Предприниматели и общественные объединения
В своем развитии многие ОП проходят, как правило, несколько стадий: 1) энтузиазм при зарождении-, 2) период развития (4-8 месяцев); 3) период стагнации; 4) снижение активной деятельности.
Побудительными мотивами к образованию ОП служит стремление их создателей оказывать влияние на органы власти и решать собственные проблемы, в том числе политические.
Недостаточная эффективность деятельности ОП обусловлена низкой активностью их членов, неготовностью и нежеланием государственных структур делегировать свои полномочия общественным объединениям, неподготовленностью лидеров, финансовыми проблемами.
Многие лидеры ОП испытывают трудности, в основном связанные либо с непрофессионализмом, либо с не конструктивностью отношений с властными структурами, либо с отсутствием источников финансирования мероприятий возглавляемых ими объединений.
Большая часть предпринимателей не торопится занимать активную позицию в отношении ОП вследствие индивидуализма, потребительского отношения к общественным институтам, неверия в эффективность общественной деятельности, недостатка времени.
Государство и объединения предпринимателей
Во всем мире широко распространена практика оказания государственной поддержки предпринимательству, и при этом в каждой стране существует своя специфика.
Государство должно быть заинтересовано в развитии ОП, поскольку они обеспечивают обратную связь между властными структурами, предпринимателем и работодателем, готовы выполнять часть функций, обременительных для государства, а также способствуют предпринимательской активности населения.
|
|
|
Однако на практике государство редко проявляет свою заинтересованность и не оказывает поддержки ОП, так и не став для них надежным партнером по развитию бизнеса из-за низкой управленческой культуры органов государственной власти, боязни потерять часть функций, неумения работать с общественностью.
В период с 24 по 30 сентября 1999г. социологической службой Института предпринимательства и инвестиций в рамках проекта «Исследование общественных объединений предпринимателей» был проведен опрос экспертов, представлявших различные федеральные органы власти и 20 российских регионов, по проблематике развития объединений предпринимателей. Опрос показал, что 4,3% респондентов оценивают роль государства в развитии предпринимательства как содействующую, 67,4 — как бездействующую и, наконец, 28,3% — как противодействующую.
Проблему формирования ОП обязательно следует рассматривать на фоне общей неструктурированности, размытости социальных групп в России, что само по себе как раз и является одним из следствий отсутствия внятной государственной политики в социально-экономической сфере. Кроме того, роль ОП оказывается незначительной именно в формировании государственной политики развития малого бизнеса. Однако тот же опрос свидетельствует о том, что объединения предпринимателей занимают второе место (50%) после сервисных организаций (54,3%) в оказании наибольшего содействия развитию предпринимательства. Далее, со значительным отставанием, следуют органы исполнительной власти субъектов федерации (26,1%) и торгово-промышленные палаты (21,7%).
|
|
|
Стратегию поддержки малого бизнеса при участии в формировании экономической политики органов государственной власти и управления необходимо строить, исходя из того, что развитие малого предпринимательства является важным условием выхода страны из экономического и социального кризиса и стратегическим фактором ее дальнейшего развития. Также назрела необходимость делегировать часть полномочий государственных структур по регулированию взаимоотношений бизнеса и власти предпринимательским объединениям.
Политика и объединения предпринимателей
В последнее десятилетие неоднократно предпринимались попытки создания политических предпринимательских организаций.
|
|
|
На федеральном уровне ранее был хорошо известен «Круглый стол бизнеса России», выражавший политические интересы не столько малого, сколько среднего и крупного бизнеса, который в настоящее время активной деятельности не ведет. Следует упомянуть и о Партии свободного труда, создававшейся при активном участии КН. Борового и И.М. Хакамады. Одной из последних попыток образования политической организации было создание общественно-политического движения «Развитие предпринимательства» в 1998 г. по инициативе депутата Государственной думы ИД. Грачева при поддержке предпринимательских объединений Москвы и ряда регионов России. В настоящее время это объединение зарегистрировано, и в различных регионах России начали действовать его отделения. Объединение в предвыборной борьбе за мандаты депутатов Государственной думы входит в блок «Отечество — Вся Россия».
К другим формам участия предпринимателей в решении государственных вопросов относится работа в различных совещательных структурах при руководителях органов государственной власти. Например, Общественно-экспертный совет при мэре и Правительстве Москвы оказывает влияние на решение многих вопросов, связанных с развитием предпринимательства в городе. Подобные структуры есть и во многих других регионах.
|
|
|
Становление объединений предпринимателей происходит при отсутствии в России зрелых структур гражданского общества и неразвитости институтов политического представительства. Поэтому предпринимательские объединения во многом копируют функции «профсоюзов» предпринимателей. Порой они образуют с профсоюзами наемных работников единые объединения (например, блок «Профсоюзы и промышленники России — Союз труда» на выборах в Государственную думу 1995 г.). Слабость ОП соседствует со слабостью самих же политических партий и профсоюзов. Важно отметить, что основной объект воздействия ОП — именно государственное местное самоуправление, а не какие-либо политические структуры. Кроме того, ОП необходима грамотная, систематическая работа со средствами массовой информации, а также создание «представительства» малых предприятий в СМИ.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 231; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!