Основные направления государственного регулирования рынка ценных бумаг

Существуют различные подходы к классификации основных сегментов системы государственного регулирования рынка цен­ных бумаг.

- по видам ценных бумаг государственное регулиро­вание затрагивает различные сегменты рынка ценных бумаг — кор­поративные, государственные, производные инструменты и их рынки (или же — по иной классификации —долевые, долговые и производные ценные бумаги и их рынки).

- по видам деятельности и типам операцийна рынке ценных бумаг государственное регулирование регламентирует эмиссионную и инвестиционную деятельность всех участников рынка ценных бумаг: эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокеров, дилеров, организаторов торговли, депозитариев, регистраторов, расчетно-клиринговых организаций, доверительных управляющих), деятельность коммерческих банков, инвестиционных фондов, компаний и банков, страховых компа­ний, пенсионных фондов и др.

С точки зрения организационного устройства государственное регулирование представляет собой сложную многоуровневую сис­тему органов регулирования и надзора: государственных органов и саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг, которым государство делегирует определен­ные права. Эти органы могут функционировать на национальном, межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях.

Подходы к организациигосудар­ственного регулирования рынка ценных бумаг:

- система прямого правительственного регулирования (Ирландия, Нидерланды, Пор­тугалия),

- система контроля со стороны органов, регулирующих финансовую и банковскую систему

(Бельгия, Дания, Япония),

- система контроля через специальную организацию (США, Вели­кобритания, Италия, Франция, Испания),

- смешанные модели.

Для российского рынка ценных бумаг характерна амери­канская модель организации и регулирования. Особенно это про­является на законодательном и организационном уровнях.

По способам воздействия на рынок ценных бумаг государствен­ное регулирование в целом подразделяется на:

1) косвенное, или общеэкономическое, управление рынка цен­ных бумаг, которое осуществляется государством через находящи­еся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы. К ним относятся:

• система налогообложения (ставки налогов, льготы и освобож­дение от налогов);

• денежная политика (процентные ставки, минимальный размер зарплаты и т.д.);

• государственные капиталы (государственный бюджет и т.д.);

• государственная собственность и ресурсы (госпредприятия,
природные ресурсы и земли);

2) прямое, или административное, управление рынком ценных бумаг (компетенция ФСФР России) осуществляется путем:

• установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг;

• регистрации участников рынка и ценных бумаг, выпускаемых эмитентами;

• лицензирования профессиональной деятельности па рынке ценных бумаг;

• обеспечения гласности и информированности всех участников;

• поддержания правопорядка на рынке.

В зависимости от специфики деятельности различных участ­ников рынка ценных бумаг органами государственного регулиро­вания применяются более конкретные методы государственного регулирования, позволяющие учесть комплексный характер основ­ных целей и функций рынка ценных бумаг, всю его сложность и противоречивость, и обеспечить при помощи различных методов процесс его становления и эффективного функционирования.

1) метод функционального регулирования(выработка единых правил, стандартов поведения всех участников рынка).

2) финансовое регу­лирование(процентными ставками, валютным курсом, выпуском или выку­пом государственных ценных бумаг, мерами, стимулирующими приток иностранного капитала).

3) институциональ­ный(выработка определенных требований к институтам рынка ценных бумаг и постоян­ный мониторинг за соблюдением этих требований)

4) технического регулирования(ограни­чение спекулятивных колебаний на рынке, препятствование формированию монополий на рынке, мошенничеству, сговору от­дельных участников рынка, недопущению манипулирования це­нами со стороны одного или группы участников)

5) антикризисного регулирования

6) регулирование коллективных инвесторов

7) саморегулирования(сами участники рынка заинтересованы в поддержании на рынке определенных правил, определенного кодекса поведения)

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 437; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

⇐ Предыдущая20212223242526272829Следующая ⇒

---

Мы поможем в написании ваших работ!