Реакция на насилие малых, а также крупных и средних предприятии
| Ответ | Малые предприятия, % | Крупные и средние предприятия, % |
| Предпочитают обходиться собственными силами | 35 | 30 |
| Обращаются в милицию | 12 | 19 |
| Обращаются к зарегистрированным охранным агентствам | 10 | 4 |
| Обращаются к криминальным | 17 | 4 |
| группировкам Затруднились ответить | 26 | 43 |
Кто предоставляет охранные услуги?В России сформировался достаточно развитый рынок услуг по защите:
1)государственные силовые структуры (ФСБ, МВД);
2)легальные охранные агентства, образованные бывшими офицерами государственных силовых структур;
3)легальные охранные агентства, образованные криминальными группировками;
4)нелегальные группировки.
Эти структуры фактически конкурируют друг с другом в разделе сфер влияния и платежеспособной клиентуры. Наемные охранные подразделения и криминальные «крыши» поставляют информацию, сопровождают крупные сделки, контролируют соблюдение деловых обязательств, разрешают спорные ситуации. Причем, спектр их услуг постепенно расширяется. Происходит также сближение, а порою и срастание с криминальным миром государственных силовых структур, которые нередко начинают пользоваться аналогичными методами. Это не означает, как порою представляют, тотальной криминализации правоохранительных органов. Формируется гибкая система неформальных связей государственных и около государственных органов с нелегальными структурами.
|
|
|
Плата за безопасность.Обеспечение безопасности сопряжено с неизбежными дополнительными (транзакционными) издержками. Каковы их масштабы? Добровольно-принудительная «крыша» может обойтись предпринимателю в 10-15% доходов, но сумма может существенно возрастать, особенно если в дополнение к обеспечению безопасности (т.е. защите от посягательств других силовых группировок) силовые структуры вкладывают в дело свой капитал.
Профессиональные силовые группы широко используются для выяснения отношений с недобросовестными и необязательными партнерами и клиентами. Самая популярная услуга — возвращение долгов. Цена услуг криминальных структур достаточно высока: привлечение уголовников часто поглощает половину возвращаемой суммы. Стоимость услуг легальных охранных агентств составляет от 15 до 40% в зависимости от характера дела.
По данным наших опросов, о наличии специальных расходов на охрану бизнеса заявили более половины руководителей малых предприятий (55%), две трети из них (37%) считают эти издержки незначительными для своего предприятия, а для одной трети (18%) они оказываются весьма существенными. Причем, малые предприятия вынуждены нести бремя подобных издержек заметно чаще, нежели крупные хозяйственные структуры.
|
|
|
Интересно: чем «моложе» предприятие, тем больше у него подобных издержек. Видимо, расходы на защиту бизнеса становятся сегодня неотъемлемой частью хозяйственных затрат.
Динамика криминальных отношений.Анализ опросных данных показал, что зона применения силовых методов в российском бизнесе сокращается. Так, оценивая динамику применения насилия в последние годы, предприниматели проявили относительный оптимизм. Только 13% руководителей малых предприятий считают, что угрозы и силовые вымогательства за последние 2-3 года участились. Почти каждый третий уверен, что их стало меньше (30%), а более половины (57%) считают, что ничего не изменилось. Предприниматели также оптимистично оценивают возможность избавления от насилия в деловых отношениях. Не считают это возможным в нынешних условиях только 8% предпринимателей. Более половины (60%) уверены в возможности отказа от силовых методов, а каждый третий думает, что это возможно с трудом — 33% (табл. 1). Причем, представители малых предприятий ответили на эти вопросы несколько оптимистичнее руководителей более крупных фирм.
Данные интервью с предпринимателями подтверждают наблюдаемое сокращение зон открытого насилия по сравнению с началом 90-х годов, обусловленное следующими причинами:
|
|
|
· произошел раздел зон влияния, и конфликты возникают преимущественно на границах этих зон;
· повысилась ответственность предпринимателей за безопасность бизнеса и личную безопасность;
· во многих сферах деятельности закончилась эпоха«быстрых» денег, которые притягивают криминальные структуры;
· криминальные структуры начали вливаться в легальные и полулегальные сегменты рынков, что предполагает более цивилизованные формы делового и силового взаимодействия.
В результате фактическое применение силы себя исчерпывает. Но это говорит не об исчезновении криминала, а об изменении характера криминализации бизнеса: противостояние сменяется взаимопроникновением. Это никоим образом не означает сплошной криминализации рынка, поскольку, во-первых, она захватила далеко не все его сегменты, а во-вторых, происходит частичное преобразование криминального бизнеса в легальное предприятие. Хотя некоторые предприниматели справедливо усматривают в этой размытости границ между бизнесом и криминалом множество опасностей для формирующейся деловой психологии и порядка ведения хозяйственных дел.
|
|
|
Укрепление государственных силовых структур. Важным элементом в обеспечении безопасности бизнеса становится укрепление государственных силовых структур. Во-первых, происходит их заметное расширение. Так, в 1992-1998 гг. количество сотрудников милиции (без подчиненных МВД армейских подразделений) возросло с 4бЗ,6 до 601,1 тыс. (т.е. увеличилось с 40,4 до 63,8 на 10 тыс. населения). Во-вторых, эти структуры комплектуются более профессиональным и физически подготовленным личным составом, улучшается их материально-техническая база, создается сеть специальных подразделений. Есть основания полагать, что в последние годы государственные силовые структуры и патронируемые ими легальные охранные фирмы, действующие на коммерческих началах, постепенно вытесняют криминальные группировки из многих привлекательных рыночных ниш.
Понятно, что государственные охранные структуры имеют заведомые преимущества по сравнению с криминальными группировками. Общеизвестно, что именно они предоставляют самую прочную и надежную защиту, ибо возможности у официальных структур шире, риск гораздо меньше, а стоимость услуг дешевле, поскольку значительную часть издержек берет на себя государство. Однако у малого бизнеса возможности для получения надежной защиты у государственных органов значительно скромнее, чем у крупных около государственных предприятий, поэтому он чаще оказывается один на один с бандитским миром.
Таким образом, российский бизнес сегодня остается недостаточно защищенным. Многим предпринимателям по-прежнему приходится постоянно сталкиваться с силовыми методами в хозяйственной деятельности. При этом возможности малого бизнеса для получения силовой поддержки от государства более ограничены. Малый бизнес относительно больше вовлечен в отношения неформальной экономики. Но нельзя сводить многообразие неформальных хозяйственных отношений к «теневой» экономике, а последнюю — к криминальным операциям. Необходимо вырабатывать более дифференцированную политику, нацеленную на максимальную локализацию криминала и его отсечение от полулегальных рынков, в которых приходится действовать обычным предприятиям.
Целесообразно поставить под более пристальный государственный контроль дальнейшее распространение негосударственных силовых структур. Защита бизнеса, в том числе и малого, во многом должна оставаться функцией государства. Нужно сделать ставку на постепенное вытеснение государственными правоохранительными органами и легальными негосударственными охранными структурами криминальных и полукриминальных группировок из полулегальных сегментов рынка за счет повышения надежности защиты бизнеса и экономически выгодного сотрудничества с легальными структурами. При этом необходимо более четко определить пределы «коммерциализации государства» — возможности выполнения официальными органами возложенных на них защитных функций по коммерческим договорам.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!