Особенности и основные принципы правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Земли с\х назначения представляют собой одну из наиболее важных составляющих земельного фонда РФ и обладают большой ценностью в масштабах страны ввиду их уникальной способности по производству продуктов жизнеобеспечения населения.
Основные принципы регулирования оборота земель с/х назначения закреплены в ст. 1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»: 1) сохранение целевого использования зу; 2) установление максимального размера общей площади с\х угодий, которые расположены на территории одного муницип.района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юр. лица; 3) преимущественное право субъекта РФ или в случаях, уст. законом субъекта РФ, муниципального образования на покупку зу из земель с\х назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; 4) преимущественное право др. участников долевой собственности на зу, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот зу с\х организации или гражданина - члена КФХ на покупку доли в праве общей собственности на зу из земель с\х назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности; 5) установление особенностей предоставления зу из земель с\х назначения иностр. гражданам, иностр. юр. лицам, лицам без гражданства, а также юр. лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иност. граждан, иност. Юр. лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %.
|
|
|
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями с\х назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд с\х, а также предназначенные для этих целей. В составе земель с\х назначения выделяются с\х угодья, земли, занятые внутрихоз. дорогами, коммуникациями, лесн. насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки с\х продукции.
В ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» обозначены способы перераспределения зу и зем. долей между собственниками, властными органами и иными лицами. Основные способы — это купля-продажа, аренда (в том числе аренда земель, находящихся в гос. и муницип. собственности), наследование.
При продаже зу из земель с\х назначения субъект РФ или муницип. образование имеет преимущественное право покупки такого зу по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия зу для госуд. или муниципальных нужд. Продавец зу из земельс\х назначения обязан известить в письменной форме высший исполнит. орган госуд. власти субъекта РФ или орган МСУ о намерении продать зу с указанием цены, размера, местоположения зу и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
|
|
|
В аренду могут быть переданы прошедшие госуд. кадастровый учет зу из земель \х назначения, в том числе зу, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды находящегося в долевой собственности зу из земель с\х назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого зу могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким зу, если условия указанных договора и соглашения соответст.условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности. ЗУ из земель с\х назначения, находящиеся в гос. или муницип. собственности, также могут предоставляются гр. и юр. лицам на условиях аренды.
Кроме того, зу с/х назначения могут наследоваться.
Оборот данных зу осложнен ограничением на участие в нем ин. лиц. Так, ин. граждане, ин.юр. лица, лица без гражданства, а также юр. лица, в уставном (складочном) капитале которых доля ин. граждан, ин. Юр. лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать зу из земель с\х назначения только на праве аренды.
Также определенные сложности вызывает преимущественное право на приобретение зу с\х назначения муниципальными образованиями, субъектами РФ. Прежде всего, сложность заключается в участии в обороте недобросовестных лиц. Недобросовестность может выражаться в совершении мнимых сделок с целью последующего отчуждения ценных с\х земель, в результате чего может быть нанесен материальный и экол. вред стране и обществу.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 2103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!