложение таможенной пошлиной осуществляется на основании таможенной стоимости, отражаемой в грузовой таможенной декларации. При наличии у таможенного органа основания полагать, что указанная таможенная стоимость занижена с целью уменьшения суммы подлежащей уплате таможенной пошлины, может быть возбуждено дело о нарушении таможенных правил, в рамках которого спорные вопросы определения таможенной стоимости подлежат разрешению в ходе стоимостной таможенной экспертизой, назначаемой уполномоченным должностным лицом таможенного органа.
|
|
|
Таможенная пошлина выполняет как регуляторную, так и фискальную функцию. Последняя заключается в том, что таможенная пошлина служит инструментом наполнения государственного бюджета. Что касается регуляторной функции, то ввозная пошлина направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных товаров, конкурирующих с товарами местных производителей. В условиях Донецкой Народной Республики данная функция имеет особое значение в условиях разрыва сформировавшихся за последние десятилетия хозяйственных связей и, соответственно, крайне неустойчивого состояния внутреннего рынка. Наличие определенных протекционистских тарифных барьеров в такой ситуации является необходимым для обеспечения восстановления и развития производственной деятельности на территории государства.
Следует отметить, что Временное положение о Едином таможенном тарифе в ДНР предусматривает возможность проведения гибкой тарифной политике. В частности, Совету Министров ДНР предоставляется право введения тарифных преференций, предусматривающих снижение размеров таможенных пошлин или освобождения от их уплаты в случаях, предусмотренных законодательством Республики.
Бодяко А. А.
ГО ВПО «Донецкий национальный университет
экономики и торговли
имени Михаила Туган-Бароновского»
Научный руководитель:
Пешко Т. А. ст. преп.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 419; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!