Негосударственное пенсионное обеспечение
В современных условиях: сравнительно-правовой анализ
Современные государства в процессе своего развития принимают на себя обязательства по реализации положений ст.ст.22, 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. и ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., гарантирующие обеспечение права каждого на социальную защиту. Одной из форм такой защиты является пенсионное обеспечение работников.
И если ранее вопросы пенсионного обеспечения возлагались в основном на государство, но в настоящее время в большинстве зарубежных стран пенсионное обеспечениепредоставляется за счет специально сформированных фондов, софинансируемых самими гражданами посредством внесения как обязательных, так и добровольных взносов [1, с. 57]. При этом денежные средства, необходимые для выплаты пенсионного обеспечения, формируются не только работниками, но и работодателями путем перечисления обязательных платежей как в общегосударственный, так и в специализированные фонды.
С целью повышения личной заинтересованности граждан в размерах пенсионного обеспечения в большинстве стран Европы была проведена реформа пенсионного обеспечения, направленная на формирование трехуровневой системы формирования пенсии.
Первый уровень составляет государственная обязательная система социальной безопасности граждан, пополняемая за счет отчислений работодателей, и обеспечивающая гарантированный государством уровень пенсионного обеспечения.
|
|
|
В качестве второго уровня выступает система обязательных индивидуальных, персонифицированных пенсионных накоплений работников, аккумулирующаяся на персональных счетах. Такие денежные средства инвестируются в различные программы с целью сохранения и приумножения и выплачиваются в виде пенсии.
Третий уровень составляют добровольные частные пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах.
Практика развития экономик таких государств, как Австрия [2], Федеративная Республика Германия [3], Великобритания [4], Голландия [5] свидетельствует об активизации в начале XXI в. участия граждан в приобретении предлагаемых им финансовыми организациями инвестиционных продуктов, позволяющих получать дополнительные доходы, новые страховые продукты и т. д.
Специализированным документом составляющим необходимую основу для работы программ пенсионного обеспечения за счет предприятий и устанавливающим правила, касающиеся надзора за деятельностью учреждений, которые предлагают программы пенсионного обеспечения за счет предприятия, является Директива 2003/41/EC Европейского парламента и Совета о деятельности и надзоре за учреждениями для обеспечения профессиональной пенсииот 3 июня 2003 г. [6] (далее– Директива 2003/41/ЕС).
|
|
|
Членство работодателей в программах, устанавливаемых Директивой 2003/41/ЕС, является обязательным, финансируется за счет предприятий и рассматривается как договоренность в форме коллективного соглашения, на основании которого в конкретном секторе создается дополнительная программа пенсионного обеспечения, которая будет управляться пенсионным фондом, и присоединение к которой государственные власти могут сделать обязательным. Такая программа, в общем, стремится гарантировать определенный уровень пенсии для всех работников этого сектора и поэтому прямо способствует улучшению одного из условий работы, а именно их вознаграждения [7].
Список использованных источников:
1. Митяй Е.Д.Правовое регулирование финансовой услуги в сфере негосударственного пенсионного страхования как внутреннего источника инвестирования национальной экономики России // Журнал Крым. – 2017. – № 10. – С. 56-67.
2. Bundesgesetzvom 9. September 1955 über die Allgemeine Sozialversicherung (Allgemeines Sozialversicherungsgesetz – ASVG.) StF: BGBl. Nr. 189/1955 (NR: GP VII RV 599 AB 613 S. 79. BR: S. 108.)
|
|
|
3. Законореформированиипенсионнойсистемыисодействиинакопительнымпенсионнымактивам (ЗаконВозрастныхактивов – AVmG) от 26 июня 2001 г. (Gesetzzur Reform der gesetzlichen Rentenversicherung und zur Förderung eines capital gedeckten Altersvorsorgevermögens(Altersvermögensgesetz – AvmG) Vom 26. Juni 2001) // BundesgesetzblattTeil I 2001 Nr.31 29.06.2001 S. 1310.
4. Social Welfare and Pensions Act of 26th July 2007. №. 8 / [Электpoнныйpеcуpc] Сайт Национального архива Правительства Великобритании. –Режим доступа: URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2007/22/introduction/enacted
5. Закон Королевства Нидерландов о пенсионном обеспечении по старости 1956 г. (GeneralOldAgePensionsAct (AlgemeneOuderdomswet) (1956) Arts. 36-36a
6. Директива 2003/41/EC ЕвропейскогопарламентаиСоветаот 3 июня 2003 годаодеятельностиинадзорезаучреждениямидляобеспеченияпрофессиональнойпенсии(Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision) //OJ L 235. –2003. –Р. 10-21.
7. Решение Европейского суда от 21 сентября 1999 г. (дело JudgmentoftheCourtof 21 September 1999. Albany International BV v StichtingBedrijfspensioenfondsTextielindustrie. Reference for a preliminary ruling: Kantongerecht Arnhem – Netherlands. Compulsory affiliation to a sectoral pension scheme – Compatibility with competition rules – Classification of a sectoral pension fund as an undertaking. Case C-67/96) / European Court Reports 1999 I-05751 / [Электронныйресурс] СайтEUR-Lex Access to European Union law. – Режимдоступа: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX %3A61996CJ0067
Новак Наталья Андреевна
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» г. Москва
Научный руководитель:Севостьянова И.Е.,д-р полит. наук, профессор
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!