Прочтите текст и ответьте на вопросы.
Бенеш Э. «Демократия сегодня и завтра»
Проблема централизации и децентрализации государственного управления и законодательной власти в разных государствах и обществах проявляется по разному в зависимости от обстоятельств, потребностей и ситуации народа и государства. Решающими тут являются состав населения, географические условия, условия экономические, а сегодня зачастую и культурные условия. Смотря по обстоятельствам, эта проблема предстает в некоторых государствах как федерализация, в других - как автономизация, в-третьих - как простая местная децентрализация и целесообразное разделение компетенций между исполнительными и законодательными органами центральными и местными. Кое-где к этому вынуждает вопрос разнородного состава населения, в других случаях - чересчур большая территория, в-третьих - культурная или экономическая зрелость или незрелость тех или иных областей. На европейском континенте очень частым доводом децентрализации являются исторические традиции и пережитки прошлого в государственном управлении, обусловленные тем, как государства образовались или расширялись за счет разных провинций и новых территорий...
Жесткая централизация - это первое и основное условие каждой диктатуры; демократия же, напротив, свою наибольшую силу черпает из нравственного осознания и свободного убеждения граждан в их принадлежности к государственному и народному целому. Локальное свободное самоуправление, коммунальное и городское, достаточная децентрализация управления и законодательной власти в провинциальных или земских единицах является и всегда будет условием правильного функционирования по-настоящему демократического режима. Это относится ко всем государствам, большим и малым, насколько это отвечает их географическому, экономическому и культурному положению...
|
|
|
1. Какой проблеме посвящен текст?
2. Укажите не менее четырех обстоятельств, которые, по мнению автора, влияют на форму территориально-государственного устройства?
3. Назовите не менее трех факторов, которые, по мнению автора, способствуют децентрализации государственной власти?
4. Какова, по мнению автора, взаимосвязь между территориальной организацией власти в государстве и политическим режимом.
Работа с высказываниями:
- Объясните смысл высказывания.
- Сформулируйте проблему, обозначенную автором высказывания.
- Согласны ли вы с автором? Ответ поясните историческими примерами.
1. Государство в своей деятельности связано и ограничено правом, стоит под правом, а не вне и не над ним. (И.В. Гессен)
|
|
|
2. Достоинство государства зависит в конечном счете от достоинства образующих его личностей. (Д. Милль)
3. Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад. (Н.А. Бердяев)
4. Задача государства - обеспечить свободу каждого следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон. (Дж. Локк)
5. Государство могущественно тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранение жизни, но и его собственность, безопасность, честь и свободу. (Спиноза)
6. Безмолвные граждане - это идеальные подданные для авторитарного правителя и несчастье для демократии. (Р. Даль)
7. Как для республики нужна добродетель, а для монархии честь, так для деспотического правительства нужен страх. В добродетели оно не нуждается, а честь была бы для него опасна. (Ш. Монтескье)
8. Тоталитаризм стремится не к деспотическому господству над людьми, а к установлению такой системы, в которой люди совершенно не нужны. (Х. Аренд)
9. Федеративное устройство соединяет в себе выгоды больших и малых государств: легкость самоуправления с обширностью интересов и внешним могуществом. (Б.Н. Чичерин)
|
|
|
Работа с понятиями:
Устойчивая правовая связь между человеком и государством с монархической формой правления называется _____________________________
__________________________ — особая организация политической власти, обладающая своими отличительными чертами и признаками
______________________- это верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и вне ее — в отношениях с соседними и другими государствами
______________________– это большие группы людей, различающиеся по их месту в хозяйственной сфере.
Согласно ___________________ теории, государство вырастает из разросшейся семьи - власть отца превращается во власть правителя-монарха
Авторы ________________________ теории считают, что любое государство – это результат насилия и завоевания, в нем постоянно присутствует конфликт между завоевателями и порабощенными.
5. Вставьте пропущенные слова во фрагментах текста:
Фрагмент 1. Объединением, непосредственно ставящим перед собой задачи овладеть государственной _____________, удержать ее в своих руках, использовать государственный аппарат в интересах тех или иных общественных слоев, является ____________________________.
Фрагмент 2. Партии разрабатывают ________________, содержащие концепции развития страны, крупнейшие из них имеют свои «мозговые центры» — научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых-политологов, историков, экономистов, правоведов.
|
|
|
Фрагмент 3. Наиболее распространенная классификация партий — по принципу их ________________________ базы. Программы большинства из существующих в мире политических партий основываются на четырех основных идеологиях: консерватизм, либерализм, социал-демократия, марксизм
6. Работа с диаграммой: В стране Z был проведён опрос общественного мнения. Гражданам, участвующим в опросе, был задан вопрос: «Примите ли Вы участие в предстоящих выборах президента?». Результаты опроса (в % от числа опрошенных) представлены в виде диаграммы.
Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Значение выборов в жизни страны признают большинство отпрошенных.
2) 20 % опрошенных отрицают значение выборов в демократическом государстве.
3) Большинство опрошенных не собираются принять участие в выборах
4) Полученные в ходе опроса данные отражают мнения всех опрошенных избирателей
Ответ: _________________________
7. Темы проектов: выберите тему проекта, которая будет более интересна по теме и форме работы. Задание можно выполнять в группе.
1. Проект «Функции государства глазами фотографа»: проанализируйте, как общество может наблюдать реализацию государственных функций. Подберите или сделайте фотографии, которые максимально иллюстрируют реализацию функций. Итог работы представьте в виде фотовыставки (стенда, газеты - на ваш выбор).
2. Проект «Гражданское общество»: многие проблемы современной жизни получают решение при участии институтов гражданского общества. Узнайте, какие действия по решению правовых проблем ближайшего социума предпринимались в вашей местности представителями гражданского общества за прошедший месяц. Составьте презентацию о результатах работы, подготовьте доклад.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 2028; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!