Закон против образования новых партий (14 июля 1933 г.)



1.ВГермании существует в качестве единственной политической партии Национал-социалистская германская рабочая партия.

2. Если кто-либо будет принимать меры к поддержанию органи­зационной структуры какой-либо другой политической партии или к созданию новой политической партии, тот наказывается - по­скольку это дело не облагается более высоким наказанием по дру­гим предписаниям - смирительным домом до 3 лет или тюрьмой от 6 месяцев до 3 лет.

Первое распоряжение к закону о гражданине рейха от 14 ноября 1935 г.

(1)Еврей не может быть гражданином рейха. Он не имеет пра­ва голоса по политическим вопросам; он не имеет права занимать общественную должность. (2) Служащие евреи после 31 декабря 1935 года уходят в отставку. Если эти служащие сражались во вре­мя мировой войны на фронте за германский рейх или за eгo союзни­ков, они сохраняют до достижения возрастной границы в качестве пенсии полностью свои последние оклады, учитываемые при начис­лении пенсии; но они не поднимаются по служебной лестнице.

4. Работа с диаграммами: В августе 2014 года был проведен социологический опрос россиян. Гражданам, участвующим в опросе, был задан вопрос: «Чувствуйте ли Вы ответственность за то, что происходит в вашем городе (поселке, селе)?» 

(По материалам ФОМ (Фонда Общественное мнение)

ЗАДАНИЕ А.   

Познакомьтесь с результатами соцопроса по диаграмме.  Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Большинство опрошенных готовы участвовать в общегородских общественно-полезных мероприятиях.

2) 43 % опрошенных считают, что они не несут ответственности за события, происходящие в родном городе (поселке, селе).

3) За происходящее в родном городе, селе – чувствуют ответственность около половины россиян, принявших участие в опросе.

4) В опросе участвовали все граждане Российской Федерации. 

5) Женщины более ответственно относятся к событиям в родном городе (селе, поселке), чем мужчины. 

6) Половина опрошенных считает, что от их участия в жизни города (поселка, села) ничего не изменится. 

Ответ: _________________

ЗАДАНИЕ Б.

Приведите 2 примера гражданского участия человека в жизни родного города.

 


ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

 

Понятия:  активное избирательное право, пассивное избирательное право, демократические выборы;  мажоритарная и пропорциональная избирательная система;

 

Более чем в двадцати странах мира явка на голосование является обязательной. В Австралии, Бразилии избиратели, не участвовавшие в голосовании без уважительных причин, наказываются штрафом, в Аргентине граждане, не участвующие в выборах лишаются права занимать государственные должности в течение трех лет, в Греции избиратель, который без оснований не осуществляет свое право голоса, наказывается лишением свободы на срок от одного месяца до одного года.   Вопросы и задания: 1) Какие органы власти в нашей стране формируются путем выборов? 2) Подберите не менее трех аргументов, объясняющих причины введения обязанности участвовать в выборах.  3) Обоснуйте сохранение принципа добровольности участия в политических выборах. 4) Приведите примеры способов голосования, используемых в разных странах в прошлом и настоящем.

 

Конституция Российской Федерации провозглашает нашу страну демократическим правовым государством. В переводе с греческого языка слово «демократия» означает «власть народа». Когда-то на площадях древнегреческих полисов граждане собирались для того, чтобы сообща принимать законы, вводить и отменять налоги, объявлять войну и заключать мир. Как мы помним, такая форма демократии, при которой сами граждане непосредственно участвуют в принятии важных государственных решений, называется прямой демократией.

Постепенно государства все более разрастались, увеличивалась их площадь и численность населения, усложнялось государственное управление, невозможно становилось регулярно собирать граждан в одном месте. Тогда для управления государством граждане стали избирать представителей, которым передавали свое право голоса для решения важных государственных дел. Форма демократии, при которой принимают законы и управляют страной избранные народом представители, называется представительной демократией. Участие граждан в управлении страной осуществляется, прежде всего, через выборы.

 

 

Конституция Российской Федерации предусматривает сосуществование в нашей стране обеих форм демократии. Прямая демократия реализуется в России через референдум, то есть через всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной жизни. На референдуме каждый гражданин непосредственно высказывает свое мнение по вынесенному на голосование вопросу, и воля большинства становится законом. Во всех других случаях решения по управлению российским государством принимают избранные народом представители (депутаты) и должностные лица.

В демократических государствах те, кто управляют страной, имеют на это право, поскольку их уполномочили на это большинство граждан. Один из важнейших принципов демократии гласит, что граждане не обязаны подчиняться власти, в установлении которой они не могли принимать участия. При этом граждане должны иметь возможность менять власть, если она не пользуется поддержкой и доверием большинства. Вот почему регулярные выборы являются важнейшим элементом демократической политической системы.

Принципы демократических выборов.Наличие в государстве регулярных выборов еще не является признаком демократии. История изобилует примерами, когда выборы проводились в условиях самых антидемократичных режимов (бонапартистская Франция, гитлеровская Германия, сталинский Советский Союз).

Для того, чтобы выборы являлись элементом именно демократической политической системы, они должны проводиться на основе подлинно демократических избирательных принципов, к которым относятся: всеобщее, равное и прямое избирательное право, тайное голосование, альтернативность, общественный контроль за проведением выборов.

Принцип Характеристика принципа Пример несоответствия 
Всеобщность правом избирать обладают все граждане государства, способные сделать обдуманный, сознательный выбор. Современное российское законодательство сохраняет возрастной ценз и ценз дееспособности. До начала XX в. право избирать было ограничено в зависимости от соответствия гражданина определенным критериям (величине доходов, полу, расовой или национальной принадлежности, уровню образования и т.д.)
Принцип равенства все граждане уча­ствуют в выборах на равных основаниях и их голоса имеют одинаковую ценность. До 1917 г. ценность голоса избирателя зависела от его социального положения. Так при выборах в Государственную Думу в 1907–1912 гг. голос помещика фактически приравнивался к 260 голосам крестьян.
Принцип прямых выборов за кан­дидатов непосредственно голосуют все избиратели, имеющие право голоса При поэтапных (ступенчатых) выборах избиратели сначала отбирают из своей среды выборщиков, а последние избирают депутатов и должностных лиц.
Принцип тайного голосования никто, кроме самого избирателя, не должен знать о сделанном им выборе. Закон запрещает принуждать избирателя к сообщению результата его голосования В 1918 – 1936 гг. в РСФСР и СССР Советы нередко избирались открытым голосованием – обычно путем поднятия рук, что соответствовало норме Конституции РСФСР 1918 г, гласившей, что «выборы производятся согласно установившимся обычаям»
альтернативность выборов предостав­ление избирателям возможности выбора среди нескольких кандидатов До конца 1980-х гг. в Советском Союзе широко практиковались безальтернативные выборы, когда в избирательных бюллетенях указывалась только одна кандидатура, согласованная в органах коммунистической партии.
общественный контроль за проведением выборов Гласность и открытость деятельности изби­рательных комиссий всех уровней. Кандидаты, избирательные объединения, российские и международные организации могут направлять на выборы своих наблюдателей, следящих за законностью избирательного процесса В 1936 – 1989 гг. деятельность избирательных комиссий в СССР носила в основном закрытый характер. Институт «наблюдателей» отсутствовал. 

 

Лишь соблюдение всех вышеизложенных принципов позволяет рассматривать выборы как важнейший элемент демократической политической системы.

Избирательное право. Правом избирать и быть избранным пользуются все российские граждане независимо от национальности, пола, языка, вероисповедания, места жительства или величины доходов. Избирательные права бывают активными и пассивными. Активным избирательным правом называют право избирать. Пассивное избирательное право – это право быть избранным.

Участвуя в выборах, гражданин тем самым приобщается к управлению государством. Это значит, что он должен уметь принимать ответственные решения, которые будут влиять на судьбу страны, а для этого необходимы образование и определенный жизненный опыт. Вот почему избирательные права предоставляются только гражданам, достигшим 18 лет. Другим ограничением избирательных прав является запрет на участие в выборах граждан, страдающих психическими расстройствами и потому признанными судом недееспособными. Такие люди из-за своей болезни не способны адекватно оценивать окружающий мир, они не в состоянии отдавать себе отчет в своих действиях и потому не могут делать осознанный компетентный выбор, необходимый для избирателя.

Правом участвовать в выборах не пользуются люди, отбывающие по приговору суда наказание в местах лишения свободы. Пока суд не установил вину обвиняемого, он пользуется избирательными правами. Правом избирать пользуются и граждане, совершившие незначительные правонарушения и приговоренные судом к более мягкому наказанию, чем лишение свободы. Демократические нормы требуют, чтобы выбор избирателя был абсолютно свободным, а это вряд ли возможно для человека, лишенного свободы.

Что касается права быть избранным, то помимо вышеназванных, российское избирательное законодательство устанавливает еще ряд ограничений. Так, на выборные должности в органы государственной власти не могут избираться граждане, имеющие кроме российского гражданства также гражданство другого государства или постоянно проживающие в иностранном государстве, а также граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления и за преступления экстремисткой направленности.

Избирательная система. В современных демократических странах функционирует два вида избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная.

Мажоритарной (от французского «majorite» – большинство) называется избирательная система, при которой территория, где проводятся выборы, делится на избирательные округа, от каждого из которых избирается только один представитель, получивший большинство голосов избирателей. Преимуществом мажоритарной системы является то, что избранный депутат тесно связан со своим избирательным округом. Избиратели знают своего представителя, могут обращаться к нему с просьбами и пожеланиями. Депутат регулярно встречается с избирателями, узнает об их нуждах, которыми он должен руководствоваться в своей политической деятельности. Все это должно создавать атмосферу сотрудничества и взаимной ответственности между депутатом и избирателями.

 

                                   +                       -
избранный депутат тесно связан со своим избирательным округом.   свое представительство в органах власти получает лишь большинство, голоса меньшинства «пропадают»

 

Но при этой системе свое представительство в органах власти получает лишь большинство, голоса же меньшинства «пропадают». Одним из главных принципов демократии является подчинение меньшинства большинству, но тот факт, что меньшинство (порой весьма значительное) не имеет законного представительства во властных структурах, может создавать серьезные проблемы в политической жизни государства.

Пропорциональной называется такая избирательная система, при которой избиратели голосуют не за конкретных кандидатов, а за политические партии и объединения.

Каждое из участвующих в выборах объединений представляет список своих кандидатов, при этом депутатские мандаты распределяются в точном соответствии с  той долей голосов избирателей, которую объединения получили на выборах.

                                   +                       -
состав органов власти относительно точно отражает уровень популярности политических партий среди избирателей. - позволяет иметь своих пред­ставителей во властных органах любому сколько-нибудь зна­чительному меньшинству - отсутствует тесная связь меж­ду депутатом и избирателями - в выборах могут участво­вать лишь избирательные объединения; неза­висимые кандидаты, не входящие ни в какие политические организации, не могут выставить свои кандидатуры

 

Однако свои недостатки имеет и пропорциональная система. Так как избиратели голосуют за список кандидатов, они не имеют возможности обращаться с просьбами и пожеланиями к своему конкретному представителю. Очень часто избиратели вообще не знают большинство кандидатов, внесенных в список избирательного объединения, что затрудняет осознанный и компетентный выбор. Кроме того, независимые кандидаты, не входящие ни в какие политические организации, не могут выставить свои кандидатуры.

Поскольку и мажоритарная, и пропорциональная системы имеют свои преимущества и недостатки, законодательство Российской Федерации предусматривает возможность использования и сочетания обеих систем.

Референдум. Референдумом называется голосование граждан по наиболее важным вопросам, имеющим государственное, региональное или местное значение. На референдуме голосующие должны утвердительно или отрицательно ответить на поставленный вопрос, принятым считается решение, за которое высказалось большинство участников референдума. Закон требует, чтобы вопрос, вынесенный на референдум, был сформулирован предельно четко и не допускал множественного толкования.

Референдум может проводиться на всей территории Российской Федерации, на территории ее отдельных субъектов (республик, краев, областей), а также в муниципальных образованиях – городах и районах.


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 979; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!