Программы, предусматривающие поддержку малого предпринимательства
Мероприятия государственной поддержки МП в Российской Федерации реализуются также в рамках Федеральнойцелевой программы содействия занятостинаселения Российской Федерации (Минтруд России иГосударственный фонд занятости населения).В частности, Программа включает такие мероприятия, как консультирование и профессиональную ориентацию безработных с целью определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; обучение безработных граждан основам предпринимательства; организация консультаций по открытию собственного дела, составлению бизнес-плана и ведению финансовой документации; финансовая поддержка на стадии становления собственного дела.
В 1998 г. в рамках Программы оказана помощь 186,5 тыс. незанятых граждан в виде консультаций (1бО тыс. человек), обучения предпринимательской деятельности (20,5 тыс. человек), финансовой помощи (6 тыс. человек).
Это позволило около 1,5 тыс. человек организовать малые предприятия и фермерские хозяйства, в которых создано 26 тыс. рабочих мест. Более 25 тыс. человек занялись индивидуальным предпринимательством без образования юридического лица, из них около 1 б тыс. человек организовали собственное дело на селе. Реализация Программы позволила обеспечить работой 51 тыс. человек.
Минсельхозпрод России является государственным заказчиком Федеральной целевой программы, включающей специальную подпрограмму развития малого предпринимательства в сельской местности.
|
|
|
Одним из направлений поддержки предпринимательства на селе является развитие кооперативных отношений, прежде всего, организация на кооперативной основе малых предприятий по совместному использованию производственных мощностей, по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники, материально-техническому обеспечению, хранению, переработке и реализации продукции.
Поддержка малого предпринимательства осуществляется путем реализации других федеральных программфедеральных целевых программ «Жилище», «Государственные жилищные сертификаты», «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России», Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере России на 1998-2000 гг., президентской программы «Молодежь России», которая содержит подпрограмму «Поддержка молодежного предпринимательства». Однако этого крайне недостаточно (всего в РФ на данный момент реализуется, по данным Минэкономики России, около 170 федеральных целевых программ и подпрограмм).
Правительству России, МАП России (как федеральному органу исполнительной власти, которому поручена координация государственной политики в области развития предпринимательства) предстоит переосмыслить имеющийся опыт программно-целевого способа поддержки малого бизнеса и выработать новый подход к формированию федеральных целевых программ с учетом интересов самих «объектов государственной поддержки», обеспечив продвижение интересов малого бизнеса через межпрограммную координацию и установив правила исполнения и контроля над его исполнением должностными лицами, как на федеральном, так и на региональном уровне.
|
|
|
Межгосударственные программы поддержки малого предпринимательства в Содружестве Независимых Государств
Признанием малого предпринимательства одним из важнейших составляющих элементов рыночной экономики, имеющим значение для каждого из государств Содружества, явилось подписание 17 января 1997г. в Москве на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств Межправительственного соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ.
Уже 19 февраля 1997г. по инициативе Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства в Москве проводится первое организационное заседание Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ, членами которого стали руководители органов исполнительной власти в государствах СНГ, ответственные за политику государства в области развития и поддержки малого бизнеса. На заседании, рассматривающем основные направления сотрудничества, был разработан план первоочередных мероприятий и утвержден перечень основных рабочих органов (комиссий).
|
|
|
28 марта 1997 г. на заседании Совета глав государств СНГ правительствам государств Содружества и Межгосударственному экономическому комитету предлагается принять практические меры по созданию благоприятных условий для взаимодействия малого и среднего бизнеса на формирующемся рынке СНГ.
Консультативным советом при участии ученых, а также представителей предпринимательских кругов стран СНГ и объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в 1998-1999гг. разрабатываются концепция и проект межгосударственной программы поддержки малого предпринимательства в рамках СНГ в соответствии с предложениями государств. Эта программа была утверждена Советом глав правительств Содружества в октябре 1999г.
|
|
|
Реализация этой программы как одного из инструментов экономической интеграции государств - участников СНГ наиболее актуальна в настоящее время в связи с активизацией процесса создания зоны свободной торговли в рамках Содружества.
Межгосударственная программа поддержки малого предпринимательства в рамках СНГ должна стать конкретным планом и инструментом реализации политики взаимодействия государств - участников СНГ в области развития малого предпринимательства, в том числе создания необходимых условий для расширения делового сотрудничества субъектов малого предпринимательства.
Программа предусматривает осуществление мер, направленных на развитие и поддержку сектора малого предпринимательства в каждом конкретном государстве, развитие партнерских отношений между субъектами малого предпринимательства государств Содружества, а также проведение соответствующих мероприятий.
В результате реализации программы, с одной стороны, стимулируется участие государств Содружества в формировании общего экономического пространства, а с другой стороны, активизируются процессы использования опыта государственной политики поддержки малого предпринимательства, накопленного в государствах Содружества.
Межгосударственная программа, в первую очередь, предусматривает:
· содействие сближению нормативно-правовой базы государств-участников СНГ, регламентирующей деятельность субъектов малого предпринимательства, для формирования условий активизации их внешнеэкономической деятельности;
· интеграцию национальных систем информационного и консультационного обеспечения субъектов малого предпринимательства, включая подготовку кадров;
· развитие на основе активизации интеллектуального потенциала инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства;
· создание международных структур, содействующих установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого предпринимательства.
Важнейшим принципом реализации Программы является добровольное участие в ней каждого государства Содружества, которое может принимать решения об участии в реализации или Программы в целом, или отдельных ее задач, или конкретных мероприятий. В этих целях предусматриваются включение мероприятий Программы в национальные программы в качестве самостоятельных интеграционных мероприятий или их реализация в рамках мероприятий действующих национальных программ государств Содружества.
Контроль над ходом выполнения отдельных мероприятий по реализации Программы будет возложен на Консультативный совет по поддержке малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Возрождение российской экономики в русле углубления рыночных преобразований невозможно вне развития малого предпринимательства во всех его направлениях - от торговли до инновационного производства. Но, завершая анализ состояния малого предпринимательства в историческом и проблемном аспектах, приходится констатировать, что перспективы развития этого сектора экономики постоянно ухудшаются. В результате финансового кризиса августа 1998 года в первую очередь пострадали малые предприятия: снижаются количество малых предприятий и финансово-экономические показатели их деятельности, падает численность занятых в этом секторе экономики.
Значительная часть сегодняшних трудностей и препятствий на пути развития российского малого предпринимательства лежит вне самой этой сферы и обусловлена недальновидной и непоследовательной политикой государства. В нынешней модели развития российской экономики, ориентированной преимущественно на экспорт природных ресурсов, малый бизнес пребывает на периферии внимания властей. Ни при формировании законодательной базы, ни при бюджетном планировании нужды малого предпринимательства практически не рассматриваются. Происходит постоянное ухудшение внешней сферы предпринимательской деятельности: растут административные барьеры, отсутствует надежное правовое, в том числе судебное, обеспечение хозяйственной деятельности и договорных отношений. В то же время государство регулярно и методично усиливает налоговый пресс, пытаясь переложить на малый бизнес свое неумение или нежелание полностью взыскивать налоговые платежи с крупного бизнеса и финансово-промышленных групп, а также рационально распорядиться ресурсами и собственностью для финансовой и экономической стабилизации.
На уровне государственной социально-экономической политики не предпринимается ничего существенного для того, чтобы стимулировать деловую активность граждан, не ведется практически никакой пропаганды цивилизованного предпринимательства как способа решения социальных и экономических проблем и как достойного образа жизни. «Героями нашего времени» стали обанкротившиеся банкиры и крупные чиновники, а отнюдь не образованные и энергичные люди, пытающиеся организовать малое предприятие, обеспечить свою семью и создать несколько десятков рабочих мест. Интересы мелких предпринимателей, составляющих основу среднего класса, должны совпадать с интересами государства, так как в недеформированном демократическом обществе государство всегда отражает и защищает интересы среднего класса. Сложившаяся же к сегодняшнему дню социально-политическая атмосфера такова, что ни доля малого предпринимательства в производстве внутреннего валового продукта страны, ни вклад малого предпринимательства в смягчение социально-экономической напряженности, ни мнение предпринимательского сообщества не принимаются во внимание и не находят адекватного отражения при разработке и проведении экономической политики.
Неудовлетворительная ситуация в развитии малого предпринимательства является следствием серьезных системных просчетов в разработке и осуществлении государственной политики в отношении этого сегмента экономики и стратегии продвижения страны по пути к рынку и демократии. Растет недоверие предпринимателей к власти, к ее способности проводить долгосрочную сбалансированную политику и обеспечить приемлемые условия ведения бизнеса.
Отсутствие политической стабильности, противоречивое законодательство, невыполнение принятых решений порождают неуверенность в завтрашнем дне, ведут к углублению экономической стагнации, свертыванию деловой активности и, следовательно, к росту социально-экономической напряженности в обществе. Необходим коренной пересмотр целей, средств и методов проведения государственной политики в отношении экономической активности населения и, прежде всего, малого бизнеса.
Назрела необходимость разработки общенациональной концепции политики в отношении малого частного предпринимательства, учитывающей особенности нынешнего состояния экономики страны и перспективы социально-экономического развития.
Колоссальный потенциал российского малого бизнеса не использован, а предприниматели, как и все население страны, устали ждать, пока власти и политики поймут, что и каким образом надо делать. Предприниматели готовы действовать сами и требуют конструктивных действий от государства.
Опыт развития малого предпринимательства, накопленный в последние годы, показывает, что государственная политика в этой области должна решить три основные задачи:
- обеспечение стабильных условий для экономической деятельности в целом, в том числе и малого бизнеса;
- оказание поддержки тем, кто хочет начать предпринимательскую деятельность и расширить собственное дело;
- защиту прав и безопасности личности и частной собственности.
Но концепция должна содержать не только качественные, но и количественные критерии оценки результативности достижения поставленных целей. В ближайшие три года необходимо обеспечить устойчивый рост числа малых предприятий до 2-2,5 млн. с суммарной численностью занятых около 20 млн.; через 5-6 лет приемлемым уровнем развития малого предпринимательства можно было бы считать 4-5 млн. предприятий и 35 млн. занятых, которые обеспечивали бы производство не менее трети внутреннего валового продукта.
Однако острота проблемы взаимоотношений бизнеса и власти состоит в том, что разработке общенациональной концепции развития малого предпринимательства должно предшествовать кардинальное изменение характера самих этих взаимоотношений.
Государственная политика в отношении предпринимательской деятельности может быть эффективной только при условии, что она учитывает побудительные мотивы развития самого предпринимательства. Поддержка со стороны государства должна быть, прежде всего, поддержкой саморазвития бизнеса, предпринимательской активности населения. Поэтому разработка общенациональной концепции развития малого предпринимательства должна основываться на диалоге властей с предпринимательским сообществом и выражающими его интересы общественными объединениями предпринимателей, - диалоге, предполагающем согласование интересов через преодоление противоречий и достижение компромиссов.
Все попытки разработать и реализовать достойную государственную политику так и останутся попытками, если не удастся создать работающий механизм взаимодействия между властью и предпринимателями.
Прежде всего, необходимо обязательное предварительное обсуждение всех законодательных актов, программ и мероприятий, касающихся вопросов регулирования и развития малого предпринимательства, с участием общественных объединений предпринимателей. Но этот процесс совершенно необходимо институционализировать, зафиксировав в соответствующих нормативных документах, как конкретно, через какие бюрократические процедуры будут реализованы взаимодействие и согласование интересов между властью и бизнесом.
Эти цели достижимы только при формировании позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Необходимо менять и менталитет государственных чиновников всех рангов. Разумеется, на это потребуется время, возможно, десятилетия. Но есть меры, которые необходимо и можно принять немедленно, не откладывая. Опыт показывает, что коренные изменения нужно производить быстро. Если в течение ближайших месяцев не будут предприняты конкретные шаги, то реальной становится опасность деградации этого сектора экономики с тяжелыми последствиями для социально-экономических перспектив страны.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Enterpreneurship and Small Business in the Russian Federation. Paris:OECD, 1997.
Айгистова О., Горбунов В.Л, Каганов В.Ш., Калиничев В.Л., Ломоносова Т.В. Технология построения бизнес-инкубаторов. — М.: Логос, 1999 г.
Алимова Т. Маркетинг для бизнес-инкубаторов: задачи и возможности/Предпринимательство в России. — М.Д997, №1, с. 37-41.
Алимова ТА. и др. Инновационные процессы в малом предпринимательстве / Вопросы статистики, 1999, № 8. — 34 с.
Американское предпринимательство в информационную эру/Научно-аналит. обзор. — М.: ИНИОН РАН, 1993.
Анализ внешней среды развития предпринимательства / Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998.-168 с..
Анализ имеющейся и недостающей информации по малым предприятиям России /Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1997.41с.
Андреев В.К. Основы предпринимательского права России. — М, 1992.
Андреенкова Н.В. Предпринимательство в России / Власть. 1995, №1.
Афанасьева Т.. Пуденко Т. Будут ли руководители промышленных предприятий учиться менеджменту / Предпринимательство в России. 1997, № 1, с. 19-36.
Афанасьева Т.П., Ерошин В.И., Пуденко Т.Н. Основы предпринимательской деятельности / Методическое пособие для преподавателей учреждений общего среднего и начального профессионального образования. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭ-КО, 1998.- 160 с.
Афанасьева Т.П., Ерошин В.И., Пуденко Т.И. Основы предпринимательской деятельности / Учеб, пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). - М.: КОНСЭКО, 1998. - 336 с.
Бабаева Л. Малый бизнес убивают монополисты, коррупция и законодательство / Деловой мир. 20 января 1996, с. 5.
Базовая модель региональных и муниципальных программ поддержки малого бизнеса / Методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса) — М.: ЦСиЭИ, 1998. — 64 с.
Барабаш И.П. Кадровое обеспечение предпринимательства управленческими кадрами. — Автореферат дисс. канд. экон. наук. — М.:РАГС, 1995.
Беленький В.Х. Предпринимательство и становление смешанной экономики в России / Социально-политический журнал. 1993, № 9/10.
Беляева Л.А. Средний класс проблемы формирования и развития в России / Мир России.- М.Д996.
Березин И. Формирование среднего класса как критерий завершения социально-экономической трансформации / Бизнес и политика.1997, N 3, с. 56-61.
Бизнес-образование в России/Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). 2-й выпуск. — М.: КОНСЭКО, 1998. — 480 с.
Бизнес-образование в России/Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). 1-й выпуск. — М.: КОНСЭКО, 1998. — 400 с.
Бизнес-план инвестиционного проекта / Рабочая тетрадь предпринимателя для разработки бизнес-плана /Каганов В.Ш., Толоконников А.В.. Мухин А.И. и др. — М., 1999-
Блинов А.О. Малое предпринимательство как проблема регионального развития / Этнополитический вестник. 1995, № 4.
Браславский Д. Большая поддержка малого бизнеса: Опыт Дании / Бизнес. 1995, № 1, с.26-27.
Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. Учебник в 2 кн. — М., 1994.
Васильев А., Каганов В. Ш. Поддержка малого бизнеса: стратегия развития / Предпринимательство в России. 1996, № 3, с. 4-9.
Взаимодействие малых предприятий с крупным производством на региональном уровне / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 282 с.
Виханский В.Н. и др. Предпринимательство: маркетинг и цены. — М, 1992.
Влияние налоговой системы на деятельность частного и малого бизнеса / Методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998.— 85с.
Воздействие государственного и местного регулирования на предпринимательство (оценка предпринимателей) / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 94 с.
Галимова Е.Я. Формирование регионального звена системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности (на материалах Краснодарского края). — Автореферат дисс. канд. политич. наук. — М.Д995.
Гидденс Э. Социология / Социологические исследования. 1992, №9.
Гинс Г.К. Предпринимательство. — М., 1992.
Голенкова З.Т. и др. Британские социологи о современном среднем классе / Социологические исследования. 1996, N 10.
Государственная поддержка предпринимательства: концепции, формы и методы / Общество и экономика. 1995, № 12, с.78-121, 1996, №1/2, с. 118-186.
Грачев М.И. Предпринимательство в современной экономике / Общество и экономика. 1993, № 4.
Грошев В.П. Академия менеджмента и рынка: стратегия образовательной деятельности / Деловое образование: программы и технологии Морозовского проекта / Сборник. Под ред. Пономаренко Б.Т. — М., 1997, с. 4-8.
Грошев В.П. Почему уникально дело, за которое мы взялись: Морозовский проект / Инвестиции в России. 1995, № 2, с. 4.
Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство /Учебн. пособие. — М., 1994.
Дынкин А.А., Стерлин А.Р., Тулин Н. Предпринимательство в конце XX века. — М., 1992.
Еремихин Б.М., Игнатущенко В.Н., Шабанова Н.Н. Системные подходы к развитию лизинга для поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации /Деловой партнер. 1997, №11.
Ермилова Г Сравнительный анализ систем статистического учета малых предприятий в России и странах ЕС. Вопросы статистики, 1998, № 7. — 21 с.
Законодательное регулирование развития малого предпринимательства /Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998.— 172с.
Заславская Т.П. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус / Социологические исследования. 1995, №3.
Зевелев В.А. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. — М., 1994.
Иванова Н.М., Скляревский В.Г. Государство и предпринимательство в России / МВД России, С.- Петерб. юрид. ин-т. Под ред. Лурье В.Ф. — М, 1996.
Игнатьева С.В. Государство и предпринимательство в России. -СПб, 1996.
Ильин В. «Белые воротнички» в современной России: новые средние слои или конторский пролетариат / Рубеж. 1996, N 8/9, с. 98-121.
Инновационные процессы в малом предпринимательстве / Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1999. — 2 36 с.
Интегрированная программа Комиссии ЕС по поддержке МСП и ремесленных предприятий (пер. с англ.). — М.: Ресурсный центр МП, 1998,- 168 с..
Информационные ресурсы Ресурсного центра / Справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998. — 32 с..
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в России / Справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998. — 291 с.
Каганов В.Щ. Выращиваем бизнесменов в инкубаторах / Российская Федерация. 1998, № 4, с. 7.
Каганов В.Ш. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса / Промышленность России. 1998, № 3, с.60-65.
Каганов В.Ш., Васильев А.В. Государственная поддержка предпринимательства / Организация поддержки малого предпринимательства. Создание опорного центра Морозовского проекта / Информационные материалы к семинару руководителей администрации и учебных заведений Московской области. — М., декабрь, 1996.
Каганов В.Ш., Васильев А.В. и др. Организация поддержки малого бизнеса / Под ред. Каганова В.Ш. — М.: Академия менеджмента и рынка, 1995.
Каганов В.Ш., Ефимов В.В., Коротаев В.П., Мухин А.П., Постников А.В., Толоконников А.В.. Бизнес-план инвестиционного проекта / Рабочая тетрадь предпринимателя для разработки бизнес-плана / Под научи, ред. проф. Трошева В.П.) — М.: Агро-консалт, 1996.
Каганов В.Ш., Рутковская И.Б. Как организовать подготовку предпринимателей / Подготовка кадров для малого бизнеса: Организация. Учебные программы. Методическое обеспечение / Сборник. Под ред. Каганова В.Ш., Рутковской И.Б. — М., 199, с. 10-21.
Каганов В.Ш., Рыбин М. Сеть бизнес-инкубаторов: приоритетная программа / Предпринимательство в России. -1995, №3/4, с. 30-3 5.
Каганов В.Ш., Рыбин М. Сеть бизнес-инкубаторов: приоритетная программа / Предпринимательство в России. — М., 1995, № 3/4, с.30-35.
Каганов В.Ш., Рыбин М.В. Как создать и сделать успешным бизнес-инкубатор /учебно-практическое пособие. М.: Агрокон-салт, 1996.
Кайшаманов С. Концепции предпринимательства / Российский экономический журнал. 1992, № 3, с.143-15б.
Каманина ТВ. Предпринимательство ( правовые основы ). — М, 1994.
Кауфман Ф. Интернационализация среднего предпринимательства / Проблемы теории и практики управления. 1996, №3.
Кивинен М. Перспективы развития среднего класса в России / Социологический журнал. 1994, N 2, с. 134-142.
Кикабидзе Э. Подходы Японии к развитию малого бизнеса в России / Проблемы Дальнего Востока. 1996, № 5, с. 53-57.
Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения / Вопросы экономики. 1996, №7, с. 46-59.
Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть I. (Отв. ред. О.Н. Садиков). — М., 1995.
Королев В. Феномен предпринимательства / Российский экономический журнал. 1992, № 4.
Культура российского предпринимательства / Кармин НА, Степин B.C., Панарин А.С. — М, 1997.
Лазарев Г.И. Малое и среднее инновационное предпринимательство (МСИП): условия развития и международное сотрудничество / Миннауки России, РАН. — М., 1996.
Лисиненко И.Т. Предпринимательство и рынок — важнейший экономический и социально-культурный феномен современности. — М., 1994.
Лицензирование видов деятельности в России / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 125с.
Магомедов Ш. Как правительство Японии поддерживает малый и средний бизнес / Бизнес. 1995, № 8, с.26-27.
Малое предпринимательство в России (1994-1997 гг.)./Библиографический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1997 — 11с.
Малое предпринимательство в России. 1994-1997 гг. / Библиографический справочник. Ноябрь, 1997. — М, 1997.
Малый бизнес в России /Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 352 с.
Малый бизнес в России. — М., 1998.
Малый бизнес России: Проблемы и перспективы. Аналитический доклад. — М.: РАРМП.,1996.
Маркетинговые исследования в России / Аналитический справочник (выпуск I). Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 512с.
Маркетинговые исследования в России / Аналитический справочник (выпуск 2). Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998.-544 с.
Менеджмент в малом бизнесе / Учебн. пособие: в 5 т. / Ред. Питателев В.А., Лилеева З.А. — М., 1996.
Методика комплексного финансово-экономического анализа предприятий (для формирования промышленной политики региона) /Учебно-методический курс. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 112 с.
Методологические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. — М.:И-САРП, 1997. —38с.
Микрофинансирование в России / Материалы международной конференции. — М.: ИСАРП, 1997.- 72 с.
Михайлов А.Г. Проектирование системы мониторинга информации по малым предприятиям РФ / «ИР России», 1998, № 4. — 8 с.
Морозовский проект: развитие и поддержка малого предпринимательства / Информационно-справочные материалы. — М.,1996.
Настольная книга предпринимателя и руководителя. — М., 1993.
Неформальный сектор в российской экономике / Приложение к журналу «Предпринимательство в России». — М.: ИСАРП, 1998.-208с.
Никитов А. Малое предпринимательство в рыночном интерьере России/Диалог. 1995, № 2, с. 31-41.
Операционное планирование и управление реализацией программ поддержки малого бизнеса / Методическое пособие.
Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — ML ЦСиЭИ, 1998. — 104 с.
Организационная структура предприятий/Учебно-методичес-кое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — ML КОНСЭКО, 1998. — 176 с.
Орлов А.В. Тенденции развития малого бизнеса в мире / Мировой опыт и экономика России. 1997, № 1-2, с. 12.
Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес/ Под ред. Ю.М. Осипова. — М., 1992.
Основы управления в малом бизнесе /Учебн. пособие (бизнес-конспекты лекций в схемах и комментариях) / Госком. РФ по высшему образованию, Новосибирская Академия экономики и управления. Под ред. Семеновой ТА- Geneva, 1993.
Пантин В. Средний класс в России в зеркале социологии / Власть. 1996, N4. с.б 1-66.
Петров Ю.А. Предприниматели и российское общество в начале XX в. / Свободная мысль. 1992, № 17.
Политика и практика маркетинга /Учебно-методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 192 с.
Предприниматель / Под ред. Черкинского Ю.С. — М.,1996.
Предпринимательская деятельность в России / Сборник законодательных и нормативных актов. — М., 1991 •
Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. — М., 1997.
Предпринимательство в России: становление и проблемы развития / РАН, Институт экономики. — М., 1996.
Предпринимательство в России: сущность и организационные формы / Госкомвуз России. — Н-Новгород, 1995.
Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX в. — ( Руков. проекта Сорокин А.К.) — М., 1997.
Предпринимательство: история, стратегия развития. / Ред. Шакирова B.C. — М, 1993.
Проблемно ориентированный анализ ситуации в сфере малого бизнеса/Методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: ЦсиЭИ, 1998. —62с.
Равенский Ю. Мировая практика определения критериев предприятий малого бизнеса / Бизнес. 1996, №8-9, с. 18-19.
Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: транспортные издержки, формы контроля и деловая этика. — М.: Центр политических технологий (при поддержке CIPE), 1998.
Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных градообразующих предприятий / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 142 с.
Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных предприятий / Методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. - 144 с.
Разработка программ поддержки малого бизнеса / Учебная программа. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: ЦСиЭИ, 1998. — 154 с.
Разработка стратегии и основных направлений поддержки малого бизнеса /Методическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). - М.: КОНСЭКО, 1998. - 96 с.
Разумова И.И. Мелкий бизнес и эффективность американской экономики. / Научно-аналитический обзор. — М., 1990.
Рапопорт А. Математические системы абстрактного анализа системы / Исследования по общей теории системы. — М., 1969-
Реформа предприятий и управление финансами / Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 160 с.
Реформирование предприятий: концепция, модель, программа / Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 96 с.
Руководство для инвестора / Аналитический справочник по инвестиционно привлекательным предприятиям Тульской и Калужской областей. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. — 400 с.
Руководство по финансовым технологиям (пер. с англ.) / Справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998 — 46 с.
Руткевич М.Н. Трансформация социальной структуры российского общества / Социологические исследования. 1997. № 7,с.З-19.
Рюттенгер Р. Культура предпринимательства. — М., 1992.
Система статистического наблюдения за развитием частного сектора / Аналитический доклад. — М.: ИСАРП, 1997. — 188с.
Смольков В.Т. Предпринимательство как особый вид деятельности / Социологические исследования. 1994, № 2.
Состояние малого предпринимательства в России по итогам 1997 г. Июнь 1998 г. Проект TACIS SMERUS 9501. Техническая помощь в создании Ресурсного центра малого предпринимательства.
Состояние малого предпринимательства в России по итогам 1997 г. Июнь, 1998 г. Проект TACIS SMERUS 9501. Техническая помощь в создании Ресурсного центра малого предпринимательства.
Стариков Е. «Угрожает» ли нам появление «среднего класса»?/ Знамя. М, 1990, N 10, с. 192-196.
Статистический анализ динамики малого предпринимательства и эффективности малого бизнеса как сектора российской экономики /Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998.- 114с.
Стратегия бизнеса / Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). 2-й выпуск. — М.: КОНСЭКО, 1998. — 496 с.
Стратегия поведения частных предприятий на рынке в современных условиях / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 148 с.
Стратегия успеха /Аналитический справочник. 1-й выпуск / Серия «Бизнес Тезаурус» (учебно-методические пособия для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 236 с.
Тихонова Н. Портрет представителя малого бизнеса (по материалам социологических исследований) / Власть. 1996, № 9, с.39-44.
Услуги по образованию бизнес-тренингов в Россиию / Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). 2-й выпуск. — М.: КОНСЭКО, 1998. — 352 с.
Услуги по организации бизнес-тренингов в России / Аналитический справочник. 2-й выпуск. Серия «БизнесТезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО, 1998. - 352 с.
Услуги по подбору персонала в России / Аналитический справочник. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: КОНСЭКО. 1998. — 4б4с.
Участие малых предприятий в государственных заказах / Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1998 — 56 с.
Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»: Принят Государственной думой 12 мая 1995 г. — М.Д995.
Финансовые и институциональные проблемы российского малого предпринимательства (региональные аспекты) / Материалы международного семинара в рамках проекта TACIS АСЕ Т 94-152 — R, 23-24 ноября 1995 г. Пер. с англ, и нем. — М, 1995.
Финансовые технологии в малом предпринимательстве / Аналитический справочник — М.: Ресурсный центр МП, 1999. — 249с.
Финансовые условия становления и развития малого бизнеса в России / Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998.— 184с.
Финансовые услуги микро- и малому бизнесу / Аналитический справочник. М.: ИСАРП, 1997. — 115 с.
Частный бизнес: становление и развитие в регионах России (Иркутская область, Тульская область, Республика Удмуртия). — М.: ИСАПР, МАЦ, 1998. - 230 с.
Частный малый бизнес России на рынке труда/ Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса). — М.: ИСАРП, 1998. — 124 с.
Шамхалов Ф.И., Котилко В.В. Новая парадигма развития малого предпринимательства в России / Научн. ред. Филиппов Н.Н. — М., 1997.
трейдер Ю.А. Особенности описания сложных систем / Системные исследования: методологические проблемы. Ежегодник. 1983.— М, 1983, с. 11-113.
Эффективное управление бизнесс-ассоциациями / Серия «Бизнес Тезаурус». — М.: ИСАРП, 1998. -194 с.
Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы
Научное издание
Редакторы: Ю. Ершова, В. Заведеева.
Верстка: Т. Слонская.
Изд. лиц. №071837 от 01.04.99.
Подписано в печать 17.10.99. Формат издания 62x941/1б
Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Garamonct.
уч.-изд.л. 8,0. Печ.л. 10,5. Тираж 2000 экз. Цена договорная.
Отпечатано с оригинал-макета
ЗАО «Фабрика офсетной печати».
ЗАО Фабрика офсетной печати.
111024, Москва, Авиамоторная, 2
[1] Эти меры предусматривались в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему повышению роли и усилению ответственности Советов народных депутатов за ускорение социально-экономического развития» (1986 г.).
[2] Зарубежный, в частности венгерский, опыт показал, что возврат частной собственности проходил безболезненнее, когда государственные предприятия преобразовывались сначала в арендные предприятия и кооперативы
[3] Напомним также об успешном функционировании в 1988-1990гг. таких пионерских, по сути, предпринимательских структур, как центры научно-технического творчества молодежи — центры НТТМ. Количество этих центров в первые годы, занятость в них, численность предприятий и их доходы росли высокими темпами.
[4] С новым сектором приходилось считаться: с 1988г. доля выручки от реализации продукции (работ, услуг) кооператоров выросла примерно с 1% ВНП до 4,4% в 1989г. (Малый бизнес в России. М, 1998. С. 45). Эти и другие данные подверглись серьезному анализу на международной конференции под эгидой Генерального директора ЮНИДО в июне 1990 г. Причем, принятые в международной практике критерии кооперативов (возврат паевых взносов (вкладов) членов по выходе из кооператива; объединение кооперативов в единые системы по всей агропромышленной и торговой цепочке; отсутствие единоначалия в управлении, когда принципиальные вопросы решает правление, а оперативное управление осуществляют нанятые менеджеры; приоритет социальной взаимопомощи членов кооперативов и их семей в распределении прибыли) не укладывались в существовавшую хозяйственную практику. Отсюда следовал вывод: новые кооперативы в Советском Союзе — это, скорее, частные предприятия, чем кооперативы, соответствующие критериям Международного кооперативного альянса.
[5] Здесь и далее в этом разделе используются статистические данные, приведенные в кн.: Малый бизнес России. Аналитический доклад. — М-РАРМП, 1996.
[6] Опрос проведен благодаря поддержке программы ЕС ИНТАС (проект 97-1805) и Московского общественного научного фонда (грант SP 99-1-1). Публикуемые данные носят предварительный характер.
[7] Законодательное регулирование развития малого предпринимательства. С.2б; Entrepreneurship and Small Business in the Russian Federation. Paris: OECD. P.51-53.
[8] Заметное несовпадение долей МП в валовых инвестициях и в общей стоимости основного капитала объясняется общим низким уровнем инвестиционной активности, при котором годовой объем инвестиций в основной капитал составляет (по данным за 1998 г.) примерно 2,3% его балансовой стоимости. В этих условиях структура собственности на текущие инвестиции мало влияет на общую структуру собственности на основной капитал; в последней преобладают давно сложившиеся тенденции собственнических отношений, а они явно не в пользу малого бизнеса
[9] Жилье, не подлежащие приватизации предприятия жилищно-коммунального хозяйства и объекты социально-культурной сферы.
[10] Это механизмы банкротства, альтернативных вариантов погашения обязательств предприятий перед бюджетами всех уровней и даже накопленной задолженности по заработной плате перед работниками предприятий.
[11] Более подробно см. в кн.: Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: транзакционные издержки, формы контроля и деловая этика — М.: Центр политических технологий (при поддержке CIPE), 1998. Разд. 3-
Настоящие данные отличаются от приведенных в книге, поскольку они основаны на дополнительных расчетах, проведенных по группе малых предприятий.
[12] Исследовательская программа реализована под руководством В.В. Радаева Центром политических технологий (директор — И.М. Бунин) по заказу Центра международного частного предпринимательства США (CIPE).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!