Сист. органів викон. влади та принципи її побудови.
Органи викон. влади держ. складають єдину цілісну систему, покликану здійснювати викон. і розпорядчу діяльність держ.. Ця сист. будується, виходячи з необхідності забезпечити повсякденне всебічне керівництво господарською, соціально-культурною і адмін.-політичною сферами у масштабі всієї країни. Органи, що входять до неї, перебувають у певних взаємовідносинах, а "їхня діяльність, загалом, у різних галузях і сферах скеровується і координується з єдиного центру.
Останніми роками - роками розбудови і становлення незалежної Української держ. - сталися значні зміни в системі органів викон. влади держ.. ЗУ від 05.07.1991 року був заснований пост Президента України, який є главою держ.. ЗУ від 18.04.1991 року був створений КМУ (Уряд України), який є вищим органом викон. влади держ..
Найбільші зміни торкнулися органів місцевого самоврядування. Сьогодні ці питання врегульовані КУ, ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими законодавчими та нормативними актами.
До системи органів викон. влади України належать:
а) КМУ - вищий орган викон. влади;
б) центральні органи галузевої, міжгалузевої та функціональної компетенції - міністерства, державні комітети, інші центральні органи та відомства України;
в) місцеві органи викон. влади - місцеві державні адміністрації.
Повноваження Президента України у сфері викон. влади.
Стаття 106. Президент України:
9) вносить за пропозицією коаліції депутатських фракцій у ВРУ, сформованої відповідно до статті 83 КУ, подання про призначення ВРУ Прем’єр-міністра України в строк не пізніше ніж на п’ятнадцятий день після одержання такої пропозиції;
|
|
|
10) вносить до ВРУ подання про призначення Міністра оборони України, Міністра закордонних справ України;
11) призначає на посаду та звільняє з посади за згодою ВРУ Генерального прокурора України;
12) призначає на посади та звільняє з посад половину складу Ради Національного банку України;
13) призначає на посади та звільняє з посад половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення;
14) вносить до ВРУ подання про призначення на посаду та звільнення з посади Голови СБУ;
15) зупиняє дію актів КМУ з мотивів невідповідності цій Конституції з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності;
16) скасовує акти Ради міністрів АРК;
17) є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держ.;
18) очолює Раду національної безпеки і оборони України;
|
|
|
19) вносить до ВРУ подання про оголошення стану війни та у разі збройної агресії проти України приймає рішення про використання Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;
20) приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України;
21) приймає у разі необхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує у разі необхідності окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації - з наступним затвердженням цих рішень ВРУ;
18. Компетенція та форми діяльності КМУ згідно з ЗУ "Про КМУ".
КМУ (Уряд України) є вищим органом викон. влади України. Структура і компетенція КМУ визначається КУ.
Згідно зі ст. 114 КУ, до складу КМУ входять Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, три віце-прем'єр-міністра, міністри. Прем'єр-міністр України призначається ВРУ за поданням Президента України шляхом прийняття постанови. Постанова про призначення Прем'єр-міністра приймається шляхом таємного голосування за умови попереднього досягнення консенсуального погодження, що виражається у набранні такою кандидатурою хоча б 226 голосів (схвалення такої кандидатури більшістю від конституційного складу ВРУ). Персональний склад Кабінету Міністрів призначається ВРУ за поданням Прем'єр-міністра України шляхом пакетного голосування.
|
|
|
Кабінет Міністрів підконтрольний і підзвітний ВРУ. КМУ в своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, іншими нормативно правовими актами, відповідно до ієрархії законодавства України.
КМУ:
1) забезпечує держ суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держ., виконання КУ і ЗУ, актів Президента України;
2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і гр-нина;
3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;
4) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України;
|
|
|
5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності; здійснює управ-ня об'єктами держ. власності відповідно до закону;
6) розробляє проект закону про Держ бюджет України і забезпечує виконання затвердженого ВРУ Держ. бюджету України, подає ВРУ звіт про його виконання;
7) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю;
8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;
9) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів викон. влади;
10) виконує інші функції, визначені Конституцією та законами України, актами Президента України.
КМУ в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання, організовує і контролює їх виконання, (ст. 113-130 КУ)
Діяльність КМУ спрямовується на забезпечення інтересів Українського народу шляхом виконання КУ та ЗУ, актів Президента України, а також Програми діяльності КМУ, схваленої ВРУ, вирішення питань держ. управ-ня у сфері економіки та фінансів, соціальної політики, праці та зайнятості, охорони здоров’я, освіти, науки, культури, спорту, туризму, охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки, природокористування, правової політики, законності, забезпечення прав і свобод людини та гр-нина, запобігання і протидії корупції, розв’язання інших завдань внутрішньої і зовнішньої політики, цивільного захисту, національної безпеки та обороноздатності.
КМУ здійснює постійний контроль за виконанням ОВВ КУ та інших актів законодавства України, вживає заходів щодо усунення недоліків у роботі зазначених органів.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!