Административная ответственность за земельные правонарушения.



Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут администр. ответст-ть. Меры администр. ответственности за нарушение земельного законодательства установлены ст. 74 ЗК РФ и КоАП РФ.

В КоАП РФ составы правонарушений, посягающие на «земельные отношения» (земельные правонарушения), содержатся в разных главах кодифицированного закона: гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности»; гл. 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»; гл. 10 «Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель».

В гл. 7 КоАП РФ, в которой общим объектом посягательства должна быть собственность, к земельным правонарушениям относятся составы, содержащиеся в след. Статьях кодифицированного закона: 7.1 «Самовольное занятие земельного участка»; 7.16. «Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения»; 7.34. «Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность».

В главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» к земельным правонарушениям можно отнести частично или полностью составы правонарушений, предусмотренные статьями: 8.6 «Порча земель», 8.7 «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв», 8.8 «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»; 8.12. «Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах».

Согласно ст. 74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Если виновно юридическое лицо, то учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком(ПНВ).

Право ПНВ зу является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. ПНВ могут обладать только граждане. ПНВ зу, находящимся в гос. или муницип. собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление зу гражданам на праве ПНВ после введения в действие ЗК РФ не допускается. Предоставление в собственность граждан зу, ранее предоставленных им в ПНВ, сроком не ограничивается.

ЗУ, предоставленный в ПНВ, остается в гос. или муницип.собственности. Обладатель права ПНВ вправе передать зу только по наследству.ГК РФ предусматривает наследование по закону либо по завещанию.

Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что «садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве ПНВ, наследуются по закону». Следовательно, наследование таких зу по завещанию запрещено.

ГК РФ предусмотрены особенности в отношении зу КФХ. ЗУ КФХ разделу не подлежит, кроме случаев прекращения КФХ. Следовательно, если наследников права ПНВ несколько, а участок разделу не подлежит, то решается вопрос о переходе права ПНВ зу к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли.

Гос. регистрация перехода права ПНВ зу по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Граждане, имеющие зу в ПНВ, имеют право приобрести их в собственность. Гражданин вправе однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его ПНВ зу, при этом взимание дополнит. денежных сумм помимо сборов, установленных ФЗ, не допускается.

Гражданин, обладающий правом ПНВ, вправе владеть и пользоваться зу. Если из условий пользования зу, установленных законом, не вытекает иное, владелец зу вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Владелец зу может передавать его др. лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог зу и совершение его владельцем др. сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение зу, не допускаются. Право ПНВ зу прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок либо в силу принудительного изъятия.


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!