Тема 16. Производство в кассационной инстанции (2 часа)
1. Сущность кассационного производства. Отличие кассационного производства в гражданском процессе от арбитражного процесса.
2. Право кассационного обжалования. Порядок подачи кассационной жалобы. Форма и содержание кассационной жалобы.
3. Срок подачи кассационной жалобы, условия восстановления пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
4. Арбитражный суд кассационной инстанции: полномочия.
5. Последствия подачи кассационной жалобы:
1) принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда, отзыв на кассационную жалобу;
2) оставление кассационной жалобы без движения;
3) возвращение кассационной жалобы;
4) прекращение производства по кассационной жалобе;
5) приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции.
6. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции: срок рассмотрения кассационной жалобы, пределы рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции.
7. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой и апелляционной инстанции.
8. Постановления арбитражного суда кассационной инстанции.
9. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции. Жалобы на определения арбитражного суда кассационной инстанции.
Нормативный материал, судебная практика
1. АПК РФ.
2. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ [ред. от 30 апреля 2010 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.
|
|
3. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ [ред. от 19 июля 2009г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 9. – Ст. 1097.
4. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 // Вестник ВАС РФ. – 2003. – № 2.
5. О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума ВАС РФ от 24 сентября 1999 г. № 13 [ред. от 28 января 2000 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1999. – № 11.
6. Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. № 12 // ВВАС РФ. – 1997. – № 5.
7. О документах, подтверждающих полномочия прокуроров на участие в заседании арбитражного суда по рассмотрению дел, возбужденных по искам прокуроров: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 1996 г. № С1-7/ ОП-403 // ВВАС РФ. – 1996. – № 11.
|
|
Литература
1. Арсенов И. Г. Проблемы пределов кассационного пересмотра в арбитражном процессе / И. Г. Арсенов // Суд и право. Сборник статей. – Екатеринбург: Ин-т частного права, 2005. – С. 113-125.
2. Баранова Е. В. Право на кассационное обжалование судебных актов лиц, не привлеченных к участию в деле, в арбитражном процессе / Е. В. Баранова // Современные проблемы гражданского права и процесса. Материалы международной конференции. Москва, 24 июня 2005 г. – С.-Пб.: Изд. Дом С.-Пб. гос. ун-та, 2006. – С. 198-211.
3. Губин А. М. Кассация в судебно- арбитражном процессе: основные направления реформирования / А. М. Губин // М: Городец, 2005. – 144 с.
4. Павлова Л. Н. Основания направления дела на новое рассмотрение судом кассационной инстанции в арбитражном процессе / Л. Н. Павлова // Гражданское судопроизводство в изменяющейся России. Сборник материалов международной научно-практической конференции, г. Саратов, 14-15 сентября 2007 г. – Саратов: Научная книга, 2007. – С. 328-336.
5. Пацация М. Ш. К вопросу о «чистой» кассации в арбитражном процессе / М. Ш. Пацация // Законодательство и экономика. – 2006. – №6. – С. 56-65.
6. Тян Д. В. Влияние принципов арбитражного процесса на пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции / Д. В. Тян // Вестник Саратовской государственной академии права. № 5. – Саратов: Изд-во СГАП, 2006. – С. 79-81.
|
|
7. Яровой И. С. Принципы кассационного производства в арбитражном процессе / И. С. Яровой // Проблемы современного российского права. Материалы международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, посвященной памяти Ивана Николаевича Дюрягина (4-5 мая 2007 г.). Ч. 1. – Челябинск: Полиграф-Мастер, 2007. – С. 268-270.
Методические рекомендации
Пересмотр судебных актов в порядке кассационного производства осуществляют суды кассационной инстанции (окружные суды). В Российской Федерации действуют десять окружных федеральных арбитражных судов.
Производство в суде кассационной инстанции — самостоятельный цикл в развитии арбитражного процесса. Основная задача рассмотрения дела в суде кассационной инстанции состоит в проверке законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу, исправлении допущенных судебных ошибок, формировании на территории судебного округа единой судебной практики. Кассационная жалоба подается в суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение, то есть адресуется окружному суду, но направляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации. Такой порядок необходим для поступления жалобы в суд кассационной инстанции вместе с делом, которое находится на постоянном хранении в арбитражном суде субъекта Российской Федерации.
|
|
Необходимо проанализировать требования, установленные арбитражным процессуальным законом (ст. 277 АПК РФ) применительно к форме и содержанию кассационной жалобы, перечню прилагаемых к ней документов, ознакомиться с образцами кассационных жалоб.
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения по доводам жалобы. Следует внимательно ознакомиться с порядком представления и оформления отзыва на кассационную жалобу (ст. 279 АПК РФ). Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект кассационной жалобы, отзыва на жалобу.
Следует ознакомиться с институтами оставления жалобы без движения (ст. 280 АПК РФ), возврата кассационной жалобы (ст. 281 АПК РФ), прекращения производства по кассационной жалобе (ст. 282 АПК РФ). Необходимо усвоить правовые последствия указанных институтов. В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается (ч. 3 ст. 282 АПК РФ).
В отличие от суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции обладает правом приостановления исполнения судебных актов. Следует уяснить основания и порядок приостановления исполнения судебных актов, вступивших в законную силу (ст. 283 АПК РФ).
Рекомендуется ознакомиться с порядком и особенностями судебного заседания в суде кассационной инстанции. Необходимо иметь достаточное представление о тех действиях, которые совершают судьи и лица, участвующие в деле, в судебном заседании, а также о порядке их совершения.
Особое внимание следует уделить пределам рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В отличие от суда апелляционной инстанции в суде кассационной инстанции представление и оценка дополнительных доказательств не предполагаются. Однако судебная практика свидетельствует о том, что подобные вопросы имеют неоднозначное решение.
Судебный акт, принимаемый арбитражным судом по результатам рассмотрения кассационной жалобы, именуется постановлением. Необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законом к форме и содержанию постановления суда кассационной инстанции, не из формальных соображений, а с точки зрения заложенных в них процессуальных гарантий проверки законности обжалованных судебных актов.
Необходимо провести анализ и уяснить все основания к отмене или изменению судебных актов. Особое внимание следует уделить безусловным основаниям отмены судебного акта, состоящим в грубом и непоправимом нарушении норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ).
Объектом кассационного обжалования, кроме решений арбитражного суда первой инстанции, вступивших в законную силу, постановлений суда апелляционной инстанции могут быть определения арбитражного суда первой инстанции, вступившие в законную силу, определения суда апелляционной и кассационной инстанции, когда их обжалование предусмотрено законом, либо имеет место препятствие в дальнейшем движении арбитражного дела.
Рекомендуется ознакомиться с порядком обжалования указанных определений (ст. 290, 291 АПК РФ).
Ситуации для анализа
1. Какие судебные акты не могут быть объектом кассационного обжалования:
а) определение о наложении судебного штрафа;
б) определение об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины либо об уменьшении ее размера;
в) определение о возвращении искового заявления;
г) определение об отказе в утверждении мирового соглашения;
д) решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства;
е) определение об отказе в принятии дополнительного решения;
ж) определение о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок;
з) постановление суда апелляционной инстанции, которым отменено определение о возвращении искового заявления;
и) определение суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения;
к) определение суда кассационной инстанции об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, которым изменено решение или принято новое решение по делу;
л) определение суда кассационной инстанции о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения судебного акта;
м) определение суда кассационной инстанции о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы;
н) определение суда кассационной инстанции о прекращении производства по апелляционной жалобе;
о) определение суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы.
2. Укажите срок кассационного обжалования следующих судебных актов:
а) определение об утверждении мирового соглашения;
б) определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда;
в) определение о наложении штрафа;
г) решение по делу об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
д) определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
е) определения, принимаемые по результатам рассмотрения заявлений, жалоб и ходатайств лиц, участвующих в деле о банкротстве;
ж) решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта;
з) определение о приостановлении производства по делу о банкротстве.
3. ЗАО «Статус Кво» подало кассационную жалобу от 22 мая 2003 г. на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2003 г. и кассационную жалобу от 13 июня 2003 г. на дополнительное решение того же суда от 23 апреля 2003 г., полученное заявителем 25 мая 2003 г. К кассационным жалобам прилагались ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины и документы, подтверждающие наложение ареста на имущество ЗАО «Статус Кво», в том числе на его рублевые и валютные счета.
Кассационная жалоба от 22 мая 2003 г. была принята судом к рассмотрению 6 июня 2003 г., и дело назначено к слушанию в кассационной инстанции на 22 июня 2003 г. В установленный срок дело по этой жалобе суд не рассмотрел и не вынес определения об отложении судебного разбирательства. Впоследствии рассмотрение дела по жалобам было назначено на 15 августа 2003 г.
Определением от 15 августа 2003 г. кассационную жалобу на решение от 20 апреля 2003 г. суд возвратил без рассмотрения, сославшись на неуплату государственной пошлины, а также на то, что по АПК (ч. 4 ст. 102) предоставление или отказ в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины зависит от усмотрения судьи арбитражного суда. Кассационная жалоба на дополнительное решение от 23 апреля 1995 г. возвращена судом без рассмотрения на том основании, что она не содержит новых обстоятельств по делу.
Дайте оценку действиям суда кассационной инстанции.
4. АО «Ориентал» обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой на два определения апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на решение Арбитражного суда Самарской области по иску АО «Ориентал» к НПКФ «Тверца» и АКБ «Рослесинтербанк» об освобождении имущества от ареста. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 октября 2002 г. отменены два определения о возвращении апелляционной жалобы, но дело не направлено на рассмотрение в апелляционную инстанцию потому, что кассационной инстанцией уже была принята жалоба на решение суда, АО «Ориентал» от кассационной жалобы не отказалось и настаивало на ее рассмотрении.
Оцените правильность действий суда кассационной инстанции.
5. Республиканская база снабжения обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ТОО «Киви» о взыскании задолженности по оплате полученного товара. Решением арбитражного суда исковые требования были удовлетворены.
В кассационной жалобе заявитель просил решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права. Одновременно заявитель просил восстановить пропущенный срок на подачу кассационной жалобы, мотивируя свою просьбу тем, что ТОО «Киви» не было поставлено в известность о предъявлении к нему иска, о принятии арбитражным судом к производству искового заявления, а следовательно, о дне и времени рассмотрения дела в связи с неполучением от суда извещения, которое было направлено судом не по фактическому местонахождению заявителя, в связи с чем он был лишен права на судебную защиту.
Из материалов дела установлено, что Арбитражный суд г. Москвы принял к своему производству исковое заявление о взыскании с ТОО «Киви» суммы долга, назначил дело к слушанию и направил копии сторонам. Однако копия определения суда была возвращена в суд с пометкой о ликвидации ТОО «Киви». Судебное заседание состоялось без участия ответчика.
Подлежит ли удовлетворению ходатайство кассатора о восстановлении пропущенного им срока на подачу кассационной жалобы?
Имеются ли основания для отмены решения суда первой инстанции?
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 466; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!