Работа в войсках. Проверка войсковых нарядов и караулов.

Командующие (командиры) и штабы обязаны осуществлять пос­тоянный контроль за деятельностью подчиненных органов управления и войск.

Контроль должен быть постоянным и целеустремленным, направленным на своевременное выполнение тех задач, от решения которых в первую очередь зависит успех служебно-боевой деятельности.

Контролю подлежат: готовность системы управления, дежурных сил; состояние боевой и мобилизационной готовности; выполнение прика­зов, распоряжений, сигналов и команд; знание всеми должностными лицами до командиров подразделений, включительно, задач, поставленных перед соединениями, воинскими частями, подразделениями; соответствие приня­тых решений замыслу старшего начальника и поставленным задачам; своев­ременность и качество выполнения войсками мероприятий по подготовке к предстоящим действиям; обеспеченность войск материальными средствами; своевременность и качество выполнения войсками поставленных задач; вы­полнение мероприятий по всестороннему обеспечению.

Способы контроля зависят от обстановки и характера действий войск. Основным способом контроля является личное изучение командующим (командиром), другими должностными лицами состояния и деятельности подчиненных войск непосредственно на месте. Кроме того, контроль может осуществляться переговорами по техническим средствам связи и АСУ, изу­чением представленных документов, а при участии в обеспечении режима чрезвычайного положения (пресечении вооруженного конфликта), ликвида­ции последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоя­тельств и прослушиванием переговоров подчиненных командиров и штабов.

По результатам контроля издаются приказы, отдаются распоряжения и разрабатываются меры по устранению недостатков. Устранение выявленных недостатков должно производиться, как правило, в ходе работы в войсках непосредственно на местах.

Основными формами работы в войсках являются: проведение итоговых проверок, работа комплексных и целевых (самостоятельных) групп. Кроме того, должностные лица управлений округов и соединений могут привлекаться к участию в инспекторских и итоговых проверках, проводимых Главным командованием внутренних войск.

Работа комплексных групп организуется:            

- округом - в каждом соединении и воинской части непосредственного подчинения - не реже одного раза в год;

- соединением - в каждой воинской части, подразделении непосредс­твенного подчинения - не реже одного раза в полугодие;

- воинской частью - в каждом подразделении - не реже одного раза в квартал (с учетом работы старшего начальника).

Комплексные группы возглавляют лица командования или первые за­местители (заместители) начальников штабов.

Состав комплексных групп определяется командующим (командиром, начальником) на основе анализа данных обстановки с учетом целей, задач и объема работы.

Работа целевых (самостоятельных) групп и выезды отдельных офице­ров в войска организуются с учетом складывающейся обстановки по реше­нию командующего (командира, начальника) по одному или двум направле­ниям деятельности войск.

Сроки командирования офицеров для работы в войсках определяются в зависимости от целей и объема работы и находятся, как правило, в пределах:

- для участия в инспектировании, проведения итоговой проверки окру­га - 15, соединения (военного образовательного учреждения высшего про­фессионального образования) - 12, воинской части - 8 суток;

- для работы в составе комплексной группы в соединении (военном об­разовательном учреждении высшего профессионального образования), воин­ской части - 5-7, в подразделении - 3 - 5 суток;

- для проведения целевых мероприятий в соединении (военном образо­вательном учреждении высшего профессионального образования), воинской части - 3-5, в подразделении - до 3 суток.

Порядок подготовки к работе в войсках, ее организация оп­ределяются Наставлением по службе штабов внутренних войск и Инструкцией о порядке проведения инспекторских и итоговых проверок во внутренних войсках.

Контроль за боевой службой организуется из расчета провер­ки:

- всех караулов по охране объектов и войсковых нарядов, наряжаемых на сутки, - не менее двух раз, из них один раз ночью;

- всех войсковых нарядов по охране общественного порядка - не менее одного раза за время несения службы;

- караулов по охране специальных грузов - в начальном пункте марш­рута и не менее 50% в пунктах следования офицерами воинских частей, от которых наряжены караулы;

- всех караулов других воинских частей внутренних войск - при следовании их через пункт дислокации управления округа (соединения);

- других караулов и войсковых нарядов - по решению командиров час­тей, с учетом особенностей выполняемых задач и обстановки.

Проверка караулов и войсковых нарядов должна нести преимуществен­но внезапный характер.

В караулах, войсковых нарядах, с учетом особенностей их боевой службы, проверяются:

- соответствие организации боевой службы плану охраны;

- боевая готовность (знание боевого расчета, умение действовать при осложнении обстановки);

- наличие личного состава и его расстановка согласно постовой (пат­рульно-постовой) ведомости;

- наличие оружия, боеприпасов, специальных средств и правильность их хранения;

- качество несения боевой службы;

- состояние ИТСО, средств связи, а также умение личного состава пользоваться ими;

- знание личным составом особых обязанностей согласно табелю пос­там;

- знание личным составом обстановки на охраняемых объектах, маршру­тах патрулирования;

- внутренний порядок, правильность оформления и ведения служебных документов;

- выполнение плана морально-психологического обеспечения, состояние наглядной агитации, наличие свежих газет, журналов;

- экипировка, внешний вид личного состава, соблюдение правил личной гигиены, наличие и исправность постовой одежды, организация отдыха и питания;

- знание и соблюдение личным составом мер безопасности на боевой службе.

 

Организация взаимодействия.

Взаимодействие является неотъемлемой частью управления силами и средствами и представляет собой целенаправленную деятельность командующих (командиров, начальников) и органов управления по согласо­ванию усилий и совместных действий сил и средств, выделенных для вы­полнения поставленных задач.

Взаимодействие организуется по целям, задачам, объектам, рубежам, направлениям, месту, времени и способам выполнения задач.

Взаимодействие организуется командующим (командиром) с участием его заместителей, основных должностных лиц органов управления, а также командиров подчиненных и взаимодействующих сил и средств, путем после­довательной отработки порядка и способов действий войск, сил и средств по задачам, рубежам и времени. При этом используются методы: розыгрыша вариантов действий войск, указаний старшего начальника и докладов под­чиненных по порядку и способам действий войск. Его организация прово­дится после принятия решения подчиненными командирами. В ходе органи­зации взаимодействия устанавливается единая система сигналов оповеще­ния, опознавания и целеуказания.

Основные вопросы взаимодействия определяются в решении ко­мандующего (командира). Детально вопросы взаимодействия разрабатывают­ся штабом и отражаются в плане (плановой таблице) взаимодействия. При ограниченных сроках, отведенных на подготовку войск, важнейшие вопросы взаимодействия могут доводиться командующим (командиром) при постанов­ке задач или при выезде руководящего состава в подчиненные войска и штабы.

План (плановая таблица) взаимодействия разрабатывается заблагов­ременно при планировании выполнения служебно-боевых задач и согласовы­вается с взаимодействующими органами.

После его уточнения в результате работы по практической организа­ции взаимодействия план (плановая таблица) взаимодействия утверждается командующим (командиром) и является руководящим документом для органи­зации взаимодействия.

Для обеспечения работы командующего (командира) при организации взаимодействия штаб: готовит необходимые карты, демонстрационные таб­лицы, справочные и расчетные данные; разрабатывает план работы коман­дующего (командира). В плане определяются: время и место работы; сос­тав группы командующего (командира) и других участвующих в организации взаимодействия групп; маршруты движения; места и время встречи коман­дующего (командира) с подчиненными; вопросы, решаемые в ходе организа­ции взаимодействия, и порядок их отработки; меры по обеспечению охраны и маскировки.

При организации взаимодействия на местности: уточняется правильность понимания подчиненными поставленных им задач; рассматри­ваются порядок действий войск по выполнению служебно-боевых задач, по­рядок применения взаимодействующих сил; согласовываются мероприятия по основным видам обеспечения; уточняются вопросы управления войсками, сигналы управления; организуются взаимное опознавание и целеуказание.

Взаимодействие с подчиненными органами управления и орга­нами управления иных федеральных органов исполнительной власти органи­зуется по следующим вопросам (направлениям):

а) между подчиненными и соседними соединениями(воинскими частя­ми, подразделениями): совместные действия и порядок оказания помощи (выделение сил и средств) при выполнении повседневных задач, чрезвы­чайных обстоятельствах (ситуациях), по обеспечению режима чрезвычайно­го положения и в военное время; по проверке караулов (войсковых наря­дов), оказанию им необходимой помощи при выполнении служебно-боевых задач в районах дислокации взаимодействующих соединений, воинских час­тей, подразделений;

б) с органами внутренних дел: порядок совместных действий при вы­полнении повседневных задач, при чрезвычайных обстоятельствах (ситуа­циях), по обеспечению режима чрезвычайного положения и в военное вре­мя; порядок привлечения сил и средств соединений и воинских частей внутренних войск для участия в охране общественного порядка; в опреде­лении объема служебно-боевых задач и организации совместного контроля за деятельностью специальных моторизованных соединений и воинских час­тей, несением боевой службы караулами и войсковыми нарядами; в прове­дении совместных учений и тренировок; по созданию воинским частям, подразделениям надлежащих условий для деятельности, в том числе прибы­вающим из других регионов России; по соблюдению гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск и членов их семей;

в) с органами управления Вооруженных Сил РФ, региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайных си­туаций и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, погра­ничными войсками: мероприятия и совместные действия по вы­полнению задач при чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях), по обес­печению режима чрезвычайного положения, территориальной обороны; ока­зания содействия пограничным войскам в охране Государственной границы РФ; районы сосредоточения соединений (воинских час­тей, подразделений); маршруты и сроки выдвижения, места развертывания пунктов управления; порядок предоставления воздушных судов для обеспе­чения деятельности внутренних войск в условиях вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах; порядок предоставления линий, каналов и средств связи при выполнении совмест­ных задач; порядок накопления и эшелонирования запасов вооружения и военной техники, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, других материально-технических средств на базах, складах Минобороны России для мобилизационного развертывания внутренних войск; порядок и сроки поставки мобилизационных ресурсов; ремонт и восстановление поврежден­ных и вышедших из строя вооружения и военной техники; порядок оповеще­ния об угрозе применения противником оружия массового поражения и действий по ликвидации последствий его применения и авариях на радиа­ционно- и химически- опасных объектах в районах дислокации; порядок связи, оказания помощи и взаимной информации об обстановке;

г) с территориальными органами безопасности: порядок совместных действий при чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях), по обеспечению режима чрезвычайного положения, при выполнении задач территориальной обороны; меры по соблюдению режима секретности, сохранности оружия и боеприпасов; мероприятий по соблюдению режимных требований на важных государственных объектах; порядок связи и взаимной информации об обс­тановке;

д) с администрацией охраняемых объектов: совместные мероприятия по обеспечению надежности охраны и обороны объектов, осуществлению пропускного и внутриобъектового режима; порядок выделения транспортных средств для выполнения задач подразделениями, караулами и войсковыми нарядами; усиление охраны важных государственных объектов и порядок привлечения сил и средств администрации при чрезвычайных обстоятельст­вах; объем и сроки проведения мероприятий по оборудованию объектов ИТСО; мероприятия по материально-техническому обеспечению комендатур, караулов (гарнизонов, застав) и войсковых нарядов; меры безопасности личного состава при вы­полнении задач;

е) с администрацией железных дорог, органами специальных перево­зок на железных дорогах, органами военных сообщений: основные и запас­ные станции погрузки (выгрузки) войск; порядок предоставления подвиж­ного состава; порядок перевозки военнослужащих, техники и материальных средств внутренних войск в районы выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах; порядок использования караулами железнодорожных средств и каналов связи; мероприятия по обеспечению конт­роля за движением воинских эшелонов, транспортов со специальными грузами;

ж) с администрацией аэропортов гражданской авиации и органами внутренних дел на воздушном транспорте: мероприятия, обеспечивающие своевременное прибытие сил и средств внутренних войск в районы выпол­нения задач воздушным транспортом и приоритетное использование мест базирования, обслуживания и заправки авиации внутренних войск; порядок использования караулами, войсковыми нарядами средств связи гражданской авиации и органов внутренних дел на воздушном транспорте; совместные меры по пре­дупреждению и пресечению захвата и угона воздушных судов гражданской авиации; совместные действия с экипажами самолетов, нарядами органов внутренних дел на воздушном транспорте при происшествиях;

з) с администрацией морских (речных) пароходств и капитанами су­дов: порядок пропуска судов, составов, плотов (плавсредств) через ох­раняемые объекты и соблюдение ими режима плавания в районах охраняемых объектов; совместные действия при авариях плавсредств и других проис­шествиях с ними в запретных зонах; границы, в пределах которых запре­щается остановка плавсредств для погрузки (выгрузки) грузов и посадки (высадки) людей; порядок досмотра и остановки плавсредств при наруше­нии ими режима плавания в районах охраняемых объектов; действия при происшествиях; порядок использо­вания спасательных средств и связи.

 

Комендантская служба.

Комендантская служба организуется штабом округа (временной оперативной группировки, соединения) в соответствии с решением коман­дующего (командира) и распоряжением вышестоящего штаба в целях обеспе­чения организованного, своевременного и скрытого передвижения, сосре­доточения и развертывания соединения (воинских частей, подразделений), осуществления контроля за передвижением и перемещениями соединений (воинских частей, подразделений), поддержания строгого порядка на маршрутах и в районах расположения (пунктах временной дислокации, ра­йонах проведения специальных операций, выполнения задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других чрезвычайных обстоятель­ств).

На комендантскую службу возлагаются следующие основные задачи:

- обеспечение организованного передвижения пунктов управления и войск;

- освобождение назначенных маршрутов для первоочередного пропуска войск, выполняющих особо ответственные и срочные задачи;

- контроль за выполнением войсками установленного порядка располо­жения, передвижения и мер маскировки;

- сбор и отправка в свои соединения (воинские части) отставших лич­ного состава, вооружения и военной техники;

- охрана маршрутов и объектов на них, борьба с диверсионными и тер­рористическими силами незаконных вооруженных формирований (противни­ка);

- ведение радиационного, химического и биологического наблюдения на маршрутах и информация об этом проходящих войск;

- поддержание установленного порядка поведения и передвижения мест­ного населения на маршрутах движения, в районах расположения (дейс­твий) войск.

Начальник штаба округа (временной оперативной группировки, соединения) при организации комендантской службы указывает: силы и средства, привлекаемые для несения комендантской службы; места выстав­ления, состав, вооружение и экипировка комендантских постов, подвижных постов регулирования, маршруты комендантских патрулей; порядок взаимо­действия с органами Государственной автомобильной инспекции и органи­зации связи комендантской службы.

Для выполнения задач комендантской службы назначаются со­ответствующие коменданты, привлекаются штатные (нештатные) комендант­ские подразделения, офицеры и прапорщики соответствующих штабов.

При действиях войск в районе чрезвычайного положения (вооруженно­го конфликта) задачи комендантской службы на маршрутах передвижения войск могут возлагаться на охраняющие их воинские части (подразделе­ния).

На переправах и проходах в минно-взрывных заграждениях комендант­скую службу несет инженерная воинская часть (подразделение).

Развертывание комендантской службы производится заблагов­ременно до выхода войск на маршруты или в районы, а свертывание - по выполнении возложенных на нее задач. Комендантская служба наращивается последовательно, по мере продвижения соединения (воинских частей, под­разделений) или прибытия войск в районы расположения (пункты временной дислокации).

Контрольные вопросы по главе:

1. Сущность, требования и содержание управления войсками, система управления внутренними войсками и ее характеристика?

2. Виды пунктов управления войсками, их назначение и состав?

3. Связь как основное средство управления войсками?

4. Сущность и способы организации взаимодействия?

5. Методы и содержание работы командира и штаба по организации служебно-боевой деятельности?

6. Последовательность и виды подготовки сил и средств к выполнению служебно-боевых задач?

7. Способы и формы работы командиров и штабов в войсках?

Г л а в а III

УЧАСТИЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Общие положения.

Участие внутренних войск в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности осуществляется посредством несе­ния патрульно-постовой службы в населенных пунктах, службы по обеспе­чению общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, а также службы при проведении комплексных мероприятий по борьбе с преступностью.

Патрульно-постовая служба предназначена для: обеспечения личной безопасности граждан; охраны общественного порядка и обеспече­ния общественной безопасности; предупреждения и пресечения преступле­ний и административных правонарушений, задержания и доставления в ор­ган внутренних дел лиц, их совершивших.

Специальные моторизованные соединения (воинские части), соедине­ния (воинские части) оперативного назначения внутренних войск несут патрульно-постовую службу во взаимодействии со строевыми подразделени­ями милиции, подразделениями дорожно-патрульной службы ГИБДД, подразде­лениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

Специальные моторизованные соединения (воинские части)патрульно-постовую службу несут, как правило, самостоятельно.

Специальные моторизованные соединения, соединения опера­тивного назначения внутренних войск (воинские части, подразделения) при проведении массовых мероприятий могут привлекаться для:

оцепления района (места) проведения массового мероприятия сов­местно с подразделениями (нарядами) органов внутренних дел;

патрулирования района (места) проведения массового мероприятия;

охраны объектов и сооружений в районе проведения массового мероп­риятия.

Соединения (воинские части) внутренних войск совместно с органами внутренних дел принимают участие в борьбе с преступностью в порядке, установленном Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и нормативными правовыми актами МВД России.

Соединения (воинские части) оперативного назначения, воин­ские части (подразделения) специального назначения внутренних войск при участии их совместно с ор­ганами внутренних дел в борьбе с преступностью могут привлекаться:

- к проведению специальных профилактических операций по розыску и задержанию вооруженных преступников, изъятию незаконно хранящихся ору­жия, боеприпасов, наркотических и других сильнодействующих веществ, розыску и задержанию угнанного автотранспорта;

- к проведению специальных операций по разоружению организованных преступных групп, пресечению актов терроризма, обезвреживанию лиц, захвативших заложников, важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, а также здания государственной власти, задержанию лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступле­ния.

 

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1237; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!