Основные функции земли, экономические и юридические понятия земельного законодательства
Земляимеет многофункциональное значение.
В качестве природного объекта - планета, - среда обитания и жизнедеятельности, основа существования человечества.
Одновременно - почва, верхний слой, ее поверхность или пространственный базис - объект хозяйствования, следовательно - объект экономических отношений.
Социальная функция - необходимое условие жизни, место обитания.
Политическая функция - территория государства, субъекта федерации.
Культурно-духовная функция - место сохранения и развития национальных, самобытных культурных ценностей, традиций и уклада.
Лев Николаевич Толстой: "Собственность на землю по самому существу своему отличается от собственности на предметы, созданные трудом. Отнимите у народа деньги, товары, скот и ваш грабеж окончится с вашим уходом. Но отнимите у народа землю, и ваш грабеж будет продолжаться вечно. Он будет новым грабежом для каждого ряда сменяющихся поколений".
Развитие человеческой цивилизации показывает, что свободный труд значительно эффективней рабовладельческого, крепостного труда, именно поэтому формация, являющаяся более высокой по степени организации труда и жизни человеческого общежития, сменяла более отсталую. Поэтапное освобождение от уз рабства и крепостничества было неполным и ограниченным, ибо земля как часть единого целого (природы) продолжала находиться в частной собственности.
|
|
|
Пример: В Голландии, Израиле, Китае, и ряде других стран (одних из самых развитых в сельскохозяйственном отношении странах) отсутствует частная собственность на землю. Т.е. частая собственность не является панацеей и препятствием для развития рыночных отношений.
Пример: в двадцатые годы в веймарской Германии, в условиях обвальной гиперинфляции (миллиарды марок стоил доллар), за гроши иностранный капитал (в основном американский) скупал фабрики предприятия, магазины, что привело к недовольству народа и как следствию - приходу к власти национал-социалистов.
Земельный участок - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), имеющая четкие границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, учитываемые в Государственном земельном кадастре и Едином государственном реестре прав. Каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер - числовой код, позволяющий определить его местоположение на местности.
Участниками земельных отношений являются физические и юридические лица РФ, а также органы гос.власти РФ, субъектов и муниципальных образований. Иностранные физические и юридические лица обладают ограниченными правами.
|
|
|
Совершение сделок с земельными участками регулируется не только конституционными нормами и земельным правом, гражданским, лесным, экологическим и другими видами социального законодательства.
Основные экономические и юридические понятия земельного законодательства:
Земля: вэкономике - производственный фактор, который, чтобы стать производительным, обычно должен соединяться с трудом и капиталом.
Земля, которая включает воздух, моря, полезные ископаемые и т.д., а также участки для строительства, обычно относится к производственному фактору, для создания которых не требуется затрат.
Вложения в землю капитала (например, для ирригации) могут значительно изменить ее характеристики участка и его стоимость.
В юриспруденции - часть поверхности земли, которая может быть собственностью, включая все находящиеся на ней (или в ней) здания, деревья, полезные ископаемые и т.п., а также включая воздушное пространство над данной территорией в пределах, разумных для того, чтобы ею полноценно пользоваться.
Земельный кодекс -систематизированный единый законодательный акт, регулирующий земельные отношения и связанные с ними отношения собственности.
|
|
|
Земельное право - отрасль права, задачей которой является регулирование земельных отношений в целях обеспечения научно обоснованного, рационального и результативного использования и охраны земель, создания условий повышения эффективности их использования, охрана прав предприятий, организаций и граждан, землепользователей или землевладельцев, укрепление законности в области земельных отношений.
Землевладение - обладание определенным участком земли каким-либо физическим или юридическим лицом на основе права собственности. Такое обладание обусловливает соответствующие экономические функции, права и обязанности.
Землепользование - установленный законом или традициями порядок использования земли как средства производства.
Земельное законодательство.
1. Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному Кодексу.
|
|
|
2. Правительство Российской Федерации принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, регулирующими земельные отношения.
3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Землепользователями являются: предприятия, организации, учреждения, лица, получающие землю в бессрочное, долгосрочное и временное пользование, акционерные общества, ООО, колхозы и другие организации, занимающиеся сельским хозяйством; промышленные, транспортные и другие несельскохозяйственные организации и учреждения и т.д.
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, организации рационального использования земель и их охран, а так же документы, подготовленные в результате проведения землеустройства.
8.2. Состав и особенности использования земель
Земельный фонд Россиипо целевому назначению и правовому режиму делится:
1. земли поселений, 2. сельскохозяйственного назначения, 3. земли промышленности, транспорта, связи, 4. обороны и иного несельскохозяйственного назначения,
5. земли особо охраняемых территорий, 6. лесного фонда, 7. водного фонда, 8. земли запаса.
К землям поселений(городов, поселков и сельских поселений) относятся все земли в пределах черты поселений, находящиеся в ведении городских и сельских администраций.
Черта поселений- это внешние границы земель города, поселка, сельского поселения, которые отделяют эти земли от иных земель. Включение земельных участков в черту города не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.
В отличие от других категорий земли, которые представляют, как правило, отдельные объекты, относительно независящие и легко отчуждаемые от иных объектов, земли населенных пунктов со всеми улучшениями - системой инженерных сооружений и коммуникаций, у лично дорожной и транспортной сетью и другими элементами городской инфраструктуры, являются наиболее сложными объектами для оценки.
Земли сельскохозяйственного назначенияобразуют территории, используемые сельскохозяйственными предприятиями, организациями и гражданами для нужд сельскохозяйственного производства. В их составе выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесами, болотами, зданиями и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.
К землям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения относятся земли, отведенные в установленном порядке соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям для выполнения их хозяйственной деятельности
(производства, строительства, транспортировки и т.п.).
К землям особо охраняемых территорийотносятся земельные участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное назначение. Они изъяты из хозяйственного использования и гражданского оборота и для них установлен особый правовой режим.
К землям лесного фондаотносятся лесные земли (покрытые и не покрытые лесом), а также нелесные земли (болота, дороги и другие), используемые для ведения лесного хозяйства. Территории, занятые водоемами, ледниками, болотами.
Земли запаса- это государственные земли, не предоставленные муниципальным органам, гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю переходят права на земельный участок.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1929; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!