Правовое обеспечение управления агропромышленным комплексом Российской Федерации.
Необходимость эконом. обоснованного регулирования АПК вызвана влиянием ряда факторов, среди которых наибольшее значение имеют: природно-экономическое воздействие; низкая степень монополизации сельских товаропроизводителей по сравнению с др.отраслями экономики; высокий уровень капиталоемкости с\х и низкая его рентабельность; обострившийся диспаритетцен на с\х и промышленную продукцию, а также услуги.
При этом на законод. уровне ведется работа для урегулирования возникающих проблем. Постановлением Правительства РФ утверждена Гос. программа развития с\х и регулирования рынков с\х продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, реализация которой позволит обеспечить продовольств. независимость России в параметрах, заданных Доктриной продовольств. безопасности РФ. Нормативной базой для разработки данной программы послужил ряд правовых актов, такие как ФЗ «О развитии с\х», доктрина продовольств. безопасности РФ, Концепция долгосрочного соц.-эконом. развития РФ на период до 2020 года.
Управление АПК России возложено на Мин. с\х РФ, которое осуществляет свою деятельность во взаимодействии с др.фед. органами исполнит.власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами МСУ, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно Постановлению Правительства РФ «О Министерстве с\х РФ» Министерство с\х осуществляет след. полномочия:
|
|
|
1) осуществляет реализацию фед. целевых, ведомственных и иных программ в сфере агропром. комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;
2) осуществляет выработку гос.политики и нормативно-правового регулирования в сфере агропром. комплекса,
2) ведёт реестр фед. собственности агропром. комплекса, находящейся в ведении Министерства;
3) организует доп. профессиональное образование работников агропром. комплекса;
4) даёт юр. и физ. лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере агропром. комплекса.
Меры гос. поддержки агропром. комплекса:
- льготное кредитование. С 1 января 2017 года сельскохозяйственные товаропроизводители, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, переработку и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции, могут получить в одном из уполномоченных Минсельхозом России банков краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке не более 5%. Возмещение кредитной организации недополученных доходов происходит напрямую из федерального бюджета в размере ключевой ставки Банка России.
- «Единая» региональная субсидия направлена на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и Минсельхозом России ежегодно. В соглашении фиксируются целевые показатели результативности мероприятий региональной программы, на поддержку которых запрашивается субсидия. Для достижения этих показателей регионы могут самостоятельно определять направления и объемы расходования средств, с учетом Правил предоставления и распределения субсидий, утверждаемых Правительством РФ.
|
|
|
- Субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятым до 1 января 2017 года. Субсидированию подлежат инвестиционные кредиты, заключенные до 31 декабря 2016 г. включительно и направленные на развитие подотраслей растениеводства, животноводства, мясного и молочного скотоводства. Отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по координации вопросов кредитования АПК Минсельхоза России на основании заявок, представляемых уполномоченными органами субъектов РФ.
- Компенсация части прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.Субсидия позволяет возместить за счет средств федерального бюджета часть прямых затрат, понесенных на создание и (или) модернизацию объектов АПК. Претендовать на получение этого вида поддержки могут предприятия, начавшие строительство и (или) модернизацию плодохранилищ, картофелехранилищ и овощехранилищ, тепличных комплексов, молочных ферм, свиноводческих комплексов, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, оптово-распределительных центров, начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии.
|
|
|
- Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. Субсидия призвана возместить сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) часть затрат на проведение агротехнологических работ, облегчить подготовку к посевным и уборочным кампаниям, стимулировать инвестиции в повышение урожайности и качества почв. Выплаты осуществляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади.
- Субсидии, направленные на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, предоставляются путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техрегламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013.
|
|
|
- Субсидии производителям сельскохозяйственной техники. С целью повышения доступности сельскохозяйственной техники, производителям, реализующим такую технику со скидкой, предоставляются субсидии из федерального бюджета. Для получения господдержки производитель должен представить пакет документов в Минпромторг России, который в течение 30 дней выдаст заключение о соответствии заявителя критериям, указанным в правилах предоставления субсидии. Получив положительное заключение, производитель должен обратиться в Минсельхоз России для оформления соглашения о предоставлении субсидии.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 621; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!