Кроки України на шляху до європейської інтеграції.



Одним із провідних напрямків зовнішньої політики України є участь у загальноєвропейсь­кому процесі і, зокрема, у процесі європейської інтеграції.

Із 1992р. Україна стала учасником Наради з безпеки та співробітництва у Європі (НВСЄ) і під­писала ключовий документ НБСЄ — Гельсінсь­кий Заключний Акт. Це стало свідченням визнання рівноправностіУкраїни у творенні демократичних міждержавних відносин і безпеки в Європі. Із1 січня1995 р. НБСЄ стала постійно діючою організацією — ОБСЄ, важливим елемен­том загальноєвропейського дому. На_початку грудня 1994 р. на зустрічі глав держав і урядів НБСЄ (ОБСЄ) у Будапешті лідери чотирьох держав — Украї­ни, США, Великої Британії та Росії — підписали Меморандум про гарантії безпеки України. У ньому три ядерні країни підтвердили свої зобов'язання по­важати незалежність, суверенітет та територіальну цілісність нашої держави, утримуватися від загрози чи використання сили проти України.

9 листопада 1995 р. Україна першою серед країн СНД офіційно вступила до Ради Європи (РЄ). Це дало можливість брати участь у виробленні спільної полі­тики Європейських держав у галузі прав людини, трансформувати національні державні та суспільні інститути відповідно до загальноєвропейських вимог.

Вступивши до РЄ, Україна взяла на себе ряд зобов'язань, які стосуються, насамперед, приведення її правової та політичної систему відповідність до вимог цієї організації. Так, згідно з рекомендаціями РЄ, вУкраїні було скасовано смертну кару. Незважаючи на опір деяких сил у державі, виконання рекомендацій РЄ відповідає національним інтересам України, наближає її до стандартів демократичного суспільства. Для контролю за виконанням узятих на себе зобов'язань щодо України запроваджено постійно діючий моніторинг стану справ із правами людини. За період, від 1995 до 2001рр. Україні неодноразово загрожували виключенням із РЄ за невиконання зобовязань. Така ситуація не найкращим чином впливала на імідж України та її відносини з Єв­ропейськими державами. Це також негативно відбивалося на євроінтеграційних прагненнях України. Проте після «помаранчевої революції» моніторинг РЄ становища в Україні було знято.

Важливе значення для просування України на шляху до європейської ін­теграції має співробітництво з Європейським Союзом (ЄС). У 1992 р. Україна долучилась до співробітництва з європейськими фінансовими організаціями, зокрема, ставши членом Європейського банку реконструкції та розвитку, який був створений для допомоги країнам Східної Європи подолати комуністичне минуле. Тоді ж і почалося співробітництво з ЄС. Українське керівництво про­голосило стратегічною метою вступ до цієї впливової міжнародної організації. У 1994 р. була підписана, а в 1998р. набула чинності закону Угода про парт­нерство і співробітництво між Україною та ЄС. У документі проголошували­ся такі цілі співробітництва: розвиток політичного діалогу; сприяння розвит­ку торгівлі, інвестицій; створення умов для взаємовигідного співробітництва в усіх галузях; підтримання зусиль України зі зміцнення демократії, розвитку її економічного потенціалу та завершення переходу до ринкової економіки. За­гальну стратегію ЄС щодо України було затверджено в 1999 р.

У липні 2002р. відбувся саміт «Україна—ЄС». Основними питаннями, що обговорювалися, були надання Україні статусу країни з ринковою економі­кою та асоційоване членство країни в ЄС. За підсумками роботи саміту було прийняте рішення, що Україна не відповідає вимогам ЄС і не потрапляє до хвилі розширення ЄС у 2004 і 2007 рр. У 2003р. Україні було надано статус . «країни-сусіда ЄС». Щоб зменшити негативні наслідки від вступу до ЄС сусідів України, із ними були укладені угоди про спрощення візового режиму.

У 2005 р. починається новий етап у співробітництві з ЄС. Нове українське керівництво на чолі з Президентом В. Ющенко спрямувало всі зусилля на до­сягнення стратегічної мети — вступ до ЄС. Основними кроками на цьому шля­ху є надання Україні статусу країни з ринковою економікою, вступ до Світової організації торгівлі (СОТ), подання заявки на вступ до ЄС, початок переговор­ного процесу про умови вступу, набуття асоційованого членства в організації, вступ до організації. Проте у 2005—2007 рр. цей процес було пригальмовано. Єдиним успіхом у цей період стало надання Україні статусу країни з ринковою економікою.

Нові перспективи для співробітництва з ЄС відкрилися після вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ). Розпочалися переговори про створен­ня зони вільної торгівлі між Україною та ЄС.

Проголошення Україною без'ядерного статусу сприяло налагодженню тіс­них відносин із НАТО. У 1994 р. Україна стала учасником програми НАТО «Партнерство заради миру». У 1996 р. була схвалена індивідуальна програма партнерства Україна—ІІАТО. У 1997 р. в Мадриді між Україною та НАТО було підписано «Хартію про особливе партнерство». У хартії проголошувалося, що НАТО відкрите для вступу нових членів та підтримує суверенітет і територіаль­ну цілісність України, недоторканість її кордонів. Був визначений механізм консультацій між двома партнерами. Україна розглядає НАТО як найбільш ефективну структуру колективної безпеки в Європі, хоча не схвалила дії НАТО в Югославії. Для більш тісного співробітництва в Києві відкрито офіс воєнного представництва НАТО. На Празькому саміті НАТО в листопаді 2002 р., про розвиток Хартії і рішення України (травень 2002 р.) про повноправне членство в Альянсі, було затверджено План дій і Цільовий план на 2003 р., який містить перелік конкретних дій, які б переконали НАТО в серйозності намірів України. Згідно з цими документами Україна брала на себе зобов'язання за­безпечити свободу слова, розвиток громадянського суспільства, захист прав і свобод громадян, розв'язання важливих економічних і соціальних проблем, щоб наблизитись до європейських цінностей і стандартів.

У 2004—2007 рр. процес відносин із НАТО загальмувався через значну політизацію цього питання всередині країни. У 2007 р. Прем'єр-міністр України В. Янукович заявив у штаб-квартирі НАТО, що Україна не буде підписува­ти План дій із набуття членства в організації. Після дострокових парламент­ських виборів 2007 р. відбулася зміна правлячої коаліції. У лютому 2008 р. до штаб-квартири НАТО було надіслано листа з підписами Президента України, Прем'єр-міністра України та Голови Верховної Ради України про бажання Ук­раїни підписати План дій із набуття членства в організації. Цей лист викликав чергове загострення протистояння в парламенті між коаліцією та опозицією.

Висновок. За роки незалежності Україна зробила вагомі кроки в напрямку Європейської інтеграції. Так, країна стала членом. ОБСЄ, РЄ, СОТ та інших європейських регіональних організацій, набула статусу країни з ринковою економікою. Але цей процес відбувається в умовах гострого внутрішньополі­тичного протистояння та зовнішньополітичного тиску з боку Росії.

 Дати: 1992 р. — вступ України до НБСЄ (із 1995 р. — ОБСЄ); 1994 р. — участь України в програмі НАТО «Партнерство заради миру»; 1995 р. — вступ України до РЄ; 2002 р. — саміт «Україна—ЄС»; травень 2002 р. — рішення України про бажання набути повноправного членства в НАТО; 2005 р. — визнання України країною з ринковою економікою; лютий 2008 р. — лист Президента, Прем'єр-міністра і Голови Верховної Ради Ук­раїни до штаб-квартири НАТО про бажання України підписати План дій із набуття членства в організації; 2008 р. — вступ України до СОТ.

47


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 249; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!