Государственная кадровая политики и кадровая политика в государственных органах власти: основные черты, цели и приоритеты. Особенности других субъектов кадровой политики.
Основные черты кадровой политики в государственной службе:
Научно-обоснованная, , реалистичная и созидательная - ориентирована на возрождение и устойчивое развитие страны, для чего необходимо привлечение к управлению профессионально подготовленных и предприимчивых людей.
2. Комплексная, т.к. учитывает все аспекты решения кадровых вопросов Единая для всей России.
3. Перспективной - рассчитанной на развитие государства.
4. Демократической по целям, соц. базе и механизмам реализации.
5. Социально справедливой по содержанию.
6. Духовно-нравственной - обеспечивающей честность, порядочность, ответственность
7. Правовая - осуществляемая в рамках закона.
Главные цели ГКП:
1. создать благоприятные и равные социальные условия и правовые гарантии для проявления каждым работником своих способностей и знаний, стимулировать профессиональный рост и служебное продвижение;
2.обеспечить высокий профессионализм управленческого и технологического процесса, укомплектованность всех участков трудовой деятельности квалифицированными и добросовестными работниками;
3. поставить надежные преграды на пути проникновения на руководящие и управленческие должности (прежде всего в системе ГМУ) людей недостойных, склонных к бюрократизму, взяточничеству.
Приоритеты ГКП, т.е. приоритетные стратегические направления реализации ГКП:
•обеспечение государственной службы квалифицированными, профессионально компетентными и высоконравственными кадрами;
|
|
|
•формирование эффективного механизма подбора кадрового состава государственных служащих и работы с ними;
•создание единой гибкой системы специального профессионального образования с учетом происходящих в стране преобразований;
• формирование свободного рынка труда;
• создание новой нормативно-правовой и информационной базы кадровой работы;
• повышение престижа гос. службы;
• совершенствование программ подготовки проф. развития.
Кадровая политика других субъектов управления имеет относительную степень самостоятельности, обусловленную спецификой предметной области деятельности организации, предприятия и самого субъекта кадровой политики. Специализация предприятия накладывает отпечаток на структуру должностей, рабочих мест, а следовательно, и на структуру профессий и специальностей, половозрастной состав персонала, уровень его образования. Эти факторы оказывают влияние на содержание кадровой политики предприятия и организации. Влияние на формирование кадровой политики оказывают ресурсные, прежде всего финансовые, возможности организации, уровень подготовленности самого субъекта кадровой политики и понимание ее роли в управленческой деятельности.
|
|
|
Правовые основы системы управления персоналом государственной и муниципальной службы.
Основополагающими в управлении персоналом являются нормы конституционного права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в законодательстве закреплен принцип равного доступа граждан к государственной и муниципальной службе. Данный принцип влияет на организацию приема на эти виды службы, проведение конкурсов и т.д. Важное значение имеет статья 71 Конституции, в соответствии с которой федеральная государственная служба отнесена к ведению Российской Федерации. Вследствие этого управление персоналом на федеральном и региональном уровне относительно обособлено.
Особое значение имеют нормы, связанные с правами и свободами человека и гражданина. На их основе формируется правовой статус государственных и муниципальных служащих, механизм и технологии работы с персоналом в целом. Практическая реализация в управлении персоналом правового статуса человека и гражданина предполагает подключение других отраслей права, в которых этот статус становится частью общественной жизни путем конкретных правоотношений.
|
|
|
Важную роль в управлении персоналом государственной и муниципальной службы играют нормы административного права. Они регулируют отношения в процессе организации и деятельности аппарата исполнительной власти. Административное право обеспечивает строгие принципы управления: иерархичность, подзаконность, обязательность исполнения и др. Неравенство государственных и муниципальных служащих в процессе управления юридически закреплено в нормах права, принципах государственной и муниципальной службы. Исходя из этого, в процессе управления персоналом вырабатываются должностные инструкции, требования к профессиональным и личностным качествам служащих, стандарты, процедуры, правила.
Законодательство в сфере исполнительно-распорядительной деятельности служащих развивается в направлении уточнения правового статуса государственных органов, их полномочий, принципов деятельности, повышения ответственности должностных лиц за нарушение прав граждан, расширения практики стимулирования их инициативы, обеспечения реализации законов государства.
Механизм и технологии управления персоналом во многом зависят от развития норм трудового права. Эти нормы регулируют прежде всего внутренние отношения государственной и муниципальной службы и охватывают важные направления управления персоналом: прием граждан на службу, порядок ее прохождения, служебное время и время отдыха, денежное содержание, льготы, гарантии, увольнение со службы и т.д.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1687; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!