Эффективность фискальной политики. Эффект вытеснения.
Бюджетно-налоговая политика имеет некоторые достоинства и прежде всего быстроту воздействия на поведение хозяйствующих субъектов. Изменение налогов, государственных трансфертов и закупок быстро сказывается на темпе развития экономики. К достоинствам сле дует отнести и мультипликативный эффект, позволяющий при сравнительно небольших из держках добиваться значительных результатов. К достоинствам можно отнести автоматизм фискальной политики, так как в этом случае не требуется от правительства принимать какие либо меры и совокупный спрос автоматически изменяется в зависимости от стадии экономи ческого цикла.
Бюджетно-налоговая политика имеет ряд проблем в применении:
1) Фактор времени. Он проявляется в том, что происходит запаздывание между эконо мической ситуацией, принимаемым решением и эффективным воздействием этого решения на субъекты хозяйствования, что связано с тем, что:
а) требуется время для распознания проблемы и выявления ее причин; б) существует административная задержка, связанная с тем, что механизм принятия поправок к государственному бюджету и налогам требует длительного процесса обсуждения и принятия в законодательном органе страны;
в) функциональная задержка; так как существует временной разрыв между принятием решения и началом действия принятого решения, заставляющего изменить хозяйство субъекта свое поведение;
2) Политическая проблема: фискальная политика используется политиками для реше ния проблем, которые являются достаточно противоречивыми и содействие одной, вызывает обострение другой проблемы. Одновременно политики используют фискальную политику для решения своих политических целей, которые часто идут вразрез с экономическими целями о чем свидетельствует проблема политического цикла, рассмотренная в микроэкономике.
Рост государственных расходов порождает дефицит госбюджета, который покрывает ся за счет государственных облигаций. В результате наблюдается эффект вытеснения, смысл которого заключается в том, что облигации поступают на рынок ценных бумаг и привлекают сбережения частных лиц ввиду надежности и доходности. Это приводит к тому, что сокращаются частные инвестиции, а т. к. государство направляет полученные денежные средства на потребление, а не на инвестиции, то экономический рост замедляется.
Эффект вытеснения – снижение инвестиционного спроса, вызванное увеличением ставки процента, которое произощло в результате долгового финансирования государственного бюджетного дефецита.
Следует отметить, что эффект вытеснения оказывается относительно незначительным в двух случаях:
1) Инвестиции и чистый экспорт малоэластичны к росту ставки процента на рынке денег. В этом случае даже значительный рост ставки процента вызовет незначительное вытеснение инвестиций и чистого экспорта и поэтому общий прирост объема производства будет значительным. Графически эта ситуация иллюстрируется более крутой кривой IS. Наклон кривой LM имеет второстепенное значение (Рис.5.7а).
2) Спрос на деньги высокоэластичен к росту ставки процента и достаточно незначительного роста ставки процента, чтобы уравновесить рынок денег. Графически данная ситуация иллюстрируется более пологой кривой LM и наклон кривой IS имеет второстепенное значение (Рис.5.7б).
Рис. 5.7 Ситуации незначительного эффекта вытеснения
Стимулирующая фискальная политика оказывается наиболее эффективной при сочета нии относительно крутой IS и относительно пологой LM.
Стимулирующая фискальная политика относительно неэффективна, если эффект вытес нения превосходит эффект прирост объема производства. Эффект вытеснения значителен, если
1) инвестиции и чистый экспорт высокоэластичны к динамике ставки процента. В дан ном случае незначительное повышение ставки процента вызовет значительное сокращение объема инвестиций, чистого экспорта и вызовет сокращение объема производства.
2) спрос на деньги неэластичен к изменению ставки процента. В этом случае для того, чтобы сформировать равновесие на рынке денег требуется значительный рост ставки про цента. Графически в этом случае кривая LM является крутой и наклон кривой IS имеет второ степенное значение.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 283; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!