Порядок и способы приватизации государственного имущества.

Способы приватизации недвижимости:

1. продажа недвижимости на аукционе или на конкурсе;

2. продажа имущества посредством публичного предложения;

3. продажа имущества без объявления цены;

4. внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

На аукционе продаются объекты недвижимости в случае, если их покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении продаваемых объектов. Право собственности переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за объект. С победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

Посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион был признан несостоявшимся. При этом снижается цена предложений.

Продажа без объявления цены (если первые два не прошли), осуществляется посредством анализа предложений претенденты о цене на такое имущество. .

Конкурс- способ продажи имущества, когда от покупателей требуется выполнение условий (социальных, инвестиционных и т.д.) по отношению к объекту недвижимости.

Социальные условия конкурсамогут предусматривать:

- сохранение определенного числа рабочих мест или создание дополнительных;

- переподготовку или повышение квалификации работников;

- сохранение системы охраны труда и здоровья работников;

- ограничения на смену профиля деятельности объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо на прекращение их использования;

- реализация мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан.

Инвестиционные условия конкурса могут предусматривать:

- мероприятия по реконструкции объекта приватизации, приобретению оборудования, модернизации, расширения производства и т.д.;

- обязательства по погашению задолженности перед бюджетами различных уровней;

- обязательства по протекционизму в отношении российских производителей.

Инвестиционная программаразрабатывается в форме бизнес-плана и включает:

- характеристику состояния объекта недвижимости;

- проект реконструкции в т.ч. проектно-сметная документация;

- оценку экономического положения объекта;

- проект модернизации объекта;

- расчеты технико-экономических показателей;

- источники и объемы инвестиций;

- определение размера уставного капитала ОАО, с указанием потенциальных учредителей и их долей в уставном капитале.

Оценка имущества подтверждаются расчетами. С победителем конкурса заключается договор купли-продажи.

Государственная и муниципальная недвижимость может вноситься в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении, а также в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов ОАО. Предварительно определяется стоимость этих объектов.

Законом определены особенности приватизации следующих объектов:

- земельных участков, на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости;

- имущественных комплексов унитарных предприятий;

- объектов культурного наследия;

- объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Приватизация объектов недвижимости, в том числе имущественного комплекса унитарных предприятий, осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, на которых они расположены. По желанию собственника земельный участок может предоставляться в аренду на срок до сорока девяти лет.

Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка может приниматься решение об установлении публичных сервитутов.

Цена выкупа земельных участков устанавливается по специальным методикам.

До разграничения государственной собственности на землю решение о приватизации земельных участков принимают органы, принявшие решение о приватизации находящихся на этих участках объектов недвижимости.

Продажа имущественного комплекса унитарного предприятия может осуществляться любым из указанных выше способов. После исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт.

Объекты культурного наследия могут приватизироваться любым из указанных способов при условии обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию.

Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры, спорта) и коммунально-бытового назначения могут приватизироваться отдельно или в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Обязательным условием приватизации является сохранение их назначения в течение установленного срока.

Ограничена на приватизация объектов соцкультбыта, в том числе объектов органов соцзащиты населения, детских оздоровительных комплексов, объектов, предназначенных для обслуживания нужд населения соответствующих поселений.

Недвижимость в оперативном управлении, может продаваться только на аукционе и конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями.

Начальная цена (цена продажи) на недвижимое имущество определяется по результатам оценки независимых оценщиков.

7.3.. Национализация и деприватизация недвижимого имущества

Мировой опыт показывает, что приватизационные процессы сменяются процессами национализациит.е. обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. Так во Франции за последние 60 лет были проведены три широкомасштабные национализации. Многократно проводилась национализация в Англии, Италии и др.

Деприватизация (разновидностью национализации) - обращение в государственную собственность ранее приватизированного имущества.

Пример: деприватизация черной металлургии в Великобритании в 1967 году.

Цели национализации:

1) сохранение предприятий и других объектов, имеющих стратегическое государственное значение;

2) обеспечение экологической безопасности страны;

3) защита потребителей от злоупотреблений производителей;

4) осуществление структурной перестройки народного хозяйства;

5) пресечение незаконного перевода прибылей за границу.

При нарушении законности может применяться принудительный способ деприватизации, т.е. отчуждение имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в пользу государства с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном законодательством страны (в России - ст. 239-243, 306 ГК РФ), либо без возмещения - в качестве карательной меры.

Добровольный способ национализации и деприватизации осуществляется по инициативе граждан и юридических лиц - собственников имущества.

Пример: По оценке счётной палаты, от приватизации 145 тыс. предприятий бюджет страны за десять лет получил 9,7 млрд. долларов (66,9 тыс. долл), примерно столько сколько за год оставляют российские туристы за границей.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под приватизацией недвижимости с точки зрения экономических отношений? 2. Какие экономические цели преследует приватизация государственной недвижимости? 3. В чем специфические особенности приватизации отдельных объектов недвижимости? 4. Перечислите способы приватизации объектов недвижимости. 5. В чем проявляется плановость приватизации недвижимости? 6. Как определить эффективность приватизации объектов недвижимости?

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 250; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!