Мидько Екатерина Александровна
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г.Севастополе
Научный руководитель Саглаева Н.А., старший преподаватель
Институт экономики и права (филиал)
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г.Севастополе
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УКРАИНЫ И БЕЛАРУСИИ
О СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Выбор темы исследования, которое является, по сути, компаративным, обусловлен значением сравнительно – правовых исследований в целом:
1) они призваны стать мощным средством повышения качества функционирования национальных правовых систем, повышения качества правотворческой деятельности;
2) сравнительное правоведение играет огромную роль в сфере унификации национальных законодательств.
Поэтому в целях приобретения полезного опыта, усовершенствования отечественного законодательства в сфере правового регулирования статуса юридических лиц нам представляется полезным изучение опыта зарубежных стран, тем более, имеющих общее прошлое и перспективы экономического взаимодействия.
В качестве компонентов сравнения нами выбраны нормы о системе юридических лиц Российской Федерации, Украины и Беларуси.
Система юридических лиц Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации(далее – ГК РФ) подразделяет юридические лица на следующие виды:
1) коммерческие и некоммерческие организации (в зависимости от целей создания и деятельности) [1];
|
|
|
2) корпоративные и унитарные (в зависимости от наличия или отсутствия в юридическом лице членства и права на участие в управлении).
Данная классификация появилась в ходе изменений, внесенных в ГК РФ в 2014 году.
П. 1 ст. 65.2 ГК РФ закрепляет перечень корпоративных прав участников корпораций - как коммерческих, так и некоммерческих:
участвовать в управлении делами корпорации;
получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия;
предъявлять косвенные иски для возмещения убытков, причиненных корпорации, и оспаривания ее сделок, а также осуществлять другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.
Таким, образом, ГК РФ установил общий перечень прав как для членов коммерческих, так и некоммерческих корпораций.
Вопрос о целесообразности данного деления до сих пор вызывает множество споров среди цивилистов. Большинство экспертов поддержали данные нововведения, но существуют и противоположные точки зрения: новая классификация юридических лиц интересна преимущественно для науки гражданского права, однако малополезна на практике. Более того, ее применение может послужить источником дополнительных рисков.
|
|
|
В результате внесенных изменений в ГК РФ определен новый перечень организационно-правовых форм юридических лиц. Из ГК РФ исключены положения о закрытых и открытых акционерных обществах, а также об обществах с дополнительной ответственностью. Теперь таких организационно-правовых форм нет. Акционерные общества делятся не на закрытые и открытые, а на публичные и непубличные [5].
Система юридических лиц Украины.
Виды юридических лиц в Украине определяются Гражданским кодексом. Вместе с тем, правовой статус различных организационно – правовых форм юридических лиц определяется также Хозяйственным кодексом Украины.
Следует отметить, что из всего многообразия классификаций юридических лиц (субъект, форма собственности, цель создания и др.) в Гражданском кодексе Украины использовано только одно - деление юридических лиц на лица частного права и лица публичного права [3]. При этом критерием разграничения назван порядок создания юридических лиц. Юридическое лицо частного права создается на основании учредительных документов (ст. 87 ГК Украины). Юридические лица публичного права создаются распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти или органом местного самоуправления. По сути, критерием классификации является цель создания, а также отрасль, в которой должно действовать юридическое лицо. Юридическое лицо публичного права должно выполнять соответствующие административные, образовательные функции. Юридическое лицо частного права функционирует в своей области как субъект и создается в порядке, установленном для юридических лиц частного права [3]. ГК Украины регулирует порядок создания, организационно-правовые формы, правовой статус лишь юридических лиц частного права, поэтому можно предположить, что такое разделение выбрано в качестве первоначального основания для дальнейших классификаций именно юридических лиц частного права.
|
|
|
Юридические лица частного права подразделяются на предпринимательские и непредпринимательские в зависимости от цели их деятельности.
Юридические лица публичного права могут создаваться в форме обществ, учреждений. Юридические лица публичного права наделены специальной гражданской правосубъектностью [3, ст. 91].
|
|
|
Хозяйственный кодекс Украины выделяет следующие формы юридических лиц: государственные и коммунальные предприятия, предприятия коллективной собственности, фермерские хозяйства, предприятия с иностранными инвестициями, иностранные предприятия, объединения предприятий [4].
Актуальным и нерешенным по сей день является вопрос объема гражданской правоспособности юридических лиц публичного права в украинском законодательстве. Рассматривая содержание законодательства зарубежных государств, следует отметить, что в ГК РФ и в большинстве других стран бывшего СССР закреплена конструкция специальной правоспособности юридического лица (специальная правоспособность предполагает наличие у юридических лиц лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности прямо зафиксированы в его учредительных законах) [3, ст. 91].
Система юридических лиц Республики Беларусь.
Система юридических лиц Беларуси определяется Гражданским кодексом Республики Беларусь.
1) публичные и частные (по характеру основных полномочий и целей создания): публичные юридические лица создаются для реализации государственных властных полномочий, частные юридические лица преследуют цели своих создателей. Публичные и частные юридические лица в гражданских отношениях равны. К публичным юридическим лицам, например, относятся: Национальный банк Республики Беларусь; Высший Хозяйственный суд, хозяйственные суды областей и др. К частным юридическим лицам - общество с ограниченной ответственностью; акционерное общество [2];
2) коммерческие и некоммерческие (в зависимости от цели их деятельности) (п.1 ст.46 ГК): коммерческие юридические лица преследуют цель осуществления предпринимательской деятельности с получением прибыли как основного ее итога и (или) распределения полученной прибыли между ее учредителями (участниками). Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств [2].
Некоммерческие юридические лица имеют иные цели, не связанные с предпринимательской деятельностью. Они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их уставных целей и соответствует этим целям, и не имеют права распределять полученную прибыль между своими участниками.
Законодатель Беларуси отказался от принятия закона «О некоммерческих организациях» в связи с тем, что опыт применения таких законов показывает недостаточную эффективность содержащихся в них положений ввиду отсутствия целостной системы регулирования отношений, основанных на единых принципах. Поэтому в белорусском гражданском праве основное внимание сосредоточено на совершенствовании действующего законодательства о некоммерческих организациях, включая корректировку соответствующих норм ГК, в целях наиболее полного отражения различных аспектов деятельности некоммерческих юридических лиц.
Проанализировав опыт других стран, нами сделан вывод о том, что законодательство Украины, Беларуси и Российской Федерации достаточно полно отражает потребности участников гражданского оборота, содержа обилие организационно – правовых форм юридических лиц. Это позволяет субъектам, желающим создать юридическое лицо, выбрать наиболее оптимальный способ реализации своих целей.
Сходство законодательств в сфере видов и форм юридических лиц позволяет лицам осуществлять внешнеэкономическую деятельность с наименьшими трудностями и в наиболее оптимальной для этого форме.
Говоря о проблемах Российской Федерации в сфере систематизации юридических лиц, следует указать проблему целесообразности деления на унитарные и корпоративные юридические лица, вопрос упразднения такой организационно – правовой формы, как ГУП и МУП в определенных отраслях, проблему доработки и внедрения совершенно новых организационно - правовых форм, к примеру, таких, как наследственные фонды.
Список использованных источников:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 1-ФЗ (в ред. от 15.06.2017) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З.
3. Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV // ВВРУ. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356.
4. Хозяйственный Кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV// ВВРУ. – 2003. – № 18-22. – Ст. 144.
5. Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. – 1996. – №1. – Ст. 1.
6.Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
7. Федеральный закон от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. – 1998. – №7. –Ст. 785.
8. Федеральный закон от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗРФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 298; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!