Подготовка войск к выполнению задач при ЧО.

Подготовка войск к действиям при ЧО осуществляется заблаговременно. Основные мероприятия забла­говременной подготовки предусматриваются и осуществляются в соответс­твии с планами действий соединения (части) при чрезвычайных обстоя­тельствах.

С получением задачи (установленного совместными планами сигнала) на действия при ЧО проводится непосредственная подготовка. Она включает: организацию действий войск; подготовку сил и средств к выполнению задачи; организацию и проведение мероприятий мо­рально-психологического обеспечения; сосредоточение сил и средств в район проведения специальной операции (выдвижение в район выполнения задачи по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации); занятие ис­ходного положения (исходных районов); практическую работу в подчинен­ных соединениях (воинских частях) по руководству их непосредственной подготовкой к служебно-боевой деятельности и другие мероприятия.

Порядок работы заместителя руководителя оперативного штаба по войскам зависит от конкретной обстановки, полученной задачи и наличия времени.

На основе уяснения полученной задачи и оценки обстановки замести­тель руководителя оперативного (объединенного оперативного) штаба по войскам принимает решение на выполнение задач соединением (воинскими частями).

В замысле могут определяться маршруты выдвижения соединения (во­инских частей) в район действий при ЧО, исходный район (исходное положение) и порядок его занятия и другие вопросы, если они не предусмотрены в главе второй.

Заместитель руководителя оперативного (объединенного оперативно­го) штаба по войскам докладывает решение руководителю оперативного (объединенного оперативного) штаба и старшему войсковому начальнику. Решение оформляется графически на карте (плане, схеме) с пояснительной запиской.

На карте отображаются:

- данные обстановки;

- задачи сил и средств;

- задачи подчиненных войск, направления их действий, сроки выполне­ния.

На карте в виде таблиц могут также отображаться основные показа­тели служебно-боевых задач, расчеты сил и средств, другие необходимые данные.

В пояснительной записке излагаются: краткие выводы из оценки обс­тановки; замысел действий; группировка сил и средств (боевой порядок); основные вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения; организа­ция управления.

В отдельных случаях вместо приказа могут отдаваться распоряжения, в которых обычно указываются:

- краткие выводы из оценки обстановки;

- задача соединения (воинской части);

- задачи соседей и порядок взаимодействия с ними;

- время начала действий;

- порядок применения оружия, боевой техники, инженерно-технических и специальных средств;

- сигналы взаимодействия и взаимного опознавания.

При необходимости в распоряжении могут быть указаны и другие дан­ные.

Подготовка сил и средств к выполнению служебно-боевых задач включает: подбор и расстановку личного состава;

- инструктаж личного состава по действиям и соблюдению мер безопасности;

- проведение мероприятий по морально-психологическому обеспечению;

- подготовку оружия, боевой техники, специальных средств, снаряже­ния, обмундирования, индивидуальных средств бронезащиты и активной обороны, продовольствия, транспортных средств, средств связи, служеб­ных собак с учетом характера задачи, времени года, погоды и других особенностей района операции;

- проведение (при наличии времени) инструктивных занятий и трениро­вок применительно к характеру предстоящих действий.

Практическая работа заместителя руководителя по войскам, штаба, начальников отделов, отделений и служб в подчиненных соединениях (воинских частях, подразделениях) проводится в целях их своевременной и полной подготовки к действиям. Она осуществля­ется путем проверки на месте точного выполнения отданных приказа и распоряжений, знания и понимания всеми должностными лицами своих за­дач; определения реальности и соответствия принятых решений общему за­мыслу действий и поставленным задачам; разбора совместно с подчиненны­ми целесообразных способов выполнения задач; контроля своевременности и качества выполнения мероприятий по подготовке к действиям, готовности и надежности системы управления, организации взаимодействия и всесто­роннего обеспечения, готовности воинских частей (подразделе­ний) приступить к выполнению задач в точно установленное время; оказа­ния помощи в обеспечении всем необходимым, устранения на месте выяв­ленных недостатков и разрешения возникших вопросов.

Наиболее эффективным способом практической работы является личный выезд в подчиненные соединения (воинские части) заместителя руководи­теля специальной операции по войскам, офицеров управления округа (сое­динения).

Рубежи (исходные, блокирования, окружения, оцепления), как правило, занимаются войсками с ходу.

В случаях, когда по условиям обстановки одновременное блокирова­ние (окружение, оцепление) всеми элементами группировки сил и средств (боевого порядка) района действий невозможно, войска, прибывающие пер­выми, могут располагаться в исходных районах на удалении 1-3 км от ру­бежа блокирования (окружения, оцепления). На назначенные рубежи они выходят одновременно с остальными элементами группировки сил и средств (боевого порядка).

В специальных операциях по разоружению (ликвидации) незаконных вооруженных формирований), пресечению массовых беспорядков в населен­ных пунктах, когда не обеспечивается безопасность личного состава от воздействия преступников (правонарушителей) войска могут занимать ис­ходное положение - заранее созданное и расположенное на местности построение группировки сил и средств (боевого порядка). Исходное поло­жение выбирается таким образом, чтобы обеспечить своевременное начало действий всеми элементами группировки сил и средств (боевого порядка), а также безопасность личного состава.

Действия войск начинаются в установлен­ное время ("Ч"), когда подвижные элементы группировки сил и средств (боевого порядка) приступают к выполнению поставленных им задач или по установленному сигналу.

В случаях, когда действия войск не могут быть завершены до наступления темноты, усиливается плотность блокиро­вания (окружения, оцепления), активизируется разведка, в места наибо­лее вероятного появления незаконных вооруженных формирований (преступ­ников, противника) высылаются секреты и другие войсковые наряды, орга­низуется охранение и обеспечение войсковых нарядов приборами ночного видения, осветительными и сигнальными средствами.

По окончании действий войск решением ее руководителя может проводиться осмотр района действий на предмет обнаружения бро­шенного (утерянного) вооружения, боеприпасов, имущества, предметов ве­щественных доказательств совершенных преступлений. При этом особенно тщательно осматриваются места боевых столкновений и прилегающая к ним местность.

 

3. Действия войск в специальных операциях по ликвидации незаконных вооруженных формирований(предупреждение и пресечение (подавление) вооруженного мятежа).

На действия войск в специальной операции по ликвидации незаконных вооруженных формирований (предупреждение и пресечение (подавление) вооруженного мятежа) влияют: большой пространственный размах операции; расположение их в труднодоступных, хорошо замаскированных укрытиях; возможность действий преступников из засад, минирования маршрутов движения войск; возможность наличия у преступников пособников из числа местного населения.

Специальная операция может проводиться следующими способами: поиском в блокиро­ванном или неблокированном районе (населенном пункте); окружением; маневренными действиями поисковых групп, либо ведением общевойскового боя.

Поиск в блокированном районе применяется при наличии достаточного количества сил и средств для проведения специальной операции и сплош­ного блокирования района нахождения НВФ, позволяющего исклю­чить возможность их выхода из блокированного района. Этот способ явля­ется основным.

Поиск в неблокированном районе проводится в случаях: отсутствия достаточного количества сил и средств для сплошного блокирования райо­на; если отдельные направления возможного ухода преступников надежно прикрываются естественными препятствиями. В этих случаях заслонами пе­рекрываются только отдельные, наиболее вероятные (доступные) направле­ния возможного ухода преступников.

Окружениеприменяется при наличии достоверных данных о месте на­хождения преступников в ограниченном по размерам районе.

Маневренные действия поисковых групп в специальной операции при­меняются в случае, если район проведения операции большой,  имеет много направлений для маневра НВФ, сил и средств для его бло­кирования недостаточно (оно по условиям обстановки неэффективно или невозможно), преступники маневрируют в обширном районе, а также при прорыве их через рубеж блокирования (окружения) и уходе в другой ра­йон.

При проведении специальной операции способом поиска в неблокиро­ванном районе и маневренными действиями поисковых групп создается бо­лее сильный, чем в обычных условиях, резерв. Он может располагаться рассредоточенно, на нескольких вероятных направлениях действий.

Боевой порядок в специальной операции включает:

- при ведении поиска в блокированном районе - группы блокирования и поиска, резерв;

- при ведении поиска в неблокированном районе - группу поиска, зас­лоны, розыскные посты и резерв;

- при окружении - группы окружения и захвата, резерв;

- при ведении маневренных действий поисковыми группами - поисковые группы и резерв.

Рубеж блокирования должен обеспечивать хорошие условия наблюдения и ведения огня, удобное расположение заслонов, их тесное взаимодействие с поисковыми группами, действующими на флангах и рацио­нальное использование личного состава. Его следует выбирать по берегам рек, ручьев, дорогам, опушкам леса, гребням высот.

С выходом на назначенный рубеж командир группы блокирова­ния на местности уточняет каждому заслону задачу и порядок взаимодейс­твия с соседями, определяет порядок маскировки и, при необходимости, места установки технических средств обнаружения.

Начальники заслонов выставляют наблюдательные посты и высылают дозоры, организуют систему огня и наблюдения, устанавливают связь с соседними войсковыми нарядами, согласовывают с ними порядок обеспече­ния стыков (флангов) и составляют схемы рубежей блокирования.

Наблюдательные посты скрытно располагаются на местности, оборуду­ют простейшие укрытия и расчищают секторы обзора и обстрела. Дозоры, передвигаясь по указанным маршрутам, ведут наблюдение в полосе мест­ности, прилегающей к ним. На открытых участках местности дозоры могут действовать на боевой технике или транспортных средствах.

Одновременно с занятием заслонами рубежа блокирования вы­ходит на исходный рубеж группа поиска. Командир группы на местности уточняет каждой поисковой группе направление (полосу) ведения поиска и порядок взаимодействия с соседями. Командиры поисковых групп ориенти­руют личный состав на местности и уточняют ему задачи. Поисковые груп­пы, в зависимости от способа поиска, принимают боевой порядок (при сплошном поиске - цепь с дозорами впереди и на флангах, при выборочном - колонна с дозорами впереди и на флангах или линия отделений).

Резерв располагается в указанном ему районе, как правило, вблизи от вспомогательного пункта управления и вероятного направления действий. Командир резерва организует непосредственное, а при необхо­димости и сторожевое охранение.

В установленное время заместитель руководителя специальной операции по войскам докладывает руководителю специальной операции о готовности групп к действиям.

Специальная операция начинается по сигналу в установленное время действиями поисковых групп. Поисковые группы в боевом (предбоевом, по­ходном) порядке, выдерживая установленные интервалы и темп поиска, тщательно осматривая местность, движутся в установленных им направле­ниях или полосах (осматривают объекты или участки местности). С выхо­дом на уравнительный рубеж, они останавливаются, выравнивают боевой порядок. Командиры поисковых групп уточняют задачи, производят взаим­ное опознавание с соседями. На уравнительных рубежах, по решению руко­водителя операции, может организовываться отдых личного состава и при­ем пищи.

Командир поисковой группы, обнаружившей НВФ, по­дает установленный сигнал и стремится с ходу окружить его. При воору­женном сопротивлении преступников поисковая группа частью сил сковыва­ет их огнем, остальными силами - обходит с флангов и окружает. Если преступники стремятся оторваться от поисковой группы или прорвались в сторону, противоположную направлению поиска, командир группы установ­ленным сигналом обозначает направление их ухода и организует неотступ­ное преследование.

Другие поисковые группы останавливаются на достигнутом рубеже и частью сил оказывают помощь поисковой группе, обнаружившей НВФ, в их окружении. Заместитель руководителя специальной операции по войскам (командир группы поиска) для закрытия образовавшегося проме­жутка в боевом порядке и оказания помощи поисковой группе, обнаружив­шей преступников, направляет резерв и с группой захвата выдвигается к месту обнаружения преступников для руководства действиями подразделе­ний.

Преступники, оказывающие вооруженное сопротивление, окру­жаются. Руководитель операции (его заместитель по войскам), используя звуковещательную установку (громкоговоритель), предлагает сложить ору­жие и сдаться.

Сдавшиеся преступники после разоружения и обыска конвоируются на фильтрационный пункт (в изолятор временного содержания) или в другие места, по указанию руководителя операции.

Задержание преступников, оказывающих вооруженное сопротивление, проводится группой захвата во взаимодействии с окружившими их подраз­делениями. Группа захвата под прикрытием огня снайперов стремительно сближается с преступниками, используя специальные средства, захватыва­ет их, а при невозможности - уничтожает.

Если задержаны (уничтожены) не все преступники, поиск во­зобновляется. С выходом на конечный рубеж (рубеж встречи) поисковые группы останавливаются, производится взаимное опознавание, уточняются задачи. В зависимости от результатов поиска, по решению руководителя операции, поиск заканчивается или возобновляется в обратном направле­нии.

При обнаружении НВФ группой блокирования командир выдвигает к месту возможного прорыва свой резерв и принимает меры к усилению службы заслонов. Начальник заслона, действующего на этом направле­нии, оповещает командира группы блокирования и соседние заслоны, под­пускает НВФ возможно ближе, смелыми и решительными действиями во взаи­модействии с поисковыми группами и резервом группы блокирования окру­жает их.

При выходе к рубежу блокирования преступников заслоны, об­наружившие их, немедленно подают установленный сигнал и, стойко удер­живая занимаемые позиции, не допускают прорыва через рубеж блокирова­ния. Командир группы блокирования для усиления войсковых нарядов, действующих на направлении возможного прорыва преступников, выдвигает резерв и подразделения с других направлений.

При прорыве преступников (их части) через рубеж блокирова­ния заслоны, в полосах которых произошел прорыв, установленным сигна­лом обозначают направление их движения и частью сил неотступно пресле­дуют преступников (самостоятельно или во взаимодействии с поисковой группой). Командир группы блокирования направляет свой резерв для восстановления рубежа блокирования и оказания помощи войсковым наря­дам, преследующим преступников. При этом, если известно направление движения преступников, часть сил резерва руководитель специальной опе­рации может выдвигать на это направление на вертолетах (других транс­портных средствах).

Поиск в неблокированном районе осуществляется аналогично. Для перекрытия направлений ухода НВФ после столкновения с по­исковыми группами, если окружить их не удалось, используется мобильный резерв, который выходит на направление их движения и, во взаимодейс­твии с поисковыми группами (группами преследования), преследующими преступников, окружает их.

При ведении специальной операции способом окружения с целью исключить преждевременное обнаружение преступниками действий войсковых нарядов по занятию рубежа окружения может проводиться пред­варительное блокирование района нахождения НВФ. Рубеж блоки­рования при этом выбирается на удалении, исключающем возможность обна­ружения войсковых нарядов. Подразделения, действующие в группе окруже­ния, с ходу, одновременно на всех направлениях, окружают место нахож­дения НВФ на удалении, исключающем возможность ведения прес­тупниками эффективного огня из имеющегося у них оружия и воспрещают попытки преступников прорваться через рубеж окружения.

В случае отказа НВФ сложить оружие и сдаться, группа захвата, действуя на боевой технике, под прикрытием огня снайперов или специально назначенных для этого подразделений, стремительно сближает­ся с ними и, используя специальные средства, светозвуковые устройства, захватывает их, а при невозможности - уничтожает.

Если специальная операция в течение светлого времени суток не завершена, то за один час до наступления темноты поисковые группы останавливаются на выгодном (достигнутом) рубеже и переходят к службе заслонами. Группа блокирования усиливается за счет части сил и средств группы поиска. Указания о подготовке к действиям ночью должны быть от­даны за 1,5 - 2 часа до наступления темноты.

Воинские части (подразделения), несущие боевую службу на рубеже блокирования, обеспечиваются приборами ночного видения и средствами освещения местности. Для периодического освещения местности могут ис­пользоваться транспортные средства и боевая техника.

Увеличивается количество подвижных войсковых нарядов, а в мес­тах, подход к которым затруднен, могут выставляться секреты.

Резерв располагается рассредоточено на наиболее вероятных нап­равлениях прорыва преступников. Отдых личного состава организуется по сменам непосредственно на занимаемых рубежах. Усиливается контроль за действиями войск.

Особенностями при проведении специальной операции в на­селенном пункте являются:

- ограниченные возможности для наблюдения и ведения огня;

- наличие большого количества непросматриваемых пространств и сложность поиска;

- хорошие условия для маскировки и маневра преступников, устройс­тва ими засад.

Поиск в населенном пункте осуществляется совместно с работниками органов внутренних дел или в присутствии представителей органов мест­ного самоуправления и ведется по участкам и объектам.

Небольшие населенные пункты предварительно оцепляются, а в круп­ных- оцепляются отдельные кварталы (участки). Для пропуска местных жителей по решению руководителя специальной операции в группе оцепле­ния выставляются КПП.

В зависимости от наличия сил и средств и размеров населенного пункта он осматривается последовательно по участкам (объектам) или од­новременно. Боевой порядок поисковых групп при действиях в населенном пункте состоит из групп досмотра и прикрытия. Группа прикрытия предва­рительно блокирует объект (участок) и воспрещает выход (вход) посто­ронних граждан. Группа досмотра с сотрудниками органов внутренних дел (представителями органов местного самоуправления) тщательно осматрива­ет объект. Если поиск проводится последовательно по участкам (объ­ектам), принимаются меры к недопущению прорыва преступников на осмот­ренную территорию. При обнаружении преступников в здании (сооружении), они окружаются. Перед захватом (уничтожением) преступников, лица, на­ходящиеся в здании (сооружении) и в соседних с ним зданиях (сооружени­ях), выводятся в безопасное место. При необходимости готовятся средс­тва пожаротушения и принимаются меры к недопущению возгорания.

На ведение специальной операции в горах оказывают влия­ние: ограниченное количество дорог и сложность передвижения по ним; обилие закрытых пространств и скрытых подступов; возможность создания преступниками засад; экранирующее действие гор; резкие перепады суточной температуры и разреженность воздуха.

В зависимости от характера местности и других условий обстановки сплошное блокирование района проведения специальной операции обычно не проводится. Направления возможного ухода преступников перекрываются заслонами, а на командных высотах выставляются наблюдательные посты. Поиск преступников обычно ведется сверху вниз, вдоль хребтов, долин, дорог, троп и ущелий. При наличии вертолетов они обычно используются для обеспечения действий поисковых групп и переброски резервов.

На поиск в крупном лесном массиве оказывают влияние: закрытая местность с наличием больших заболоченных участков; трудность ориентирования и маневра силами и средствами; хорошие условия для маскировки преступников.

Подразделениям, ведущим поиск, назначается азимут ведения поиска, принимаются меры к обеспечению стыков и флангов. Рубежи (уравнитель­ные, встречи, конечный) выбираются по просекам и дорогам. Интервалы и темп поиска уменьшаются. Для ориентирования и уточнения направления поиска могут делаться дополнительные остановки. Рубеж блокирования вы­бирается по внешним границам просек или на некотором удалении от опуш­ки леса.

На ведение специальной операции зимой оказывают влияние: труднодоступный характер местности, отрицательная температура воздуха; проходимость рек и болот; короткий день. Облегчается обнаружение следов преступников и их укрытий вне на­селенных пунктов.

Войсковые наряды, участвующие в специальной операции, обеспечива­ются лыжами, теплой одеждой и обувью. Предусматривается создание пунк­тов обогрева личного состава. На некотором удалении от рубежа блокиро­вания могут прокладываться одна-две контрольные лыжни и организовы­ваться служба дозоров на них. Для быстрой переброски резерва применя­ется техника повышенной проходимости. Принимаются меры к подготовке вооружения и военной техники к применению в условиях низких темпера­тур.

В случае, когда НВФ имеет в своем составе боевую технику и тяжелое вооружение, а также, когда оно хорошо укреплено и оказывает упорное сопротивления войска могут вести против него боевые действия по принципам и правилам общевойскового боя.

В этом случае ликвидация оказывающих вооруженное сопротивление крупных незаконных вооруженных формирований, имеющих организационную структуру войскового типа, осуществляется войсками применительно к требованиям Боевого устава Сухопутных войск с учетом некоторых особенностей.

Ликвидация незаконных вооруженных формирований, располагающихся в удаленных друг от друга населенных пунктах, в зависимости от наличия войск, может планироваться и осуществляться в несколько этапов.

В отдельных случаях может проводиться подготовка района специальной операции, которая включает: фортификационное оборудование рубежей блокирования, исходных районов (рубежей); подготовку маршрутов выдвижения; оборудование огневых позиций артиллерии, танков, БМП (БТР); подготовку площадок для вертолетов.

На путях вероятного выдвижения резервов незаконных вооруженных формирований могут устраиваться инженерные заграждения.

Боевой порядок может включать: группы блокирования (внут­реннюю и внешнюю); штурмовой отряд (отряды) или штурмовые группы; ар­тиллерийские группы (подразделения); группу огневых средств, назначен­ных для ведения огня прямой наводкой; авиационную группу (экипажи вер­толетов); группу разграждения и разминирования; резерв. Группа применения специальных средств порасчетно придается штур­мовым отрядам (группам).

Для введения незаконных вооруженных формирований в заб­луждение относительно характера действий войск могут применяться: де­монстративные (отвлекающие) действия в других районах; дезинформация; выбор маршрутов выдвижения в стороне от крупных населенных пунктов; занятие исходного положения после предварительного сосредоточения войск в исходных районах на удалении от района проведения операции; использование для выдвижения темного времени суток и других условий ограниченной видимости, другие способы обмана.

Специальная операция как правило, включает:

- блокирование района ее проведения по внешнему и внутреннему рубе­жам ротными (взводными) опорными пунктами, создание коридоров и КПП для выхода из района специальной операции мирного населения;

- занятие исходных рубежей штурмовыми отрядами (группами);

- проведение переговоров с представителями органов местного самоуп­равления и руководством незаконных вооруженных формирований о сдаче вооружения и военной техники, ликвидации оборонительных сооружений, проверке населенного пункта, а также выводе за его пределы мирных жи­телей;

- при выполнении требований о разоружении и сдаче оружия - проведе­ние поисковых мероприятий по изъятию и сбору вооружения и военной тех­ники, оперативно-розыскные мероприятия органов внутренних дел по за­держанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений;

- при отказе от выполнения требований руководителя операции - огне­вое поражение, атаку незаконных вооруженных формирований и их ликвида­цию (разоружение);

- разблокирование района операции.

Блокирование НВФ, закре­пившихся на участках местности (рубежах), осуществляется, как правило, на двух рубежах - внутреннем и внешнем. Основной задачей воинских час­тей (подразделений), действующих на внешнем рубеже блокирования, явля­ется недопущение проникновения к блокированным незаконным вооруженным формированиям подкреплений извне, нанесения ими удара с тыла воинским частям (подразделениям), действующим на внутреннем рубеже блокирова­ния, атакующим незаконное вооруженное формирование (ведущим поиск). Принимаются и другие дополнительные меры по изоляции района специаль­ной операции от притока резервов НВФ: захват и удержание господствующих высот, намеренный переход подразде­лений к обороне на возможных направлениях действий резервов незаконных вооруженных формирований, демонстративные действия войск.

При выходе к рубежу блокирования крупного НВФ заслоны, обнаружившие его, немедленно подают установленный сигнал и, стойко удерживая занимаемые позиции, не допус­кают прорыва через рубеж блокирования. Командир группы блокирования для усиления подразделений, действующих на направлении возможного про­рыва преступников, выдвигает резерв и подразделения с других направле­ний.

При прорыве НВФ (его части) через рубеж блокирования заслоны, в полосах которых произошел прорыв, установленным сигналом обозначают направление его движения и неотступно преследуют преступников. Командир группы блокирования нап­равляет свой резерв для восстановления рубежа блокирования и оказания помощи войсковым нарядам, преследующим преступников. При этом, если известно направление движения преступников, часть сил резерва на вер­толетах (других транспортных средствах) может выдвигаться на это нап­равление.

При действиях в неблокированном районе принимаются меры к прикрытию флангов и тыла атакующих воинских частей (подразделений).

Огневое поражение НВФ при их отказе выполнить требования по разоружению и сдаче оружия заключа­ется в согласованном одновременном и последовательном огневом воз­действии на них авиации, артиллерии и других, имеющихся в распоряже­нии, огневых средств.

Огневое поражение НВФ в зависи­мости от решаемых задач, их состава и характера действий может плани­роваться и осуществляться по следующим задачам:

- огневое обеспечение выдвижения войск в район проведения специаль­ной операции;

- огневое окаймление районов (позиций), занимаемых войсками, места расположения застав, караулов, сторожевых охранений, КПП;

- огневое блокирование районов, занимаемых незаконными вооруженными формированиями;

- огневое прочесывание районов, занимаемых НВФ в труднодоступной и закрытой местности;

- огневая подготовка действий штурмовых отрядов (групп);

- огневое сопровождение действий штурмовых отрядов (групп).

Для выполнения задач огневого поражения при проведении специаль­ной операции по ликвидации (разоружению) крупных НВФ привлекаются штатная, приданная и поддерживающая артиллерия, подразделения противотанковой артиллерии, танки, боевые вертолеты, вы­деленная для поддержки авиация и другие огневые средства. Огневое поражение объектов (целей) не должно повлечь жертвы среди местного населения.

Атакующие воинские части (подразделения) на период огневого пора­жения решением руководителя специальной операции могут быть остановле­ны или отведены на безопасное удаление. Ликвидация незаконных вооруженных формирований осуществляется, как правило, штурмовыми отрядами (группами).

Специальная операция по изъятию оружия у населения прово­дится применительно к поиску в населенном пункте. При этом, по решению руководителя специальной операции, жителям населенного пункта объявля­ется место и время добровольной сдачи оружия и предоставляется доста­точное время для его сдачи. При поиске оружия особое внимание уделяет­ся обеспечению законности. В отношении лиц, незаконно хранящих оружие, применяется административное задержание.

Выполнение задачи по предупреждению и пресечению (подавлению) вооруженного мятежа осуществляется внутренними войсками применительно к служебно-боевой деятельности в условиях ликвидации крупных НВФ и в зависимости от обстановки может проводится как разоружением военизированных структур, так и проведением общевойсковых действий.

 

 

Участие в пресечении террористических акций на территориях, обслуживаемых органами внутренних дел, в освобождении заложников, предупреждении и пресечении угона судна водного транспорта (железнодорожного подвижного состава, воздушного судна).

К участию в пресечении актов терроризма, в порядке, уста­новленным планами действий при чрезвычайных обстоятельствах (другим порядком, установленным приказами МВД России), привлекаются воинские части (подразделения) специального назначения решением командующего войсками округа по ходатайству министров (начальников главных управле­ний, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации в слу­чаях получения последними информации:

- о готовящемся или совершенном террористическом акте (далее теракте) на территориях, обслуживаемых органами внутренних дел;

- об обнаружении взрывного, зажигательного или иного поражающего устройства;

- о составе и местонахождении группы, готовящейся к совершению теракта.

Воинские части (подразделения), участвующие в пресечении актов терроризма, кроме нормативных правовых актов Российской Федера­ции, руководствуются также положениями международных конвенций и сог­лашений по вопросам борьбы с терроризмом, подписанным и ратифицирован­ным Россией.

Пресечение терактов осуществляется путем проведе­ния комплекса разведывательных, профилактических, режимных, следствен­ных, оперативных мероприятий и силовых действий органов внутренних дел, внутренних войск МВД России, других взаимодействующих сил и средств под руководством оперативного (объединенного оперативного) штаба и по единому плану.

Специальная операция по пресечению те­ракта организуется руководителем оперативного (объединенного оперативного) штаба МВД (ГУВД, УВД) субъекта Российской Федерации, а по вопросам, отнесенным к компетенции ФСБ России - руководителем территориального органа безо­пасности.

В зависимости от характера и масштаба те­ракта к специальной операции привлекаются: специальные отряды быстрого реаги­рования региональных управлений по борьбе с организованной преступ­ностью МВД России, отряды милиции особого назначения МВД (ГУВД, УВД) субъектов Российской Федерации, отряд милиции специального назначения ГУВД г. Москвы (в г. Москве и Московской области), воинские части (подразделения) специального назначения внутренних войск, а в случаях, отнесенных к компетенции ФСБ России - антитеррористические подразделе­ния ФСБ России.

Для выполнения задач по оцеплению (блокированию) района соверше­ния те­ракта, выполнения задач по техническому, тыловому и медицинскому обеспечению сил, участвующих в специальной операции мо­гут быть привлечены подразделения соединений (воинских частей) опера­тивного назначения и специальных моторизованных воинских частей, сое­динений (воинских частей) по охране важных государственных объектов, а также, согласно совместным планам, силы и средства иных федеральных органов исполнительной власти.

Целями специальных операций по пресечению те­ракта являются:

- защита жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, предотвраще­ние ущерба собственности государства, юридических и физических лиц;

- выполнение международных конвенций и соглашений по вопросам борьбы с терроризмом, подписанных и ратифицированным Российской Федерацией;

- обеспечение исполнения норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства России;

- обезвреживание лиц, угрожающих актами терроризма.

Организация специальной операции определяется:

- местом совершения теракта, его видом и масштабом; количеством террористов, их характеристиками, выдвигаемыми требованиями;

- количеством заложников (при их захвате), их характеристикой; наличием времени;

- наличием сил и средств, их готовностью и удалением от места со­вершения террористического акта.

Особенностями организации специальной операции по пресече­нию те­ракта являются:

- сосредоточение, непосредственная подготовка сил и средств, их развертывание в предельно ограниченные сроки;

- принятие решения, его уточнения в ходе сосредоточения и разверты­вания сил и средств;

- непрерывное информирование об изменениях обстановки, положении преступников, заложников, а также своих сил всех участвующих в специ­альной операции подразделений, уточнение им задач;

- необходимость учета при организации действий мер по обеспечению безопасности заложников и других граждан, проведение эвакуации из ра­йона специальной операции населения и материальных ценностей;

- необходимость обеспечения высокой степени скрытности действий сил и средств, привлеченных к специальной операции.

При организации и в ходе проведения специальной операции не до­пускается распространение информации:

- раскрывающей специальные технические и тактические приемы ее про­ведения;

- способной затруднить ее проведение и поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в районе специальной операции;

- служащей целям пропаганды и оправдания терроризма, а также мето­дов осуществления террористических актов;

- о военнослужащих и сотрудниках органов внутренних дел, иных феде­ральных органов исполнительной власти, участвующих в специальной опе­рации.

Подразделения специального назначения органов внутренних дел и воинские части (подразделения) специального назначения внутрен­них войск действуют в специальных операциях по пресечению актов терро­ризма, как правило, совместно, в зависимости от их компетенции, скла­дывающейся обстановки, объекта и характера посягательства, наличия сил и средств, возможности локализовать и пресечь акты терроризма с наи­меньшими потерями для них, без угрозы безопасности окружающих лиц.

При совершении те­ракта на объектах, охраняемых войсками, первоначальные действия по их пресечению (блокирование, эва­куация и т.д.) могут осуществляться подразделениями специального наз­начения внутренних войск самостоятельно.

Боевой порядок в специальной операции по пресечению те­ррористического акта включает группы: захвата (штурмовую группу); блокирования; прикрытия; применения спецсредств; ведения переговоров; эвакуации; ре­зерв.

При проведении крупномасштабной специальной операции дополнитель­но создаются: группы снайперов; штурмовые отряды (группы); авиационная группа; артиллерийская группа (подразделение); группа радиоэлектронной борьбы.

Подразделения (военнослужащие), входящие в состав элементов бое­вого порядка смешанного состава, находятся в оперативном подчинении их командиров (начальников).

Группа захвата (штурмовая группа) предназначается для штурма, захвата (задержания), а в случаях, связанных с прямой угрозой жизни людей, обезвреживания (ликвидации) террористов.

Группа блокирования предназначена для блокирования района совершения те­ракта, мест нахождения террористов, экс­тренной эвакуации посторонних граждан, недопущения прорыва террористов и обеспечения пропускного режима в район (из района) проведения специ­альной операции.

Группа прикрытия предназначена для оказания содействия группе захвата (штурмовой группе) в обезвреживании террористов, осу­ществления отвлекающих действий, огневого прикрытия штурмующих подраз­делений, а при необходимости, для оказания первой помощи пострадавшим и их эвакуации.

Кроме того, она проводит подготовительные мероприятия к проведе­нию специальной операции (установку специальной техники, подготовку мест проникновения и другие).

Снайперы, входящие в группу прикрытия, по команде руководителя специальной операции ведут огонь на поражение террористов.

Группы снайперов, действующие самостоятельно, ведут огонь на по­ражение террористов в указанных им секторах (полосах) огня также толь­ко по команде руководителя специальной операции.

Группа применения спецсредств подавляет сопротивление террористов специальными средствами слезоточивого действия, осущест­вляет отвлекающие действия с использованием светозвуковых, и иных из­делий, отвлекающих внимание террористов, а также производит вскрытие дверей (проходов) с применением специальных средств.

Группа ведения переговоров назначается из специально под­готовленных сотрудников органов внутренних дел. При подготовке и в хо­де специальной операции она путем разъяснения уголовно-правовых пос­ледствий теракта, использования средств морально-психологического воз­действия, стремится склонить террористов к отказу от преступных наме­рений.

В зависимости от избранного способа проведения специальной опера­ции она может принимать участие в оперативной игре с террористами, захватившими заложников и настаивающими на своих противоправных требо­ваниях.

В целях поддержания непрерывного взаимодействия группы ведения переговоров с группами, созданными из личного состава внутренних войск, оперативного их информирования о ходе переговоров, в ее состав включается представитель от войск.

Группа эвакуации предназначена для эвакуации людей, мате­риальных ценностей и документации из зданий и помещений, расположенных в пределах досягаемости огня террористов, из зоны пожара или угрозы взрыва.

При подготовке специальной операции первоочередно органи­зуются:

- проверка информации о факте и обстоятельствах те­ракта;

- сбор и приведение в готовность необходимых сил и средств, их выд­вижение к месту проведения специальной операции;

- оцепление района и блокирование места нахождения террористов;

- документирование противоправных действий террористов.

- Кроме обычных вопросов в решении на действия войск в спе­циальной операции определяются:

- порядок ведения переговоров с террористами;

- профилактические мероприятия;

- меры по обеспечению безопасности личного состава и заложников.

Специальная операция начинается, как правило, с действий группы ведения переговоров.

Одновременно с ведением переговоров осуществляется подготовка и развертывание на исходных рубежах групп захвата (штурмовой группы) и прикрытия.

По установленному сигналу группа захвата (штурмовая группа) сбли­жается с объектом и обезвреживает (захватывает) террористов.

В случаях отсутствия заложников и при оказании террористами огне­вого сопротивления, руководителем специальной операции может быть при­нято решение на их уничтожение.

Специальные операции по обезвреживанию лиц, захвативших заложников, важные государственные объекты, сооружения на коммуникаци­ях, а также здания органов государственной власти, организуются и про­водятся аналогично вышеизложенному.

Специальная операция по пресечению захвата объекта (сооружения на коммуникациях) организуется командиром соединения (воинской части) совместно с режимным органом объекта.

Дополнительно могут создаваться группы: усиления охраны объекта; ликвидации угрозы взрыва; разграждения; аварийно-спасательная.

При действиях в специальных операциях по пресечению захвата важ­ных объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, воин­ские части и подразделения внутренних войск, как правило, применяются для блокирования объекта (района) по внешнему периметру объекта, а подразделения специального назначения - и на территории объекта (райо­на) до прибытия подразделений Департамента по борьбе с терроризмом, которые в дальнейшем выполняют задачи по задержанию преступников.

В специальной операции по предупреждению и пресечению угона судна водного транспорта (железнодорожного подвижного состава, воздушного судна) создаются группы: блокирования (первичная и основная), оцепления, захвата, ликвидации угрозы взрыва, прикрытия, снайперов, фиксации преступных действий, фильтрации, связи, резерв. К участию в специальной операции привлекается аварийно-спасательные команды.

Силы и средства воинских частей (подразделений) включаются в состав основной группы блокирования, групп оцепления, прикрытия и снайперов.

Основная группа блокирования предназначена для задержания лиц, пытающихся прорваться через рубеж блокирования, препятствования ру­лению и взлету захваченного воздушного судна, если на то нет разре­шения руководителя специальной операции, предотвращения проникновения в зону специальной операции посторонних лиц.

Группа оцепления предназначена для воспрещения проникновения посторонних лиц и транспорта в зону оцепления, задержания их в слу­чаях прорыва через рубеж блокирования, а при необходимости - ведения огня по ним.

Группа прикрытия предназначена для отвлечения внимания от дейс­твий группы захвата, поддержки ее действий огнем, дымами, специаль­ными средствами, оказания помощи группе захвата в случае осложнения обстановки, задержания лиц, покинувших судно водного транспорта (железнодорожный подвижной состав, воздушное судно) при действиях группы захвата.

Группа снайперов предназначена для уничтожения по указанию ру­ководителя специальной операции лиц, захвативших судно водного транспорта (железнодорожный подвижной состав, воздушное судно).

 

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 4045; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!