МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В настоящее время институт несостоятельности (банкротства) представляет собой системное явление, состоящее из нескольких подсистем: предупредительного, восстановительного и ликвидационного механизмов[3]. Одной из целей института несостоятельности является недопущение признания должника банкротом, а также восстановление его платежеспособности.
Мероприятия по предупреждению банкротства в узком смысле – меры, направленные на недопущение судебного разбирательства, т.е. меры, связанные с устранением условий для обращения в суд с заявлением о банкротстве должника. Досудебные мероприятия применяются в период предбанкротного состояния должника, когда, во-первых, его платежеспособность уже пошатнулась; во-вторых либо еще нет оснований для заявления о банкротстве, либо основание есть, но ими еще никто не воспользовался [4].
Процедура банкротства регулируется гражданским и арбитражным законодательством. Понятие этого института закреплено в статье 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [6] (далее – Закон о банкротстве) в редакции от 18 июня 2017 года. Исходя из определения, банкротство можно рассматривать как: состояние юридического или физического лица; систему взаимосогласованных процедур; цель или конечный результат осуществляемых мероприятий.
Статья 30 Закона о банкротстве определяет, какие субъекты могут применять меры в отношении должника в целях возбуждения в отношении его производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Эти субъекты: учредители (участники) должника; собственник имущества должника унитарного предприятия; федеральные органы исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов РФ; органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами. Для указанных субъектов установлена обязанность принимать своевременные меры по предупреждению банкротства. Однако, как следует из комментируемой статьи, эта обязанность не подкреплена положениями об ответственности за ее неисполнение. Теоретически можно обосновать необходимость привлечения к ответственности за причинение неисполнением данной обязанности убытков должнику либо кредиторам, однако на практике крайне сложно доказать наличие причинной связи между действиями (бездействием) названных субъектов и возникшими убытками [1].
|
|
|
Юридическое лицо признается банкротом по решению арбитражного суда. Фактическим основанием судебного решения является подтвержденное в установленном порядке длительное отсутствие возможности погасить задолженность перед кредиторами по взятым на себя обязательствам. Законом определены временной и финансовый признаки банкротства юридического лица. Для признания несостоятельной, компания должна не исполнять обязательства свыше трех месяцев. При этом минимальный совокупный размер долга должен составлять 300 тысяч рублей.
|
|
|
Инициировать процедуру банкротства могут юридические и физические лица. Согласно Закону о банкротстве это сам должник, органы исполнительной власти и местного самоуправления, федеральная налоговая служба, а также работники компании. Все указанные лица, за исключением должника, перед обращением в арбитражный суд обязаны предварительно дождаться вступления в силу решения суда о взыскании с него денежных средств.
Для должника инициация банкротства – это и обязанность, и право. Обязанность возникает через месяц после появления обстоятельств, описанных в ст. 9 Закона о банкротстве. Право же на подачу заявления в арбитражный суд возникает при предвидении несостоятельности.
На основании фундаментальных исследований Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) было выявлено, что по итогам 2016 г. число банкротств в экономике снизилось почти на 3 % относительно 2015 г., тем не менее, пока ещё на 15 % больше, чем в докризисный 2013 г. [2].
|
|
|
По оценкам ЦМАКП в экономике в IV квартале, в целом, продолжилась стабилизация количества юридических лиц-банкротов: данный уровень сопоставим с IV кварталом 2015 г., но всё ещё почти на 10 % выше числа банкротств IV квартала докризисного 2013 г.; январь 2017 г. – 20-й месяц подряд, в котором число банкротов находится в диапазоне от 1000 до 1050.
Динамика банкротств остаётся сильно дифференцированной по отраслям (см. рис.1): затяжной характер кризиса ведет к более острой ситуации в секторах с наибольшим сжатием рынков: строительство, коммерческие услуги, машиностроительный комплекс и металлургия; общая стабилизация в экономике произошла на фоне продолжающегося улучшения ситуации в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, электроэнергетике, а также стабилизации в торговле.
Рисунок 1. Динамика банкротств юридических лиц в РФ за 2016 год
По данным Единого государственного реестра юридических лиц в настоящее время Республика Крым находится на 36 месте в рейтинге федеральных округов Российской Федерации по количеству банкротств юридических лиц, что составляет 32 868. Город Севастополь занимает 70 месте с данными 11 099. Рейтинги строятся по общему количеству юридических лиц в Федеральном округе и субъекте, а также по количеству зарегистрированных в них правовых форм (см. рис. 2).
|
|
|
Рисунок 2. Статистика банкротств юридических лиц по состоянию на начало 2018 года
На данной диаграмме представлены статистические данные о юридических лицах Российской Федерации. Данные сведения отображают количество зарегистрированных и прекративших деятельность юридических лиц с начала вступления в силу Федерального закона № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [7].
Рис. 3. Динамика числа компаний-банкротов по кварталам за 2007-2016 гг.
На рисунке 3 представлены компании-банкроты в период с 2007-2016 гг. Мы наблюдаем, что динамика банкротств неоднородна и скачкообразна. Максимальное количество случаев приходится в 2015 году, а 2016 год характеризуется сокращением банкротств (см. рис. 3).
Для удобства отражения статистической информации компании-банкроты за 2015-2016 гг. были сгруппированыпоотраслям ипредставленынарисунке4ввидегистограммы (см. рис. 4).
Рис. 4. Отраслевая структура компаний-банкротов по кварталам за 2015-2016 гг.
Лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов если существует даже минимальная задолженность более чем три месяца, юридическое. В этом состоит сущность критерия неплатежеспособности установление презумпции невозможности осуществления деятельности при наличии неисполняемых требований кредиторов (возможности должника по удовлетворению этих требований могут быть учтены на восстановительных стадиях, но если они ни к чему не привели, то должник признается банкротом независимо от представления доказательств наличия имущества и т.п.).
Активнее заявлять о своей финансовой несостоятельности стали не только организации, но и физические лица. Для физических лиц срок задолженности установлен также три месяца. Однако применительно к гражданам установлен критерий неоплатности, суть которого состоит в том, что неспособность удовлетворить требования кредиторов может возникнуть только при недостаточности всего имущества для расчетов со всеми кредиторами, т.е. при превышении пассива над активом должника. По данным Национального бюро кредитных историй, осенью 2017 года число граждан, которые формально попадают под действие закона о банкротстве физлиц, приблизилось к 800 тыс. человек. Речь идёт о людях, которые задолжали кредиторам более 500 тыс. рублей и просрочили платежи более чем на 90 дней. Основная часть граждан-банкротов приходится на сегмент необеспеченного кредитования[5].
На 15 апреля 2017 года в Севастополе зафиксировано 7 дел о банкротстве физических лиц. Из них процедуры реализации имущества – 6. И процедуры реструктуризации
задолженности – 1 [8].
Список использованных источников:
1. Банкротство юридических лиц. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://vuzlit.ru/1345019/bankrotstvo_yuridicheskih_lits.
2. Банкротство юридических лиц. Фундаментальные исследования НИУ ВШЭ в 2017 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://brp.hse.ru/.
3. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности: автореф. дис. … докт. юрид. наук: 12.00.03 / Карелина Светлана Александровна; [Место защиты: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова]. – Москва, 2008. – 52 с.
4. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный)». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://iknigi.net/avtor-kollektiv-avtorov/53741-kommentariy-k-federalnomu-zakonu-ot-26-oktyabrya-2002-g-127-fz-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve-postateynyy-kollektiv-avtorov/read/page-35.html.– Электронная библиотека. – С. 30.
5. Национальное бюро кредитных историй. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://wikifinances.ru/natsionalnoe-byuro-kreditnyih-istoriy/.
6. Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. – № 214. – 2 ноября 2002.
7. Федеральный закон № 129 – ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – Москва, 2017. – Доступ из локальной сети ИЭиП (филиал) ОУП ВО «АТиСО» в г. Севастополе.
8. Динамика процедур банкротства физических лиц. Севастополь.(данные на 15 апреля 2017 года). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://finzdor.ru/statistika-bankrotstva-fizicheskih-lits/37
Ноженко Светлана Юрьевна
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе
Научный руководитель: Фалевская Н.А.,старший преподаватель
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 308; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!