ТЕМА 15. Защита трудовых прав работников.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
Методические указания
Основные цели изучения этой темы – уяснить с содержание способов защиты трудовых прав, а также понять сущность надзора и контроля над соблюдением законодательства о труде.
Защита трудовых прав работников является одним из основных институтов охранительного характера, которая регламентируется разделом XIII ТК РФ. В этой связи учащиеся должны представлять, что одной из целей трудового законодательства является именно защита трудовых прав работника – наиболее уязвимой стороны трудовых правоотношений.
Приступая к изучению способов защиты трудовых прав субъектов трудовых и иных тесно связанных с ними отношений, следует учитывать, что в ст. 352 ТК РФ перечислены только основные способы защиты трудовых прав работников:
- самозащита;
- профсоюзная защита;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
- судебная защита.
Учащимся следует иметь в виду, что самозащита работниками своих трудовых прав может применяться только в тех случаях, которые предусмотрены законом. В правоприменительной практике встречаются случаи, когда работники неграмотно используют правовой механизм самозащиты. К примеру, распространена ситуация, когда работники приостанавливают осуществление трудовой деятельности без надлежащего письменного уведомления работодателя об этом. Действительно, в целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы, но только в случаях, которые определены федеральным законом.
|
|
|
Самостоятельным направлением в сфере защиты трудовых прав работников является профсоюзная защита. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений, в том числе и по защите трудовых прав работников, определены Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. Учащимся следует исходить из того, что защитная функция проявляется профсоюзами в разных направлениях, основными из которых следует признать:
- учет мнения первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (в частности, правил внутреннего трудового распорядка; графиков сменности; графиков отпусков и т.д.);
- учет мнения профсоюзной организации при совершении отдельных правоприменительных действий (например, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя);
- участие профсоюзов в индивидуальных и коллективных трудовых спорах и участие в восстановлении нарушенных субъективных трудовых прав работников.
|
|
|
Безусловно, основным методом защиты трудовых прав работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (глава 56 ТК РФ). Система государственного контроля и надзора включает:
1. Федеральную инспекцию труда;
2. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
3. Госэнергонадзор;
4. Госсанэпиднадзор.
Надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде проводится в двух основных сферах: сфере установления условий труда и сфере применения установленных условий труда.
В зависимости от целей проведения надзорно-контрольных мероприятий принято выделять следующие виды контроля:
- предварительный (предупреждение трудовых правонарушений);
- текущий (правильное применение норм трудового законодательства);
- последующий (выявление трудовых правонарушений и восстановление прав).
Учащиеся должны уметь отличать мнимое и подлинное нарушение трудовых прав, послужившее причиной трудового спора, должны уметь применять законодательство в сфере защиты трудовых прав работников.
Вопросы для самоконтроля
1. Перечислите основные способы защиты трудовых прав.
2. В чем состоит право работника на самозащиту?
3.Расскажите о системе органов надзора и контроля над соблюдением законодательства о труде.
4.Каковы полномочия инспекции труда профсоюзов и государственного инспектора?
5.Какими правами и обязанностями наделены подразделения Федеральной инспекции труда?
6.Какие органы осуществляют государственный надзор за соблюдением трудового законодательства?
7.Какое влияние оказывает деятельность Международной организации труда на правовую охрану трудовых прав работников?
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 305; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!