Административно-правовой статус: права, обязанности, ограничения, запреты.
Все ГС являются субъектами права. Они обладают правами и несут обязанность. Вместе с тем, нормативными актами о ГС предусмотрены ограничения прав служащих, по сравнению с правами граждан РФ. Эти ограничения вызваны интересами службы. Служебные права и обязанности можно подразделить на:
· Общие, которые распространяются на всех ГС (ст.14, 15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»)
· Специальные – они зависят от конкретной должности, которую занимает ГС.
· Личные права и обязанности – зависят от личности. Например, каждый имеет право на отпуск, но зависит от стажа его размер.
Общие права ГГС (ст. 14):
1. Организационно-техническое обеспечение;
2. Право на ознакомление с документами по службе;
3. Право на отдых;
4. На оплату труда;
5. На информацию, необходимую, для исполнения своих служебных обязанностей;
6. Право на должностной рост;
7. Право на защиту сведений о ГС-ем;
8. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации;
9. На членство в профессиональном профсоюзе;
10. На медицинское страхование.
Общие обязанности ГГС:
- Соблюдать Конституцию РФ, законы, обеспечивать их обеспечение;
- Исполнять свои должностные обязанности;
- Соблюдать при исполнении обязанности, права граждан и организаций;
- Соблюдать служебный распорядок;
- Беречь государственное имущество;
- Не разглашать сведения, составляющие государственную тайну;
- Поддерживать уровень квалификации;
- Соблюдать ограничения и запреты, установленные для ГС.
Ограничения для ГГС (ст. 16):
|
|
|
Ограничения установлены как при поступлении, так и при прохождении службы.
- Гражданин не может находиться на ГС в случае признания его недееспособным или ограниченно-дееспособным.
- Запрет по приговору суда.
- В случае неснятой или не погашенной судимости.
- При отказе от прохождения процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную или иную тайну.
- Наличие заболевания, препятствующего для поступления на государственную службу.
- Запрещено близкое родство или свойство, если прохождение ГС связано с подчинением одного родственника другому.
- При выходе из гражданства или приобретении гражданства Другова государства.
- Не представление сведений при поступлении на ГС.
- Не представление или ложное представление сведений о доходах.
Запреты для ГГС (ст. 17):
- Участвовать на платной основе в деятельности органа управления на коммерческой организации. За исключением случаев прямо предусмотренных законом.
- Замещать должность ГС при одновременном замещении государственной должности.
- избрание на выборную должность.
- Одновременно замещать должность в профсоюзе.
- Заниматься предпринимательской деятельностью.
- Приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.
- Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц.
- Получать вознаграждение.
- Использовать в неслужебных целях служебные средства.
- Разглашать сведения конфидициального характера.
- Допускать служебные высказывания или оценки в СМИ по поводу деятельности государственных органов.
- Принимать без письменного оформления нанимателя государственные награды других государств.
- Использовать должностное положение для предвыборной агитации.
- Использовать свои полномочия в интересах политических партий, религиозных организаций.
За несоблюдение ограничений и запретов установлена дисциплинарная, уголовная ответственность.
|
|
|
Формы и методы государственного управления.
Акты государственной администрации (АГА).
Постановление правительства РФ 13.08.97 № 1009 «Правила подготовки нормативных правовых актов ФОИВ и их государственной регистрации»
Указ президента 13.10.04 № 1313 «положение о Минюсте РФ»
Понятие и виды форм государственного управления
ФГУ – это внешнее выражение деятельности государственных органов.
Виды форм:
- Правовые и не правовые
Правовые ФГУ подробно и чётко урегулированы НА. Они влекут за собой правовые последствия или имеют юридическое значение.
|
|
|
Не правовые ФГУ – этот ИВД деятельности ГО в НА регулируется в общих чертах. Осуществление не правовых ФГУ не влечёт за собой правовых последствий.
Виды правовых форм:
- Издание актов государственной администрации;
- Совершение иных юридически значимых действий (выдача ГИБДД водительского удостоверения);
- Заключение административных договоров (после принятия Конституции 1993 года между Правительством РФ и субъектами РФ заключались федеративные договоры);
Не правовые ФГУ:
- Осуществление организационных действий (проведение совещаний, планирование, контроль);
- Выполнение материально-технических операций (учёт, статистика);
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 319; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!