Юридическая ответственность в земельном праве
Юридическая ответственность за земельные правонарушения регулируется нормами земельного, уголовного, административного, трудового, гражданского права, а также нормами соответствующих процессуальных отраслей.
При этом в большинстве случаев положения земельного законодательства носят отсылочный характер, адресуя вопросы привлечения к юридической ответственности к специальному законодательству — УК и Гражданскому кодексам, КоАП РФ.
Юр. ответственность — это гос. принуждение к исполнению требований прав; правоотношение, одна из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной — обществом, государством.
Юридическая ответственность наступает при наличии условий, именуемых юридическими и фактическими основаниями:
- наличие нормы, запрещающей поведение или обязывающей предпринять определенное действие;
- факт несоблюдения этой нормы;
- наличие вины правонарушителя;
- наличие причинно-следственной связи.
Основными видами юридической ответственности являются:
- уголовно-правовая;
- административно-правовая;
- гражданско-правовая;
- дисциплинарная (применительно к трудовым правоотношениям работников, выполняющих некоторые виды деятельности, связанные с земельным правом).
Уголовная ответственность за земельные преступления
Лица, виновные в совершении преступлений, т.е. общественно-опасных деяний, попадающих под диспозицию действия статей УК РФ, несут уголовную ответственность.
|
|
|
Земельное преступление — виновно совершаемое, общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания. Уголовная ответственность за земельные преступления наступает в соответствии с УК РФ.
Субъектами являются только физические лица.
Следует отметить, что чисто «земельных» составов в УК РФ незначительное количество. Поскольку земельное законодательство тесно связано с экологическим, то многое составы косвенно «проецируются» и на земельные правоотношения.
УК РФ предусмотрены следующие составы, связанные с земельными или иными экологическими правоотношениями.
- нарушение правил охраны окруж. среды при производстве работ;
- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
- загрязнение вод (ст. 249 УК РФ);
- порчу земли (ст. 254 УК РФ);
- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).
Непосредственно к земельным правоотношениям относится диспозиция ст. 254 УК РФ.
Согласно этой статье отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами или иными опасными веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, является основанием для привлечения к уголовной ответственности.
|
|
|
Диспозиция рассматриваемой статьи состоит из 3 частей и в качестве «максимальной» санкции предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
представляется очень сложным подсчитать ущерб, который причинен земле или окружающей природной среде. является
Административная и дисциплинарная ответственность в земельном праве
Админ. ответственность применяется за совершение противоправных действий, которые по сравнению с уголовными преступлениями отличаются меньшей степенью общественной опасности. Главный признак админ. ответ. — преимущественно внесудебный порядок назначения и применения санкций.
Согласно КоАП РФ адм. правонарушением признается виновное, противоправное деяние, действие или бездействие физического, должностного или юридического лица, за кот. предусмотрена АО.
|
|
|
Существует 20 составов правонарушений, диспозиции которых отражены в гл. 7 и 8 КоАП РФ.
1-я группа — деяния, нарушающие право собственности и право пользования земельным участком. К таковым относятся:
- самовольное занятие ЗУ (ст.7.1 КоАП);
- уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП);
- пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией);
- самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения (лицензии) (ст. 7.6 КоАП);
- самовольное занятие участка ЛФили участка леса, не входящего в лесной фонд, самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком ЛФ, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом.
2-я группа — нарушение порядка гос. управления в области землепользования. В эту группу входят нарушения в строительстве, промыш-ти, мелиорации, где необходим обязательный гос. контроль.
3-я группа — нарушения требований в области охраны земель. К этой же группе можно отнести и ряд «экологических» составов. Например:
- нарушение требований по охране и рациональному использованию недр и гидроминеральных ресурсов (ст. 8.9 КоАП);
- нарушение правил водо- или лесопользования;
- порча сельскохозяйственных и других земель (ст. 8.6 КоАП);
- использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!