Участие в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, в лагерях вынужденных переселенцев, в изоляторах временного содержания и других специальных учреждениях милиции.

На начальном этапе возникновения массовых беспорядков, войска мо­гут привлекаться к их локализации. При этом усиливается и осуществля­ется укрупненными войсковыми нарядами патрулирование в местах возмож­ной эскалации массовых беспорядков, принимаются под войсковую охрану объекты, на которые нацелены противоправные действия, или которые мо­гут стать объектом для преступных посягательств. В зависимости от ха­рактера развития массовых беспорядков в это время проводится наращива­ние и сосредоточение войсковых сил и средств и подготовка их к дейс­твиям.

При дальнейшем развитии беспорядков основными способами действий сил и средств, привлеченных к специальной операции являются: локализа­ция массовых беспорядков, рассредоточение (вытеснение) их участников, изъятие зачинщиков (активных участников); рейдовые действия маневрен­ных групп на определенных маршрутах (в районах) по рассредоточению групп нарушителей общественного порядка, изъятию зачинщиков и воспре­щению скопления нарушителей возле вероятных объектов противоправных действий.

Первый способ применяется в случаях, когда участники массовых беспорядков образуют крупные толпы в одном или нескольких местах (на улицах, площадях, в парках и т.д.).

Вторым способом специальная операция проводится, когда массовые беспорядки получили большой пространственный размах (охватывают весь или большую часть населенного пункта), совершаются небольшими группами правонарушителей, а также при беспорядках в сельской местности, когда ими охвачены несколько удаленных друг от друга населенных пунктов.

В зависимости от сложившейся обстановки одновременно может приме­няться несколько способов проведения специальной операции.

При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах силы и средства внутренних войск могут включаться в группы: оцепления, патрулирования, охраны, конвоирования, рассредоточения, блокирования, применения специальных средств, разграждения, разминирования, разведки, связи, маневренные и в резерв.

Из состава органов внутренних дел создаются группы: изъятия, опе­ративного информирования, организации дорожного движения, пожаротуше­ния, документирования противоправных действий, следственно-оператив­ная, организационно-аналитическая и фильтрационный пункт.

Группа оцепления предназначена для локализации мест воз­никновения массовых беспорядков, воспрещения притока граждан в район проведения специальной операции.

Группа патрулирования предназначена для выполнения задач патруль­но-постовой службы. Она состоит из патрулей и постов охраны порядка. Особое внимание личным составом группы патрулирования обращается на недопущение скопления граждан у охраняемых объектов и вблизи района специальной операции.

Группа охраны предназначена для усиления охраны (охраны) наиболее важных объектов, а также фильтрационных пунктов.

Пропускные функции на объектах выполняются сотрудниками органов внутренних дел (ведомственной охраны объектов).

Группа конвоирования предназначена для сопровождения (конвоирова­ния) задержанных организаторов и активных участников массовых беспо­рядков на фильтрационный пункт.

Группа рассредоточения (вытеснения) предназначена для разделения толпы на части с одного или нескольких направлений и вытеснения ее с занимаемой территории.

Группа блокирования предназначена для блокирования отдельных ру­бежей района массовых беспорядков в населенном пункте, наиболее веро­ятных направлений прорыва их участников и задержания организаторов и активных участников массовых беспорядков, пресечения их противоправных действий.

Группа применения специальных средств предназначена для использо­вания специальных средств в отношении организаторов и активных участ­ников массовых беспорядков и состоит из расчетов во главе с офицерами.

Группа разграждения предназначена для проделывания проходов в за­валах и других заграждениях, препятствующих выполнению задач.

Группа разминирования предназначена для обезвреживания обнаружен­ных в ходе пресечения массовых беспорядков взрывных устройств.

Маневренная группа предназначена для несения совместно с сотрудниками органов внутренних дел боевой службы по контролю за складываю­щейся обстановкой, предупреждения (пресечения) противоправных действий в назначенном ей районе (на участке, маршруте), а также для оказания помощи войсковым нарядам.

При постановке задач войскам указывается:

- воинским частям (подразделениям), действующим в группе блокирова­ния - состав, рубеж блокирования и время его занятия; направление сос­редоточения основных усилий; задача и порядок действий; порядок обес­печения стыков и кто ответственный за них; командир группы;

- воинским частям (подразделениям, действующим в группе оцепления - состав, задача; рубеж оцепления и время его занятия; плотность оцепле­ния; командир группы;

- воинским частям (подразделениям), действующим в группе рассредо­точения (вытеснения) - состав, построение группы; исходное положение и время его занятия; рубежи и время выхода на них; задача, последова­тельность и порядок ее выполнения; время готовности; командир группы;

- подразделениям, действующим в группе охраны - состав караулов; какие объекты и к какому времени принять под охрану и оборону; способы и срок несения службы; командир группы (начальники караулов);

- подразделениям, действующим в группе патрулирования - состав, за­дача и маршруты (места) несения службы; районы (участки) сосредоточе­ния основных усилий; время начала патрулирования; командир группы;

- другим элементам группировки сил и средств и резерву - состав; исходное положение (район сосредоточения) и время его занятия; задача; время готовности к действиям; командир.

Сосредоточение войск и занятие ими исходного положения проводится по кратчайшим маршрутам в короткие сроки, с тем, чтобы не дать возможность участникам массовых беспорядков подготовиться к ока­занию организованного противодействия.

Исходное положение группы рассредоточения выбирается на таком удалении от участников беспорядков, чтобы обеспечить безопасность лич­ного состава, скрытность построения и подготовки его к действиям.

Группы оцепления и патрулирования без занятия исходного положения выходят на назначенные им рубежи, маршруты и места несения службы. В случае, если группа оцепления или часть ее не может выйти на назначенный рубеж, решением руководителя специальной операции ей назначается новый рубеж.

Транспортные средства, после высадки из них личного состава, сос­редотачиваются в одном или нескольких местах в стороне от вероятных направлений движения участников массовых беспорядков при их рассредо­точении. Для их охраны назначаются караулы.

Перед началом действий по рассредоточению (вытеснению) ру­ководитель специальной операции предупреждает участников беспорядков о противоправности их действий, требует прекращения беспорядков, указы­вает направления ухода граждан из района массовых беспорядков и объяв­ляет о том, что в случае продолжения беспорядков для их пресечения бу­дут применены силовые действия.

При этом предоставляется время, чтобы участники беспорядков смог­ли выполнить предъявленные им требования.

Специальная операция начинается по команде (сигналу) руко­водителя специальной операции движением группы (групп) рассредоточения (вытеснения) с исходного положения в направлении участников беспоряд­ков.

В случае, если участники беспорядков создали на пути движения группы рассредоточения (вытеснения) заграждения (баррикады) или пыта­ются преградить путь автомобилями (другой техникой), группы разгражде­ния проделывают проходы в указанных им направлениях (раздвигают авто­мобили). Действия групп разграждения (подразделений на боевой технике) прикрываются специально назначенными подразделениями. По решению руко­водителя специальной операции для отсечения участников беспорядков от установленных ими заграждений (баррикад) могут применяться специальные средства.

Группа (группы) рассредоточения стремительно, с одного или нес­кольких направлений, рассекает участников массовых беспорядков и обра­зует коридоры. При активном противодействии рассечению, по решению ру­ководителя специальной операции могут быть применены специальные средства.

После завершения рассечения участников беспорядков, подразделения группы рассредоточения, действуя в указанных им направлениях, вытесня­ют их за пределы указанного района. Участники массовых беспорядков с помощью звуковещательных установок (громкоговорящих устройств) непре­рывно информируются о направлениях выхода из района операции.

Группы изъятия, действуя во взаимодействии с подразделениями группы рассредоточения, изымают зачинщиков и активных участников бес­порядков и передают их группе конвоирования.

Подразделения группы оцепления, действующие на направлениях дви­жения участников беспорядков при их вытеснении, с приближением участ­ников беспорядков свертываются и выдвигаются в безопасное место. Оди­ночных участников беспорядков, уходящих из района проведения специаль­ной операции, группа оцепления пропускает, как правило, беспрепятс­твенно. При необходимости отдельные из уходящих нарушителей, по указа­нию сотрудников органов внутренних дел, могут задерживаться и направ­ляться на фильтрационный пункт.

После вытеснения нарушителей за пределы района проведения специальной операции часть подразделений группы рассредоточения, по решению руководителя специальной операции, может назначаться в манев­ренные группы (отряды) для сопровождения крупных групп участников бес­порядков и последующего их рассредоточения.

В случае, если сил и средств для одновременного рассредо­точения участников беспорядков недостаточно, оно может проводиться последовательно, по частям. При этом от толпы последовательно отсека­ются, вытесняются и рассредоточиваются небольшие группы нарушителей.

Если условия обстановки позволяют вытеснить участников беспорядков без их предварительного рассечения, рассечение толпы может не проводиться. Группа вытеснения, действуя в одинарной (двойной) войсковой цепочке или клином, двигаясь с установленной скоростью, вытесняет нарушителей за пределы района проведения специальной операции, затем действиями подразделений из своего состава по направлениям, рассредоточивает их.

Если в ходе рассредоточения (вытеснения) складывается обстановка, когда дальнейшие действия войск могут повлечь за собой тя­желые последствия для участников беспорядков и других граждан, продви­жение подразделений приостанавливается, при необходимости - они отво­дятся назад. О сложившейся обстановке заместитель руководителя опера­ции по войскам докладывает руководителю операции, совместно с ним при­нимает меры к предотвращению возможных тяжелых последствий и устране­нию их причин, уточняет свое решение на действия войск в операции и, по команде (сигналу) руководителя, возобновляет действия войск.

Если операция проводится действиями маневренных групп по назначенным им маршрутам (в районах), заместитель руководителя опера­ции по войскам и офицеры вспомогательного пункта управления осущест­вляют непрерывный сбор, анализ и оценку данных обстановки, оперативно уточняют задачи группам и принимают меры к оказанию им помощи силами резерва.

По окончании рассредоточения участников массовых беспо­рядков личный состав до особого указания руководителя специальной опе­рации частью сил выполняет задачи по охране общественного порядка в районе проведения специальной операции и вблизи него. Часть подразде­лений используется для несения патрульно-постовой (режимно-комендант­ской службы) в населенном пункте или выводится в резерв.

По завершении специальной операции заместитель руководи­теля специальной операции по войскам:

- отдает распоряжение подчиненным войскам о прекращении действий;

- информирует все заинтересованные органы об окончании специальной операции, отмене режимных ограничений в районе действий и прекращении других мероприятий, проводимых в ее ходе;

- организует осмотр местности в районе проведения специальной опе­рации, особенно мест столкновения участников беспорядков и сил право­порядка, с целью обнаружения оставленного оружия, имущества, докумен­тов;

- организует при необходимости документирование доказательств про­тивоправных действий;

- организует выход воинских частей (подразделений) из района специ­альной операции и возвращению их в пункты постоянной дислокации;

- организует при необходимости оформление актов об убитых и раненых участниках беспорядков, о материальном ущербе, причиненном предприяти­ям, учреждениям и частным лицам в ходе специальной операции;

- направляет донесение в вышестоящий штаб;

- организует разбор действий в специальной операции;

- оформляет материалы на поощрение военнослужащих, особо отличив­шихся в операции;

- принимает меры к восстановлению боеспособности и проведению реа­билитационных мероприятий;

- согласовывает с представителями взаимодействующих органов и орга­низует внесение в ранее разработанные планы необходимые изменения, вы­текающие из опыта проведенной операции;

- организует подробное описание специальной операции в трехдневный срок после ее окончания и представляет его в вышестоящий штаб.

 

Действия войск в специальной операции по пресечение захвата важных объектов, имеющих большое значение для обеспечения государственного и местного самоуправления, жизнедеятельности населения и работы предприятий (учреждений и организаций).

При проникновении нарушителя на объект (с объекта) его по­иск, преследование и задержание организуются немедленно и ведутся си­лами караула, на участке которого произошло нарушение запретной (конт­ролируемой) зоны. Остальные караулы вызываются "в ружье" и действуют согласно плану охраны и обороны объектов воинской частью (отдельно дислоцированным подразделением). Для оказания помощи караулу по реше­нию командира воинской части (дежурного по воинской части) направляет­ся дежурное подразделение.

Управление караулами (заставами, комендатурами), дежурными силами и средствами при проникновении нарушителей на объект (с объекта) осу­ществляется с командного пункта в месте дислокации соединения (воинс­кой части) или вспомогательного пункта управления, который развертыва­ется в районе выполнения задач.

Маневр резервами объединения (соединения по охране важных государственных объектов и специальных грузов), в целях оказания помо­щи соединению (воинской части), осуществляется по решению командующего (командира).

При безуспешном поиске караулом (дежурным подразделением) лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемого объ­екта или покинувшего его, проводится специальная операция.

Решение на проведение специальной операции принимает руководитель объ­екта или его заместитель по режиму. Он является ее руководителем. Ко­мандир соединения (воинской части, отдельно дислоцированного подразде­ления) является заместителем руководителя специальной операции по войскам.

К действиям в специальной операции привлекаются резервы (сводные отряды) округа, соединения (воинской части).

Специальная операция по поиску и задержанию лиц, противоп­равным способом проникших на территорию охраняемого объекта или поки­нувшего его, организуется и проводится, как правило, способом поиска в блокированном районе.

Группировка сил и средств соединения (воинской части, отдельно дислоцированного подразделения) в специальной операции состоит из группы блокирования, группы поиска и резерва.

При недостаточном количестве сил и средств операция может прово­диться и в неблокированном районе с перекрытием заслонами наиболее ве­роятных направлений движения нарушителей. Группировка сил и средств в этом случае может состоять из группы поиска, заслонов (временных ро­зыскных постов, засад, дозоров) и резерва.

Поиск в городах и крупных населенных пунктах осуществляется, как правило, розыскными постами и поисковыми группами.

Боевой порядок при окружении нарушителей состоит из группы окру­жения, группы захвата и резерва.

По всем случаям не замеченного и не пресеченного караулом (подразделением) и воинской частью (соединением) проникновения наруши­теля на объект (с объекта) командир соединения (воинской части) сов­местно с заместителем руководителя объекта по режиму проводит адми­нистративное расследование. Заключение по расследованию о безнаказан­ном проникновении лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемых объектов и сооружений или покинувших их, кроме проникнове­ния в ЗАТО через контролируемую зону, представляется командующему войсками округа и в Главное командование внутренних войск, а также в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится данный объект.

С получением сигнала о нападении на охраняемый объект в охраняющей его воинской части, одновременно с отражением нападения ка­раулами, принимаются меры по усилению охраны объекта, организуется разведка. В район нападения направляется дежурное подразделение, а при необходимости, и резерв воинской части. Район нападения блокируется. Принимаются меры к окружению и захвату (уничтожению) нападавших.

При необходимости силами воинской части, совместно с взаимодейс­твующими органами и выделенными резервами округа (соединениями), про­водится специальная операция.

Боевой порядок в специальной операции состоит из групп: блокиро­вания, усиления охраны объектов, огневой, захвата, применения специ­альных средств и резерва.

С получением сигнала (донесения) о нападении на охраняемый объект (транспорт со специальным грузом) командующий (командир) войс­ками округа (соединения), в зависимости от обстановки, привлекает к участию в его отражении и оказанию помощи подразделениям, подвергшимся нападению (к участию в специальной операции), свои резервы или резервы воинских частей (подразделения), расположенные вблизи места происшест­вия, оповещает органы внутренних дел, в случаях, предусмотренных сов­местными планами, территориальные органы безопасности, региональные центры МЧС России (штабы Гражданской обороны), военный округ (соедине­ние Вооруженных Сил Российской Федерации).

 

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 5829; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!