Тема 9. Позов У ГОСПОДАРСЬКОМУ ПРОЦЕСІ
1. Позовна форма захисту в господарському процесі.
2. Поняття і елементи позову.
3. Право на позов.
4. Процесуальні засоби захисту відповідача проти позову.
5. Забезпечення позову.
Позовна форма захисту в господарському процесі
Діяльність господарського суду з розгляду і вирішення спорів про право здійснюють у встановленій законом процесуальній формі, яка забезпечує заінтересованим у результаті спору сторонам певні правові гарантії правильності вирішення спору, рівності процесуальних прав і процесуальних обов'язків сторін, зобов'язує господарський суд розглядати і вирішувати спори у суворій відповідності до норм господарського процесуального права на підставі правильного застосування норм матеріального права, визначати суттєві для справи обставини і виносити законні й обґрунтовані судові рішення. Господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченого господарським процесуальним законодавством.
Згідно з ст. 2 ГПК господарський суд порушує провадження за позовними заявами: підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів; державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України; прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави; Рахункової палати, яка звертається до господарського суду в інтересах держави в межах повноважень, що передбачені Конституцією та законами України. Лише справи про банкрутство господарський суд порушує за письмовою заявою будь-кого з кредиторів чи боржника, оскільки ці справи не є господарським спором, а порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, що здійснюється у господарському суді в межах господарського процесу з урахуванням особливостей такого провадження.
|
|
Господарське процесуальне законодавство встановлює і позовну форму захисту під час розгляду спорів у господарському судочинстві. Норми господарського процесуального права закріплюють найбільш суттєві ознаки позовної форми захисту:
— розгляд і вирішення спорів здійснюється спеціально уповноваженим на це органом, яким є господарський суд;
— розгляд спорів у господарському суді відбувається в суворо регламентованому законом процесуальному порядку;
— учасникам процесу забезпечені суттєві правові гарантії;
— рішення господарського суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Для позовної форми захисту права в господарському процесі характерні ознаки позовної (процесуальної) форми захисту права, яка існує в інших органах під час розгляду спорів про право: наявність вимог однієї особи до іншої, яка виникає з порушеного або оспорюваного права і належить на підставах закону розгляду у визначеному процесуальному порядку, встановленому законом (наявність позову); наявність спору про право.
|
|
Отже, провадження у господарському процесі має характер спірного позовного провадження, що проходить у суворо визначеній процесуальній формі, для якої характерна наявність сторін, котрі сперечаються, законність та обґрунтованість вимог яких перевіряється у чітко визначеній законом послідовності і порядку.
Позов — це вимога позивача до відповідача про захист його права або законного інтересу, яка подана через господарський суд. Позов є процесуальним засобом захисту інтересів позивача, яким спір передається на розгляд господарського суду. Позов займає особливе місце серед інших інститутів господарського процесу і є важливим процесуальним засобом захисту порушеного або оспорюваного права, яке здійснюється шляхом подання позову та розгляду його по суті в засіданні господарського суду.
Господарське процесуальне законодавство закріплює право кожної заінтересованої особи звернутися до господарського суду з вимогою про захист свого порушеного або оспорюваного права й законного інтересу. Господарський суд розглядає спір про права, якщо такого спору немає, не може бути і позовного провадження господарського процесу. Подання позову відбувається шляхом подання позовної заяви у письмовій формі у господарський суд (ст. 54 ГПК). У позовній заяві заінтересована особа (передбачений носій спірного права) викладає свої вимоги другій особі (передбачуваному порушнику права позивача) як відповідачу. Правова природа позову як процесуального захисту якраз полягає в тому, щоб господарський суд прийняв позовну заяву у визначеному процесуальному порядку, перевірив законність і обґрунтованість цієї матеріально-правової вимоги однієї особи до другої, які стають сторонами процесу, і між якими іде спір про права.
|
|
Таким чином, позовом у господарському процесі слід вважати спірну правову вимогу однієї особи до іншої, яка випливає з матеріально-правового відношення, заснованого на юридичних фактах і поданого до господарського суду для розгляду й вирішення у суворо визначеному процесуальному порядку.
|
|
Позов — це єдине поняття з двома сторонами невід'ємно пов'язаними між собою, без кожної з яких не може бути позову:
• процесуальна-правова — звернення до господарського суду про розв'язання спору, який виник по суті, й про захист порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу;
• матеріально-правова — спірна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка вказана в позовній заяві та підлягає розгляду по суті у встановленому законом порядку.
Елементи позову — це його складові частини, якими вичерпується його зміст. Зміст позову складають підстава і предмет позову1. Ці елементи індивідуалізують кожний конкретний позов. Залежно від елементів позову визначається спрямованість і обсяг дослідження справи, здійснюється визначення тотожності позовів. Позивач має право змінити предмет і підставу позову, а змінюючи позов (підставу або предмет), позивач, як правило, змінює свої вимоги до відповідача.
Предметом позову слід вважати конкретну матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, яка випливає зі спірного матеріально-правового відношення і з приводу якого господарський суд повинен прийняти рішення у справі.
Законодавством передбачається, що в позовній заяві повинна бути вказана вимога позивача з посиланням на закон, а якщо позов подано до кількох відповідачів — вимоги щодо кожного з них (п. 4 ст. 54 ГПК). Ці вимоги позивача до відповідача повинні ґрунтуватися на фактичних обставинах по справі. Закон вимагає, щоб в позовній заяві були вказані обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, та щоби позивач вказав спірне правовідношення, зробив посилання на законодавство (п. 5 ст. 54 ГПК).
Господарський суд захищає спірне право і задовольняє позов, якщо спірне право підлягає захисту, або відмовляє в позові, якщо потрібно захищати право відповідача.
Підставу позову складають фактична і правова підстави. Фактична підстава позову — це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача. Як правило, підстава становить складний фактичний склад, тобто не один, а декілька юридичних фактів. Ці юридичні факти, фактичні обставини, складають фактичну підставу позову. Правова підстава позову — це посилання в позовній заяві на закони й інші нормативно-правові акти, якими обґрунтовується вимога позивача.
Зважаючи на процесуальну мету, яку має позивач, подаючи свою вимогу до відповідача, тобто залежно від характеру матеріально-правової вимоги, яку подає позивач до відповідача, позови поділяються на певні види. Позов про визнання має на меті захист інтересів позивача, який вважає, що має певні суб'єктивні права, але вони оспорюються іншою особою. Позов про присудження містить вимогу позивача визнати його певні суб'єктивні права, відповідально до яких відповідач повинен здійснити певні дії (так званий виконавчий позов). Позов про перетворювання спрямований на припинення, зміну, іноді виникнення нового матеріального правовідношення.
Правом на позов є право порушити і підтримати судовий розгляд конкретного господарського спору в господарському суді з метою його вирішення, право на правосуддя з конкретного господарського спору.
У понятті права на позов (як і понятті позову) виступають дві нерозривно пов'язані між собою правомочності. Право на позов включає право на подання позову і право на задоволення позову, а дві сторони позову (процесуально-правова і матеріально-правова) як єдиного поняття виявляються у двох аспектах права на позов.
Право на позов є самостійним суб'єктивним правом позивача. Оскільки зміст права на позов складають дві правомочності — право на подання позову і право на задоволення позову — та якщо у позивача виявлені обидві правомочності, то він має право на позов, і його порушене або оспорюване право отримує захист у господарському суді при винесенні рішення по справі і може бути реалізоване.
Отже, право на позов у конкретному господарському процесі реалізується, з одного боку, як правило, на порушення процесу по спору між сторонами, а з другого — виявляється як право на позитивний результат процесу по цьому спору, тобто право на отримання захисту порушеного або оспорюваного матеріального права у господарському суді.
Таким чином, право на позов — це не саме порушене суб'єктивне право, а можливість отримання його захисту у визначеному процесуальному порядку, у визначеній процесуальній позовній формі і разом з тим примусової його реалізації.
У господарському процесі право на судовий захист реалізується в праві на позов у господарському процесі. Наявність або відсутність права на подання позову, тобто процесуально-правова сторона права на позов виявляється при прийнятті позовної заяви. За відсутності у позивача права на подання позову суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви. Матеріально-правова сторона права на позов, тобто права на задоволення позову, перевіряється в засіданні господарського суду під час вирішення спору.
У випадку обґрунтованості вимог позивача до відповідача як з фактичної, так і з юридичної сторони позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача буде право на задоволення позову. За відсутності права на задоволення позову настане відмова у позові. Тому закон вимагає, щоб у резолютивній частині рішення містився висновок судді про задоволення або про відмову у позовній вимозі (ст. 84 ГПК). А це зумовлено наявністю або відсутністю у позивача права на задоволення позову.
Господарський суд приймає позовну заяву тільки за наявності зазначених умов, які в теорії набули назву передумов права на подання позову. Стаття 62 ГПК містить перелік підстав (умов), за наявності яких настає відмова в прийнятті позовної заяви.
Однією з передумов права на подання позову є те, що спір повинен бути підвідомчий господарському суду. У разі відсутності такої передумови права на подання позову позивач не має права на подання позову. Крім того, не підлягають розгляду в господарському суді вимоги, які не захищає не тільки господарський суд, а й усі інші органи. Маються на увазі вимоги, які закон не захищає, які взагалі не можуть бути предметом розгляду і захисту жодним з органів, які виконують юрисдикційну діяльність, тобто вимоги не правового характеру, які не підлягають захисту.
Інша передумова права на подання позову — відсутність рішення зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав господарського суду або іншого органу, який вирішує спори у межах своєї компетенції або справі у провадженні цих органів з такого спору, тобто за тотожним позовом.
Третьою передумовою є наявність статусу юридичної особи, або статусу громадянина, — суб'єкта підприємницької діяльності як у позивача, так і відповідача за виключенням випадків, передбачених законодавством.
За відсутності хоча б однієї з передумов настає відмова у позові. Про відмову у прийнятті позовної заяви суддя виносить ухвалу, яка не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви надсилається сторонам і іншим, передбаченим господарським процесуальним законодавством, особам. Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до господарського суду.
Господарський процесуальний кодекс України надає позивачу і відповідачу рівні можливості, рівні права й обов'язки із захисту інтересів у процесі судового розгляду.
Захист відповідача проти позову здійснюється шляхом використання матеріально-правових і процесуально-правових засобів. Відповідач має право подання заперечення проти позову — такі матеріально-правові і процесуально-правові права і можливість випливатимуть із змагального характеру господарського процесу.
Матеріально-правовий захист відповідача проти позову учиняється з тим, щоб спростувати даний позов по суті. Відповідач може стверджувати і доказувати, що не має підстав позову як фактичних, так і правових (юридичних фактів і відповідних нормативно-правових актів). Господарський суд у разі зіставлення норм матеріального права з фактичними обставинами справи може виявити відсутність юридичних фактів, на які посилається позивач.
Головна мета і сенс матеріально-правових заперечень проти позову— це подання доводів про те, що відсутнє суб'єктивне матеріальне право про захист, який просить позивач. Наслідком успішного матеріально-правового захисту проти позову буде винесення господарським судом рішення про відмову позивачу в задоволенні його вимог.
Процесуально-правові заперечення проти позову — це доводи відповідача, якими він прагне доказати неправомірність даного судового процесу. Відповідач може стверджувати і доказувати, що справа не може бути розглянута господарським судом через обставини, які припиняють або роблять неможливим розгляд даної справи в суді. Наслідком успішного процесуально-правового захисту буде прийняття ухвали суду про припинення провадження у справі або залишення позову без розгляду.
Заперечення проти позову можуть бути висловлені у різних заявах та клопотаннях відповідача. Крім того, Господарський процесуальний кодекс України передбачає певну форму об'єднання всіх заперечень відповідача на поданий позов — відзив на позовну заяву. Подання відзиву на позовну заяву (ст. 59 ГПК) є правом відповідача і його засобом захисту. Надсилається відзив господарському суду з документами, що підтверджують заперечення проти позову. Відзив повинен містити: найменування позивача і номер справи; мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство, а також докази, що обґрунтовують відхилення позовної вимоги; перелік документів та інших доказів, що додають до відзиву (у тому числі про надіслання копій відзиву). Відзив підписується повноважною особою відповідача або його представником (у такому разі додається довіреність чи інший документ, який підтверджує повноваження представника відповідача). Копія відзиву з необхідними документами надсилається сторонам (позивачу, іншим відповідачам, прокурору, який бере участь у господарському процесі).
Наявність подання зустрічного позову є одним з основних процесуальних засобів захисту прав відповідача у господарському процесі. Відповідач має право до прийняття рішення зі спору подати до позивача зустрічний позов для розгляду з первісним позовом (ст. 60 ГПК).
Зустрічний позов — матеріально-правова вимога відповідача до позивача, подана для розгляду у тому самому процесі, який порушено за позовом позивача до відповідача і в якому вони є сторонами по справі. Такий позов є не тільки засобом захисту відповідача проти первісного позову, а й процесуальним засобом задоволення його самостійних вимог.
Оскільки зустрічний позов має бути подано тільки у процесі, який уже виник, то сторони змінюють своє становище, яке у них було спочатку. Відповідач за зустрічним позовом стає позивачем, а первісний позивач — відповідачем у зустрічному позові. Зустрічний позов повинен бути взаємно пов'язаний з первісним.
Подання зустрічного позову проводиться за загальними правилами подання позовів у господарському процесі. Отже, повинні бути сплачені державне мито, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Позовну заяву має бути подано за формою і змістом згідно з вимогами ст. 54 ГПК. На зустрічний позов поширюються й норми про відмову в прийнятті та поверненні позовної заяви.
Гарантією захисту прав учасників господарського процесу є забезпечення позову. Інститут забезпечення позову спрямований на реальне і повне відновлення майнових прав учасників господарського процесу, порушених унаслідок неправомірних дій інших осіб. Мета забезпечення позову — гарантувати належне і правильне виконання рішення господарського суду.
Під забезпеченням позову розуміється прийняття господарським судом передбачених законом засобів, які гарантують можливість реального виконання майбутнього рішення господарського суду.
Господарський суд має право вжити заходів до забезпечення позову за заявою сторони (позивача, відповідача, третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору), прокурора, його заступника або зі своєї ініціативи (ст. 66 ГПК). Забезпечення позову може мати місце у будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів призведе до ускладнення чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду. Вимоги про забезпечення позову може бути викладено як у позовній, так і в окремій заяві.
Про забезпечення позову виноситься ухвала, яку може бути оскаржено. Стаття 67 ГПК містить вичерпний перелік заходів до забезпечення позову. Позов забезпечується накладенням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчинити певні дії; забороною іншим особам вчинити дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. Інші засоби, не передбачені законом, застосовуватись не можуть. Поряд з цим можливо прийняття з однієї справи кілька засобів забезпечення позову.
Арешт майна або грошових сум втілюється у забороні господарським судом розпорядження відповідним майном або грошовими сумами, які належать відповідачу. Майно і гроші можуть знаходитись як у відповідача, так і в інших осіб. Арешт майна не перешкоджає користуванню ним, якщо це не тягне знищування майна або зменшення його цінності. Таке майно не може бути продане, змінене, подароване, здане в найом, закладене або знищуване. Арешт на грошові суми як засіб забезпечення позову не гарантує, що у разі його задоволення присуджена сума буде стягнута в першочерговому порядку, прийняття зазначеного засобу не може порушити черговість списання грошових сум, встановлених законодавством.
Арешт майна або грошових сум є найбільш поширеною формою забезпечення позову господарським судом, проте одночасно накладати арешт на майно і на грошові суми не можна, має застосовуватись лише один вид арешту. Поряд з одним із видів арешту можуть застосовуватись й інші засоби забезпечення позову.
Заборона відповідачу або іншим особам вчиняти певні дії має на меті зберегти надалі становище, яке існує, до прийняття рішення. Зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку, зачіпає безпосередньо інтереси інших осіб, тому такий засіб повинен застосовуватись після ретельного розгляду цього питання.
Законодавство передбачає можливість скасування забезпечення позову (ст. 68 ГПК). Питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це у рішенні чи ухвалі.
Правова природа забезпечення позову визначається правовою природою самого позову. Прохання позивача про забезпечення позову є проханням про забезпечення своєї матеріально-правової вимоги до відповідача, реалізувати яку без вжиття необхідних засобів до забезпечення позову, у майбутньому може статися неможливим.
Контрольні запитання для самоперевірки
1. У чому полягає сутність позовного провадження у господарському процесі?
2. Чи всі справи господарського судочинства порушуються з подання позову?
3. Які елементи складають зміст позову і чому?
4. Зустрічний позов — це право чи обов'язок.
5. Яким актом господарського суду регулюється питання забезпечення позову у господарському процесі, чи може він бути оскаржений?
Тема 10.Порушення провадження у справі в господарському суді
1. Порядок подання позову і наслідки його порушення.
2. Позовна заява: форма і зміст.
3. Прийняття позовної заяви і підстави до відмови в її прийнятті.
4. Відзив на позовну заяву.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!