Теоретико-методологические основы государственного и регионального управления
Стр 1 из 12Следующая ⇒
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОУ ВПО «Донбасская национальная академия строительства и архитектуры»
УТВЕРЖДАЮ
Зав. кафедрой "Менеджмент строительных организаций"
М.Ф. Иванов__________________________
« » ______________ 2017 г.
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
"Государственное и региональное управление”
для направления 38.03.02 "Менеджмент”
профиль "Производственный менеджмент в строительстве"
Макеевка
2017
СОДЕРЖАНИЕ
| Стр. | ||
| Содержательный модуль 1. Теоретико-методические основы государственного и регионального управления | 4 | |
| 1. | ТЕМА 1. Основы теории государственного управления | 4 |
| 1.1. | Государственное управление: социальная природа, системные характеристики, модель. | 4 |
| 1.2. | Основные теории государственного управления. | 8 |
| 1.3. | Эволюция предмета исследования государственного и регионального управления. | 9 |
| 2. | ТЕМА 2. Государственная власть и государственное управление | 19 |
| 2.1. | Государство: сущность, основные черты. | 19 |
| 2.2. | Государственное управление: принципы, субъекты и объекты, цели. | 23 |
| 2.3. | Методы государственного управления и их сущность. | 27 |
| 2.4. | Модели государственного управления. | 28 |
| 3. | ТЕМА 3. Государственное управление в отдельных сферах общественного развития | 29 |
| 3.1. | Социальный механизм государственного управления в демократическом обществе. | 30 |
| 3.2. | Государственное управление в социально-культурной (социальной) сфере. | 31 |
| 3.3. | Государственное управление в административно-политической сфере. | 36 |
| 4. | ТЕМА 4. Роль различных ветвей власти в процессе государственного управления | 41 |
| 4.1. | Система органов публичной власти | 41 |
| 4.2. | Верховная Рада как орган законодательной власти | 43 |
| 4.3. | Президент - глава государства | 44 |
| 4.4. | Правительство государства | 45 |
| 4.5. | Центральные и местные органы исполнительной власти | 46 |
| 4.6. | Судебная власть | 47 |
| 4.7. | Система государственного контроля | 48 |
| 5. | ТЕМА 5. Государственное управление на региональном уровне | 54 |
| 5.1. | Региональное управление. Его цели и задачи. Законодательство в сфере регионально-административного менеджмента. | 54 |
| 5.2. | Понятие и сущность механизма реализации государственной региональной экономической политики. | 58 |
| Содержательный модуль 2. Конституционные основы построения структур государственного управления | 61 | |
| 6. | ТЕМА 6. Система органов государственной власти: конституционные основы их функционирования, роль в управлении | 61 |
| 6.1. | Конституционная модель разделения власти. | 61 |
| 6.2. | Система органов исполнительной власти: общая характеристика, управленческие связи | 67 |
| 7. | ТЕМА 7. Центральные органы исполнительной власти | 71 |
| 7.1 | Кабинет Министров - высший орган в системе органов исполнительной власти | 71 |
| 7.2. | Центральные органы исполнительной власти: назначение, состав, компетенции | 77 |
| 8. | ТЕМА 8. Региональные органы государственного управления | 81 |
| 8.1. | Местные государственные администрации: правовой статус, компетенции | 81 |
| 8.2. | Отношения местных государственных администраций в системе вертикальных и горизонтальных связей | 85 |
| 8.3. | Структура местных государственных администраций | 87 |
| 9. | ТЕМА 9. Местное самоуправление и его особая роль в государственном управлении | 89 |
| 9.1. | Правовой статус органов местного самоуправления в системе государственного управления | 89 |
| 9.2. | Система местного самоуправления | 91 |
| 9.3. | Соотношение государственного управления и местного самоуправления: концептуальный подход | 92 |
| 9.4. | Местные государственные администрации и органы местного самоуправления: взаимодействие и разграничение полномочий | 96 |
| Содержательный модуль 3. Менеджмент органа государственной власти | ||
| 10. | ТЕМА 10. Внутренняя организация и управление органа государственной власти | 101 |
| 10.1. | Орган власти как объект организации | 102 |
| 10.2. | Организация как процесс и функция управления | 104 |
| 10.3. | Сущность и особенности менеджмента органа государственной власти | 106 |
| 10.4. | Стратегическое управление и формирование программы деятельности органа государственной власти | 111 |
| 10.5. | Контроллинг в деятельности органа государственной власти | 117 |
| 10.6. | Информационное обеспечение внутренней организации органа государственной власти | 119 |
| 10.7. | Связи с общественностью в системе управленческой дильности органа государственной власти | 123 |
| 10.8. | Компетенция органов исполнительной власти: вопросы теории | 126 |
| 11. | ТЕМА 11. Государственная служба | 130 |
| 11.1. | Институт государственной службы: понятие и содержание | 130 |
| 11.2. | Социальный характер государственной службы | 134 |
| 11.3. | Законодательное регулирование государственной службы | 137 |
| 11.4. | Система профессионального обучения государственных служащих | 144 |
| 12. | ТЕМА 12. Эффективность государственного управления. Государственный контроль в сфере исполнительной власти | 148 |
| 12.1. | .Общая социальная эффективность государственного управления. | 148 |
| 12.2. | Экономическая оценка эффективности функционирования органа государственной власти | 149 |
| 12.3. | Контроль как функция государственного управления: понятие и основные принципы | 150 |
| 12.4. | Виды государственного контроля | 153 |
| 12.5. | Судебный контроль за исполнительной власти: особенности развития административной юстиции в Украине | 155 |
| Содержательный модуль 4. Взаимодействие органов публичной власти центральных и региональных органов управления | ||
| 13. | ТЕМА 13. Отношения органов публичной власти в системе управления | 158 |
| 13.1. | Взаимодействие органов публичной власти с объединениями граждан | 159 |
| 13.2. | Взаимодействие органов публичной власти с трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями | 162 |
| 13.3. | Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления с органами Службы безопасности | 163 |
| 13.4. | Взаимоотношения органов публичной власти с судебными органами | 166 |
| 13.5. | Взаимодействие органов публичной власти с органами прокуратуры | 168 |
| 13.6. | Взаимодействие органов публичной власти с органами внутренних дел | 169 |
| 14. | ТЕМА 14. Развитие системы государственного и регионального управления | 174 |
| 14.1. | Концеция административной реформы - программа совершенствования государственного управления | 174 |
| 14.2. | Основные направления совершенствования системы регионального управления | 179 |
| СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………… | 182 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МОДУЛЬ 1
Теоретико-методологические основы государственного и регионального управления
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 320; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!