Глава 3. Обязанности и права полиции 4 страница
В настоящее время в органах внутренних дел сложилась система розыскной работы, которая включает в себя местный, федеральный, межгосударственный и международный розыск:
а) местный розыск - это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий органов внутренних дел, направленных на обнаружение разыскиваемого лица в пределах территории субъекта Российской Федерации;
б) федеральный розыск - комплекс таких же действий органов внутренних дел, направленных на обнаружение разыскиваемого лица в пределах территории Российской Федерации. Федеральный розыск объявляется, когда меры местного розыска исчерпаны, а его цель не достигнута;
в) межгосударственный розыск - это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных мероприятий МВД России, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска), но в пределах государств - участников Содружества Независимых Государств, через Межгосударственный информационный банк. Межгосударственный розыск объявляется тогда, когда меры розыска внутри одного из государств - участников Содружества Независимых Государств исчерпаны, а его цель не достигнута и имеются основания полагать, что разыскиваемое лицо выехало за пределы данной территории;
г) международный розыск - это комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий правоохранительных органов России и зарубежных стран, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска), осуществляемых через посредничество национальных бюро Интерпола.
|
|
|
Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 1060 "Об утверждении Перечня информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, размещаемой в сети Интернет" <1> на МВД России возложена, в частности, обязанность размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и поддерживать в актуальном состоянии информацию о лицах, объявленных в розыск по подозрению в совершении преступлений, и о лицах, объявленных в розыск как без вести пропавших.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2011. N 33. Ст. 4903.
Установление личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения, является одним из направлений работы полиции, обеспечивающим возможность быстрого раскрытия преступлений, розыска лиц, совершивших преступления, и пропавших без вести граждан.
Полиция, выступая в соответствии со статьей 40 УПК РФ органом дознания, а также органом, осуществляющим ОРД, обязана с использованием своих сил и средств разыскивать похищенное в результате преступления имущество.
|
|
|
К обязанностям полиции отнесено также принятие мер по установлению имущества, подлежащего конфискации: денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 1 статьи 104.1 УК РФ, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу; денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте "а" части 1 статьи 104.1 УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы; денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации); орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому (часть 1 статьи 104.1 УК РФ).
Комментарий к подпункту 13 пункта 1 статьи 12
|
|
|
В отличие от Закона о милиции комментируемый Закон конкретизирует направления взаимодействия полиции и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Полиция безотлагательно реагирует на информацию, содержащую данные о лицах, совершивших побег из-под стражи, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок. Согласно пункту 3 части 2 статьи 16 Закона полиция имеет право проводить по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего, оцепление (блокирование) участков местности при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания.
При побеге осужденных и лиц, заключенных под стражу, розыскные мероприятия осуществляются согласно плану, заранее разработанному подразделениями федеральной службы исполнения наказания и подразделениями полиции, на территории обслуживания которых расположены учреждения уголовно-исполнительной системы. Руководители территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации при организации розыска бежавших являются старшими оперативными начальниками для всех участвующих в розыске должностных лиц. Указанный план включает в себя предварительный расчет сил и средств, необходимых для проведения широкомасштабной операции по задержанию лиц, совершивших побег из-под стражи, а также порядок оповещения, сбора и расстановки личного состава. В нем с учетом особенностей территории определяются конкретные места для выставления постов, заслонов и засад, состав поисковых групп и групп захвата, функциональные обязанности участников операции и предусматриваются меры по организации устойчивой связи между ними. Планы розыскных операций имеются в каждом органе внутренних дел, они органически взаимосвязаны с аналогичными планами в масштабе республики, края, области и скоординированы с соответствующими планами соседних органов внутренних дел, в том числе и на транспорте. В необходимых случаях названные планы могут вводиться в действие на территории нескольких административных районов либо на территории субъекта Российской Федерации в целом.
|
|
|
Содействие полиции учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, осуществляется путем совместного и согласованного проведения операций по розыску данной категории граждан; оказания в пределах своей компетенции взаимной помощи в осуществлении розыскных мероприятий; обмена оперативно-розыскной, оперативно-справочной, криминалистической и иной оперативно значимой информацией, представляющей взаимный интерес; исполнения запросов о проверке по учетам, имеющимся в полиции; проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанной категории лиц и их связей и др.
Полиция оказывает содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при введении режима особых условий в исправительном учреждении.
В соответствии со статьей 85 УИК РФ режим особых условий может быть введен в исправительном учреждении в случаях стихийного бедствия, введения в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного или военного положения, при массовых беспорядках, а также групповых неповиновениях осужденных. В период действия такого режима в исправительном учреждении может быть приостановлено осуществление некоторых прав осужденных, введены усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты, изменен распорядок дня, ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб, за исключением медико-санитарных.
Возможность введения режима особых условий в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, а также в следственных изоляторах предусмотрена также статьей 48 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В соответствии со статьей 97 УИК РФ осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений. Кроме того, осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до 15 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок.
В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до 5 суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения.
При уклонении осужденного от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию полицией по месту пребывания осужденного для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечения к уголовной ответственности.
Комментарий к подпункту 14 пункта 1 статьи 12
Деятельность полиции по охране, конвоированию и содержанию задержанных и (или) лиц, заключенных под стражу, включает в себя комплекс действий уполномоченных сотрудников полиции, направленных на обеспечение личной безопасности указанных лиц, их надежную изоляцию, постоянный надзор с целью исключения возможности сокрытия от следствия и суда вещественных доказательств, воспрепятствования установлению истины по уголовному делу или продолжению преступной деятельности, а также обеспечения исполнения приговора.
Для исполнения возложенной на полицию обязанности содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу, в системе МВД России созданы и действуют изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - ИВС).
Правовую основу деятельности указанных учреждений составляют Конституция Российской Федерации, УПК РФ, Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", комментируемый Закон, Наставление по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденное Приказом МВД России от 7 марта 2006 г. N 140дсп, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950 <1>, и другие нормативные правовые акты.
--------------------------------
<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 51; 2007. N 21; 2009. N 47; Российская газета. 2007. 8 июня; 2008. 9 июля; 2010. 29 дек.
Задержание - кратковременная мера уголовно-процессуального принуждения, применяемая полицией к лицу, подозреваемому в совершении преступления, состоящая в ограничении его свободы и содержании в специально охраняемом помещении органов внутренних дел с целью выяснения причастности задержанного к преступлению и решения вопроса о возможном (в случае необходимости) заключении его под стражу (см. комментарий к статье 14).
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Основанием для приема и содержания в ИВС служит протокол задержания, предусмотренный статьей 92 УПК РФ, вынесенный дознавателем и утвержденный начальником органа дознания.
Для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, основанием является только судебное решение, вынесенное в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ.
Основные требования режима содержания лиц в ИВС заключаются в: соблюдении подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка ИВС; осуществлении пропускного режима; содержании подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами; запрещении бесконвойного передвижения; системе проверок, личного обыска и досмотра вещей.
Конвойная служба полиции представляет собой деятельность по организации и практическому осуществлению конвоирования специальными нарядами полиции подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений к месту назначения.
Основными задачами конвойной службы полиции являются: обеспечение своевременного доставления лиц, взятых под стражу, к месту назначения и поддержание при этом установленного для них режима; предупреждение и пресечение попыток конвоируемых к побегу, членовредительству и нападению на конвой; задержание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи.
Основанием конвоирования указанных лиц для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде служат письменные заявки следователей, лиц, производящих дознание, судов, а также начальников ИВС и следственных изоляторов. Конвоирование осуществляется на автомобилях, железнодорожным, водным и воздушным транспортом, а также пешим порядком.
Административный арест представляет собой наиболее строгий вид административного наказания, сопряженный с ограничением основных и неотъемлемых прав человека, таких как свобода и личная неприкосновенность. Он заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества.
Постановление судьи об административном аресте исполняется сотрудниками органов внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления (часть 1 статьи 32.8 КоАП РФ). Необходимость незамедлительного исполнения административного ареста продиктована спецификой данного вида административного наказания.
Арестованные доставляются в специальный приемник сотрудниками органа внутренних дел, производившего их задержание. При поступлении в специальный приемник они подлежат дактилоскопированию и фотографированию.
Арестованные пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными действующим законодательством.
Камеры специального приемника оборудуются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к камерам ИВС.
Арестованные обеспечиваются питанием, индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями (на время сна).
При помещении в специальный приемник проводится первичный медицинский осмотр, оказание медицинской помощи осуществляется в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во время содержания в специальном приемнике арестованным разрешается получать передачи. Перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви и одежды, которые арестованные могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, определяются в порядке, утверждаемом МВД России.
Арестованным разрешается прогулка в дневное время продолжительностью не менее одного часа на охраняемой территории специального приемника.
Положение о порядке отбывания административного ареста обязывает арестованных выполнять требования режима содержания, определяемые Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утвержденными Приказом МВД России от 6 июня 2000 г. N 605дсп <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. N 32.
Особо следует подчеркнуть, что в соответствии с пунктом 54 указанных Правил лица, подвергнутые административному аресту, могут быть использованы с их согласия на физических работах.
Арестованным при освобождении из специального приемника по отбытии срока ареста выдается справка, в которой указываются срок нахождения под арестом и основания освобождения.
Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 32.5 и частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ должностными лицами органов внутренних дел путем изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - это их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боевые припасы хранятся в порядке, определяемом МВД России.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3878; 2000. N 24. Ст. 2587; 2002. N 11. Ст. 1053; 2004. N 8. Ст. 663; N 47. Ст. 4666; 2005. N 15. Ст. 1343; N 50. Ст. 5304; 2006. N 3. Ст. 297; N 32. Ст. 3569; 2007. N 6. Ст. 765; N 22. Ст. 2637; 2009. N 12. Ст. 1429; 2010. N 11. Ст. 1218; 2011. N 22. Ст. 3173; N 29. Ст. 4470.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" <1> (статья 50) для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста 11 лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения (далее - СУВУ), обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" установлено, что к СУВУ закрытого типа относятся специальные общеобразовательные школы и специальные профессиональные училища, а также специальные (коррекционные) образовательные учреждения. СУВУ закрытого типа действуют на основании Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 420 <2>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2517; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 29. Ст. 3122; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21; N 17. Ст. 1932; N 27. Ст. 3215; N 30. Ст. 3808; 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3616; 2009. N 52 (ч. I). Ст. 6405; 2010. N 46. Ст. 5918; 2011. N 1. Ст. 40; N 27. Ст. 3871.
<2> СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1681; 1997. N 2. Ст. 250; 2002. N 52 (ч. II). Ст. 5225; 2005. N 7. Ст. 560; 2008. N 34. Ст. 3926; 2009. N 12. Ст. 1427.
Несовершеннолетние помещаются в СУВУ закрытого типа до достижения ими возраста 18 лет, но не более чем на три года. Срок содержания несовершеннолетних в указанном учреждении не может превышать максимальный срок наказания, предусмотренный УК РФ за преступление, которое они совершили.
Исполнение решений о направлении несовершеннолетних в СУВУ возложено на центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее - ЦВСНП). Эти специальные учреждения обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей. Основаниями для помещения несовершеннолетних в ЦВСНП являются судебные решения о направлении несовершеннолетних в СУВУ в форме постановления судьи или приговора суда, а на срок не более 48 часов - постановления руководителя органов внутренних дел (см. комментарий к пункту 15 части 1 статьи 13).
Сущность исполнения судебного решения о направлении несовершеннолетних в СУВУ закрытого типа состоит в их принудительном доставлении в данные учреждения.
При сопровождении несовершеннолетних в СУВУ закрытого типа сотрудники ЦВСНП руководствуются Правилами сопровождения должностными лицами центра временного содержания несовершеннолетних к месту их устройства (приложение N 6 к Инструкции по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД России от 2 апреля 2004 г. N 215 <1>).
--------------------------------
<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 33; 2005. N 46; 2006. N 39.
Комментарий к подпункту 15 пункта 1 статьи 12
Обязанность, предусмотренная комментируемым пунктом, выполняется полицией при: предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений; выявлении и раскрытии преступлений; производстве дознания по уголовным делам; розыске лиц; производстве по делам об административных правонарушениях; обеспечении правопорядка в общественных местах; обеспечении безопасности дорожного движения; осуществлении экспертно-криминалистической деятельности.
Обязанность полиции принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, распространяется на все категории граждан (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства). Полиция обязана выявлять и регистрировать указанные категории лиц и трупов, а также осуществлять комплекс оперативно-розыскных мероприятий, позволяющих устанавливать их личность.
Полиция в случае выявления лица, не могущего по каким-либо причинам сообщить сведения о себе, либо обнаружения неопознанного трупа незамедлительно предпринимает меры по установлению их личности. Для установления личности неизвестного лица или трупа сотрудники полиции обязаны выявить и опросить лиц, их обнаруживших; провести опрос и медицинское освидетельствование неизвестного; при наличии признаков преступления решить вопрос о возбуждении уголовного дела; осуществить регистрацию неустановленных лиц или трупов путем сигналетической фотосъемки и дактилоскопирования. Помимо этого изымаются одежда, обувь, предметы и другие вещи, обнаруженные на трупе, для дальнейшего их использования при опознании и судебной экспертизе.
В случае если лицо пострадало от преступления, в результате которого оно не может сообщить о себе сведения, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Установление личности производится в рамках возбужденного уголовного дела и дела оперативного учета. При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела материалы для заведения дела по установлению личности пострадавшего незамедлительно передаются в розыскное подразделение полиции.
В рамках указанных дел проводятся медико-криминалистические исследования <1> или судебные экспертизы трупа; собираются полные данные о признаках внешности трупа, заполняются опознавательные карты; ориентируется личный состав полиции на установление личности неизвестного гражданина; проверяются заявления и сообщения о безвестном исчезновении граждан и материалы на лиц, объявленных в розыск.
--------------------------------
<1> См.: Приказ МВД России от 21 июля 1993 г. N 349 "Об организации медико-криминалистического обеспечения установления личности неопознанных трупов" // СПС "КонсультантПлюс".
Комментарий к подпункту 16 пункта 1 статьи 12
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" <1> под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 УК РФ <2>; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031; 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3447, 3452; 2007. N 21. Ст. 2457; N 31. Ст. 4008; 2008. N 18. Ст. 1939.
<2> Пункт "е" части 1 статьи 63 УК РФ в числе обстоятельств, отягчающих наказание, предусматривает "совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы".
Экстремистская организация - это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В структуре полиции образованы специальные подразделения по противодействию экстремизму.
В решении вопросов противодействия преступным формам полиции необходимо руководствоваться в том числе разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. N 8.
Совместный Приказ Минюста России, МВД России, ФСБ России от 25 ноября 2010 г. N 362/810/584 "О взаимодействии Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности учреждений (подразделений), осуществляющих проведение исследований и экспертиз по делам, связанным с проявлением экстремизма" <1> предписывает руководителям экспертно-криминалистических подразделений системы МВД России обеспечивать приоритет проведения исследований по заданиям подразделений полиции по противодействию экстремизму.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!