Виды преступлений против порядка управления



1) Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие защиту сотрудников органов управления и иных участников управленческих отношений от общественно опасных посягательств;

Это специальные нормы по отношению к тем, ответственность за которые установлена в разделе преступлений против личности. Совершить эти преступления, не создав угрозу личности, невозможно. Поэтому в некоторых статьях тут основным объектом является порядок управления, а дополнительным – личность.

 

2) Преступления, посягающие на установленный порядок пересечения и изменения государственной границы РФ;

3) Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения предметов управленческой деятельности;

Это преступления, которые чаще всего совершаются из преступлений против порядка управления. По статистике это больше половины преступлений.

 

4) Преступления, посягающие на общественные отношения в иных областях государственного и муниципального управления

Наиболее часто из них совершается преступление, предусмотренное ст.330 (самоуправство), мы с ним отчасти знакомы, когда рассматривали преступления против собственности, отграничивали вымогательство, некоторые виды хищения от этого преступления.

 

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК)

Основной объект – порядок управления. Дополнительный – жизнь сотрудника правоохранительных органов, военнослужащих или их близких. По конструкции состав предусмотренного преступления является нестандартным.

Потерпевшим от этого преступления может быть сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, близкие этих лиц. Кто такой сотрудник правоохранительного органа? Отчасти подсказка есть в диспозиции самой статьи, поскольку это преступление совершается в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественно порядка и обеспечению общественной безопасности, то это означает, что потерпевшие здесь, а именно сотрудник правоохранительного органа или военнослужащий, это такие лица, которые помимо специального статуса сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, они либо выполняют, либо выполняли, либо будут выполнять обязанность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Ключевым моментом являются понятия, что значит «деятельность по охране общественно порядка» и что значит «деятельность по обеспечению общественной безопасности».

Общественный порядок у нас охраняют сотрудники полиции, которые несут постовую патрульную службу, поддерживают порядок во время демонстраций, митингов, зрелищ, других массовых мероприятий, предотвращают и пресекают правонарушения и т.д. Что касается общественной безопасности, то это понятие определено законом об ОРД, сюда относится выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие преступления, а также выявление и установление лиц подготавливающих, совершающих или совершивших, то есть максимально широко истолковано понятие общественной безопасности.

Понятие близких было расшифровано в Постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам об убийствах». Щепельков считает, что тут не надо толковать эти понятия по-иному.

Кто такие военнослужащие? У нас есть специальное определение: лица, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах или иных войсках.

То, что перечислено выше, обычно споров не вызывает.

 

Некоторые нюансы, связанные с объектом потерпевшего от этого преступления

· Может ли признаваться потерпевшим от этого преступления бывший сотрудник правоохранительного органа? Например, пенсионер, когда проходил службу в полиции задержал опасного преступника, суд его осудил, назначил лишение свободы, спустя несколько лет он освободился и решил отомстить и попытался убить того сотрудника, кто его задерживал, а сейчас этот сотрудник является пенсионером. Имеет место здесь преступление, предусмотренное ст.317 УК, или нет? По тексту диспозиции не видно, что потерпевшим может являться и бывший сотрудник, однако, согласно доминирующей позиции в доктрине УП, исходя из того, что основным объектом является порядок управления, исходя из того, что посягательство на действующего сотрудника, который когда-то выполнял функции, даже согласно грамматическому толкованию, образует состав этого преступления, то делают обоснованный, как считает Щепельков, вывод, что при посягательстве на бывшего сотрудника также присутствует объект в виде порядка управления, поскольку здесь можно четко отследить связь эту между охраной общественного порядка или обеспечением общественной безопасности и посягательством, так как именно в связи с этим совершается преступление, и есть иные признаки объекта, то есть дополнительный объект тоже будет присутствовать, поэтому совершенно обосновано, как представляется, подобные преступления относят к квалификации которых будет по ст.317 УК.

 

· По–видимому, так же по этой статье следует квалифицировать содеянное в связи с принадлежностью лица к правоохранительным органам, которые обеспечивают охрану порядка или обеспечивают общественную безопасности. В свое время в Ингушетии было страшное событие, банда захватила Назрань, они переоделись в сотрудников правоохранительных органов, останавливали автомобили, требовали показать документы, и когда видели, что тот, кто управляет транспортным средством или кто-то из пассажиров принадлежат к сотрудникам ФСБ или милиции, они их убивали. Вот это преступление, как считает Щепельков, несмотря на то, что убийство было совершено не в связи с конкретной деятельностью этих лиц, а в связи только с принадлежностью к органам, которые обеспечивают охрану общественного порядка и обеспечивают общественную безопасность, то содеянное тоже следует квалифицировать по ст.317.

 

· Посягательство на жизнь по ст.317 можно квалифицировать только в том случае, если убийство совершается связи с правомерной деятельностью. Пример: жаркая погода, полицейскому тоже же жарко, он подходит к ларьку с пивом, просит налить ему пивас, да еще и без очереди влез, хоть и несколько человек, а в очереди стоял инвалид, ему стало обидно, что без очереди влез, да еще и сотрудник полиции, и этот старик ему по голове бабахнул за это, в результате сотрудник скончался, потому что палочка была с металлическим концом. Будет ли состав ст.317? Не будет, поскольку посягательство на жизнь осуществлялось не в связи с правомерной деятельностью по охране общественного порядка, поэтому тут просто убийство.

Когда мы толкуем ст.317, где написано «не в связи», а в «целях воспрепятствования законной деятельности». Есть случаи, когда происходит задержание гражданина за хулиганство, его доставляют в отдел полиции, и там он совершает попытку убить одного из сотрудников, ему вменяют посягательство на жизнь по ст.317, поскольку он был в статусе задержанного лица за административное правонарушение, далее адвокат начинает изучать дело и выясняет, что задержанный был в состоянии алкогольного опьянения, но для того, чтобы задержать, оказывается, необходимо, чтобы, помимо состояния алкогольного опьянения, еще ряд признаков надо установить по нашему административному закону, а этих признаков не было, поэтому задержание было неправомерным, поэтому посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа нельзя признать как совершенное в связи с осуществление законной деятельность по охране общественного порядка, поэтому отслеживается всё. В итоге суд согласился, что доказательств того, что задержание было законным и оно отвечало нормам административного закона, представлено не было, да, он был в состоянии алкогольного опьянения, но там требуется один признак, что он должен представлять определенную опасность для окружающих.

 

Объективная сторонасформулирована, как посягательство на жизнь. Термин «посягательство» трактуется совершенно обосновано либо как убийство, либо как покушение на убийство, поэтому, когда мы говорим о составе данного преступления, то его конструкцию нельзя назвать материальной или формальной, потому что, если совершается убийство с косвенным умыслом, то, вроде как, преступление окончено с момента наступления смерти. Если с прямым умыслом, то оно окончено с момента начала действий, направленных на причинение смерти. Поэтому сложно сказать точно о конструкции состава, можно сказать, что состав формальный, но с определенными оговорками.

 

Субъект данного преступления общий. Ответственность наступает с 16-летнего возраста, если такое убийство совершатся 14-летним, то ответственность для такого лица, от 14 до 16 лет, наступает по п. «б» ч.2 ст.105 УК. Убийство по ст.317 может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. Если мы вменяем посягательство как покушение, то здесь должен быть прямой конкретизированный умысел, с чем почти согласен Щепельков.

 

Субъективная сторона характеризуется еще и специальной целью, цель воспрепятствования законной деятельности либо специальный мотив - месть за такую деятельность.

Есть одно дело, приговор в нем такой: мотив действий А. являлось не месть за законную деятельность по охране общественного порядка, а обида на замечание Б., воспринятое им как оскорбление. Действующее законодательство предусматривает квалификацию действий виновных лиц по направленность их умысла по их субъективной стороне, при таких данных действия А. подлежат переквалификации со ст.317 на ч.3 ст.30 и ч.1 ст.105, как покушение на убийство Б. на почве возникших неприязненных отношений. Поэтому, когда сотрудник осуществляет правомерную деятельность и недолжным образом отнесся к задержанному, оскорбив его, а тот в ответ его убивает, то в этой ситуации, безусловно, надо искать мотив, в связи с чем убил. Если убил в связи с этим замечанием некорректным, то, по-видимому, по ст.317 квалифицировать нельзя. (ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВС РФ ОТ 10.01.2002 №59-о01-19)

Если хотите более подробно эту тему изучить, то можно взять брошюры А.Н. Попова по убийствам, а также есть талмуд многостраничный «убийства, совершенные при отягчающих обстоятельствах».

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 249; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!