Акты государственной администрации
АГА – это одностороннее властное волеизъявление уполномоченного субъекта ИВ, носящее подзаконный характер государственной администрации публичной администрации и влекущее правовые последствия.
Признаки:
1. Акт является односторонним властным волеизъявлением субъекта (то есть не требуется волеизъявления того, к кому обращено действие);
2. Подзаконность акта – акты издаются во исполнение законов;
3. АГА носит императивный характер – он обязателен для того, кому адресован;
4. Не соблюдение АГА влечёт за собой государственное принуждение;
5. 
Издание акта порождает правовые последствия: возникают, изменяются, прекращаются на его основе что-то, но я не знаю что!!!!!! НЕ УСПЕЛ!!!!
6. Издаётся во исполнение законов для реализации задач и функций, возложенных на ГО органами ИВ;
7. Порядок разработки, принятия, официального опубликования, вступления в силу, прекращения действия АГА подробно урегулировано в НА.
Виды АГА:
- По юридическому содержанию:
- Нормативный акт – содержит нормы права, рассчитанные на многократное применение, обращены к неограниченному кругу лиц (Постановление Правительства РФ от 13.08.97);
- Индивидуальные акты управления – они не содержат нормы права, регулируют одно правоотношение, обращены к конкретному адресату (приказ ректора о зачислении в институт);
- Смешанные АГА – одновременно содержат и нормы права, и индивидуальные предписания (Постановление Правительства РФ 24.12.96 утверждена программа поддержки молодых учёных.)
- По действию в пространстве:
- Федеральные
- Субъектов РФ
- Акты местного самоуправления
- Локальные (в рамках предприятия, коллектива)
- По форме выражения:
- Письменные (НА всегда письменные);
- Устные
- Конклюдентные (язык жестов – указания регулировщика).
- По сроку действия:
- Срочные
- Бессрочные
- От порядка принятия:
- Принимаемые единолично (приказ министра);
- Принимаемые коллегиально (постановления правительства).
- В зависимости от органа:
- Указы и распоряжения Президента РФ;
- Постановления и распоряжения Правительства РФ;
- Приказы, инструкции, правила, распоряжения, постановления, положения ФОИВ. (постановления принимаются всегда коллегиально; Указы, приказы – индивидуально)
|
|
|
Требования, предъявляемые к АГА.
Целесообразность
Это требование означает, что акт должен издаваться в интересах общества и государства, а не в личных интересах должностных лиц.
Законность:
- Соответствие закону по существу;
- Соответствие цели закона;
- Должен быть издан в установленный срок (ст. 4.5 КоАП – наказание должно быть вынесено в течение 2 месяцев);
- Наличие компетенции у автора;
- Соблюдение процедуры и процессуальных требований к принятию НА (протокол личного досмотра);
Если нарушены требования законности, то такой акт становится дефективным: оспоренным (действуют пока не будут оспорены, их не законность не очевидна) или ничтожным ( их не законность очевидна, они не действуют с момента издания – акт издан не уполномоченным лицом, нарушены сроки давности)
|
|
|
Культура оформления
Акт должен быть издан на официальном бланке организации; должен содержать печать, подпись руководителя, не должен содержать ошибок.
Порядок разработки, принятия, вступления в силу, прекращения действия АГ регистрации
Порядок разработки, принятия, вступления в силу нормативного акта.
Указ «№763 о порядке опубликования и вступления в силу актов президента РФ, правительства РФ и нормативных правовых актов ФОИВ
Порядок принятия нормативного акта – это юридический процесс, который состоит из следующих стадий:
- Подготовка нормативного акта ФОИВ
- Утверждение, подписание НА ФОИВ
- Государственная регистрация НА ФОИВ
- Официальное опубликование НА ФОИВ
- Вступление в юридическую силу НА ФОИВ
- Прекращение действия НА ФОИВ
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1251; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!